湖南省屬國有控股上市公司華天酒店(000428,SZ)以建設群眾體育綠地公園、溫泉住宅的名義,正頂風違規建設兩個18洞的高爾夫球場以及約800棟獨棟別墅。記者赴湖南省寧鄉縣采訪,發現這個頂風上馬的違規項目不僅沒有停工跡象,而且在大張旗鼓推進,記者采訪到的鎮、縣、市、省四級相關執法部門官員卻無一正視這一嚴重違規項目,紛紛替其開脫。寧鄉縣國土局局長肖慶喜更是稱:這個項目是領導定的,我們也沒辦法。
對此,網民認為,以市場角度看,高爾夫球場的“繁榮”是需求推動的結果。但這種需求絕不能通過無序的、與公共利益的爭奪而獲得滿足。無論從維護法律權威角度,還是從維護公共利益的角度說,高爾夫球場都不能只見“繁榮”不見監管,讓無序建設繼續下去。
違規建設侵害公共利益
網民“徐立凡”認為,各國之所以對建設高爾夫球場設定許多限制、頒布一些禁令,原因在于:高爾夫球場不僅占地過大,建在農村遠郊有可能侵吞基本農田,建在城中有可能瓜分公共綠地,而且作為高耗水項目,會消耗大量水資源,甚至改變區域內的生態水文狀況。由于球場里植被結構單一,養護草坪需要大量使用各類化學用品,滲漏到土壤中還可能帶來生態污染這筆公共利益的賬,長久利益的賬,遠比眼前看得見的那些利益,要大得多、重要得多。
網民“陳一舟”認為,縱然沒有國務院的禁令,涉及公共土地資源的大量占用和公共利益的保障,高爾夫球場的立項和建設,也不能說上馬就上馬。可現實卻是相反。這再一次警示:其一,資本也好,公權力也罷,指望其以公益公利之自覺來維系道德感和責任感,并不可靠;其二,公權力之所以能在公共的草地上過度“放牧”,一個重要的因素是缺乏實質性的公共監督。