未來“十幾萬的申請者,光消化現(xiàn)有需求就得多少年”
“做大保障性住房存量是實現(xiàn)應(yīng)保即保的前提條件,大力發(fā)展公共租賃住房,才能滿足這個條件。”買的解決不了問題,租的未必不能解決,武漢大學(xué)[微博]中國住房保障研究中心主任曾國安建言,公共租賃住房才應(yīng)該是保障房體系的核心。
“住房保障存在應(yīng)保未保、不公平等問題,應(yīng)該明確公共租賃住房是我國住房保障的發(fā)展方向,是未來城鎮(zhèn)住房保障體系的核心。”曾國安表示,經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)住房保障的發(fā)展歷程,顯示了公租房在住房保障中的顯著作用,確保公租房建設(shè)、制訂合理準入、騰退機制,才能更好地發(fā)揮公租房的保障作用。
保障房體系也并非沒有改變,2011年初,北京市住建委明確提出“住房保障由‘以售為主’向‘租售并舉、以租為主’轉(zhuǎn)變”的目標,只不過實施仍顯緩慢。
“從建設(shè)和運營的收入上看,公租房投資期長、收益低、運營成本高,僅靠政府投入很難滿足社會對保障房的巨大需要量,因此解決公租房建設(shè)資金來源問題,最終還要靠吸納全社會更多的民間資本參與到公租房的投資建設(shè)中來。但由于利潤相對低且分配和銷售等主動權(quán)在政府手中、參與機制不順暢等原因,目前民間資本直接參與保障性住房建設(shè)的積極性不高。”董紀昌表示,由于租賃性保障房“無利可圖”,成為建設(shè)最大障礙,要提高民間資本直接參與公租房建設(shè)的積極性,必然需要設(shè)法降低民間資本進入該領(lǐng)域所面臨的風險——包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境、資源環(huán)境、市場環(huán)境以及法律、政治環(huán)境等風險,保證民間資本能得到合理的投資回報。
與此同時,兩限房、經(jīng)適房已積累數(shù)以十萬計的申請者,如何轉(zhuǎn)換也將成為難題。
“十幾萬的申請者,政府說取消限價房,大家的反對聲音得多大?可是不取消,光消化現(xiàn)有需求就得多少年?”2012年2月至今,限價商品住房備案通過申請者又增加3萬有余,高速擴張的需求,正在呼喚保障房體系改革的盡快出臺。如孫宇般等待著的申請者,心情更為復(fù)雜:“如果全面轉(zhuǎn)為只租不賣,也許申請人一下就少去很多,但誰有這個決心干這個事,我持懷疑態(tài)度。”( 來源:北京晚報)
(應(yīng)采訪者要求,張帆、孫宇為化名)