國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金，正在湖北省荊門市遭遇一場(chǎng)“空手套白狼”的尷尬。
當(dāng)?shù)仄髽I(yè)湖北白鹿春實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“白鹿春公司”)采用虛報(bào)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的方式，逃過(guò)層層審批與監(jiān)管，騙取了100萬(wàn)元國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金，用于建設(shè)別墅酒店。
對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用，國(guó)家有一套嚴(yán)格的管理規(guī)定，企業(yè)何以能夠瞞天過(guò)海、游離于監(jiān)管之外？中間暴露出哪些值得關(guān)注的問(wèn)題？
項(xiàng)目廠房變別墅
白鹿春公司位于被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)谷”的荊門市屈家?guī)X管理區(qū)境內(nèi)。在2010年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成為“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”后，屈家?guī)X迎來(lái)了一輪建設(shè)高潮，大量的項(xiàng)目資金朝這里涌來(lái)。
中國(guó)青年報(bào)記者在白鹿春公司的宣傳資料上看到，這是一家主要從事梅花鹿養(yǎng)殖以及鹿產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè)，并涉及生態(tài)旅游、賓館服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。公司注冊(cè)資金3500萬(wàn)元，2005年被荊門市農(nóng)業(yè)局授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。
2009年，該公司申報(bào)梅花鹿系列保健食品精深加工項(xiàng)目，作為荊門市發(fā)改委公布的30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。
經(jīng)過(guò)湖北省發(fā)改部門的初期審批后，當(dāng)年11月6日，國(guó)家發(fā)改委、工信部公布了工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(第一批)【發(fā)改投資(2009)2824號(hào)】，共新增1300億元中央預(yù)算內(nèi)投資，白鹿春公司的項(xiàng)目名列其中。計(jì)劃表格顯示，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2262萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)貼資金為100萬(wàn)元。
2009年12月9日，當(dāng)?shù)氐娜䝼髅骄W(wǎng)(現(xiàn)為荊門新聞網(wǎng))報(bào)道稱，“我市6家企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獲得中央570萬(wàn)元資金支持……100萬(wàn)元支持湖北白鹿春實(shí)業(yè)股份公司梅花鹿系列保健食品精深加工項(xiàng)目”。
然而，當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V中國(guó)青年報(bào)記者，白鹿春公司根本沒(méi)有投建該精深加工項(xiàng)目，反而挪用國(guó)家撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，違規(guī)在養(yǎng)鹿基地建造了兩棟別墅。
3月25日，中國(guó)青年報(bào)記者來(lái)到白鹿春公司梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)。該養(yǎng)殖場(chǎng)位于太子山南麓，周邊有山有水，風(fēng)景秀麗。在養(yǎng)殖場(chǎng)附近，兩棟嶄新的別墅矗立在山腰間，掩映在層層樹(shù)影中。記者了解到，為了建設(shè)這兩棟別墅，白鹿春公司砍掉了上百棵水桶粗的松樹(shù)。
目前，這兩棟別墅已經(jīng)被開(kāi)發(fā)為度假酒店，“白鹿春別墅農(nóng)家樂(lè)”的招牌清晰可見(jiàn)。記者在別墅中參觀發(fā)現(xiàn)，兩棟別墅總共14個(gè)酒店房間，建筑面積700平方米左右，房間類型有單間、標(biāo)間、套間等，住宿價(jià)格從258元到588元不等。
該酒店服務(wù)員告訴記者，酒店剛營(yíng)業(yè)不久，已經(jīng)入住過(guò)團(tuán)體開(kāi)會(huì)的客人。“再往山上走就有餐飲服務(wù)，別墅一樓還有一個(gè)很大的開(kāi)放式廚房，客人也可以自己做飯吃。”一名服務(wù)員說(shuō)。
記者調(diào)查了解到，“白鹿春別墅農(nóng)家樂(lè)”從2010年年底開(kāi)始修建，2012年2月底開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
