還在查辦中的溫州立人集團非法集資案,最近又曝出“案中案”。2月27日,立人集團案的部分債權人向溫州市中級人民法院遞交了起訴狀,狀告溫州市泰順縣政府和公安局,并申請高達近7000萬元的國家賠償。法院將在7日之內決定是否立案。有法律人士表示,該案件是否能被立案有懸念。
該起訴狀由147位債權人聯名具狀,要求判令國家賠償6864萬余元。據147位原告的委托律師介紹,有關申請賠償金額,是由147位債權人債權的本金相加而來。這些受害人來自福建壽寧、浙江泰順縣等地,受害人涉及金額最高者近400萬元,最少的債權數額為2萬元。
據媒體報道,起訴狀中稱,“在立人集團崩盤前三四個月,當地政府默許立人集團以比原來更高的高息‘釣魚式’集資,導致這期間立人集團瘋狂集資9億余元,該部分集資款一部分用于支付給領導干部的本金及高息,讓領導干部先走。”有關起訴狀還指稱,“在長達13年中,立人集團的固定收款地點未曾改變,泰順縣政府及泰順縣公安局不但沒有制止,一些領導干部也參與集資。”
有關起訴狀還指出,去年10月,在立人集團宣傳無法清償債務之后,泰順縣政府對立人事件處置不力。“被告以政府會議、縣委書記在泰順電視臺講話、立人集團董事長董順生現身說法等方式,宣傳以企業自救,政府幫扶手段解決立人債務危機。”有法律界人士分析,當地政府領導講話若造成誤導,應該追究法律責任。
這起“民告官”的委托代理人林才紅律師表示,提起國家賠償并將泰順縣政府、公安局兩個部門列為被告,主要考量的是兩被告放任立人集團非法集資13年的行為構成不作為;支持立人集團“釣魚式”集資的行政違法行為。
據最新統計,目前立人集團債務總額逾45億元,其中極少為銀行貸款,絕大部分為民間借貸,該集團已明顯資不抵債。2月3日,溫州立人教育集團董事長董順生被公安機關采取刑事強制措施;2月15日,由泰順縣政府方面組成的領導小組發出公告,進行債權人的申報登記。目前,案件正在偵查之中。
溫州立人集團,在泰順縣當地有四大國有商業銀行之外的“第五銀行”之稱。該案涉及直接借款人數超7000人,但因存在借貸、捆綁入股等多種花樣,一個債權人背后連著多個層級形同“老鼠會”,據粗略統計,該案涉及泰順縣80%以上的家庭。從目前金額看該案為國內涉案金額最大的非法集資案件。據透露,立人集團債務危機苗頭在2009年就出現,當時欠款已經達10億多元。去年10月,溫州立人集團宣布不再承兌之前所借民間借款,泰順全城嘩然。溫州立人教育集團以1998年創辦的泰順縣育才高級中學為起點,經營范圍涵蓋教育類投資與建設、房地產開發、礦業投資,項目遍布浙江、江蘇、上海、北京等10多個省份。