中新社北京10月19日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康19日在CEO組織峰會上說，中國地方政府性債務(wù)風(fēng)險和房地產(chǎn)貸款總體風(fēng)險總體可控。

　　銀監(jiān)會官方網(wǎng)站19日刊登劉明康在峰會所作“堅(jiān)定信心 扎實(shí)工作 科學(xué)發(fā)展中國銀行業(yè)”的講話。劉明康指出，這些年來，中國銀行業(yè)改革發(fā)展迅速取得深層次歷史性突破，中國銀行業(yè)的國際形象和競爭力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重大提升。

　　對于公眾普遍關(guān)心地方政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、影子銀行業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險，以及民間融資活躍等問題，劉明康認(rèn)為，中國政府早有前瞻預(yù)判，采取了行之有效的措施，總體風(fēng)險是可控的。

　　劉明康說，從債務(wù)規(guī)模看，截至2010年末，中國地方政府性債務(wù)余額共計(jì)10.7萬億元，約相當(dāng)于2010年GDP的26.9%，加上占GDP17%的中央財政國債余額和約占GDP6%的政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券等，中國總體的公共部門債務(wù)率在50%左右，仍在60%的預(yù)警線以下，遠(yuǎn)低于發(fā)生債務(wù)危機(jī)的歐美國家。

　　從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，10.7萬億元的地方政府性債務(wù)中確有80%是銀行的貸款，大凡自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流能夠覆蓋貸款本息的，均轉(zhuǎn)為按正常商業(yè)貸款運(yùn)作；剩下的仍按平臺管理，不允許賴賬，由平臺對應(yīng)的政府負(fù)責(zé)，配合債權(quán)行對相關(guān)債務(wù)補(bǔ)正合同和完善抵質(zhì)押條件。同時，中國各級政府的償債能力不斷提高，地方政府支出所形成的大量權(quán)屬有許多屬于有效資產(chǎn)，具有一定的變現(xiàn)能力，有利于改善償債條件。

　　對于中國房地產(chǎn)貸款，劉明康說，最新的壓力測試結(jié)果顯示，中國銀行業(yè)房地產(chǎn)風(fēng)險總體可控。他認(rèn)為，首先，中國銀行體系房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)占比相對較低。截至2011年8月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款(包括土地儲備貸款、開發(fā)貸款和個人住房按揭貸款)余額為10.4萬億元，占各項(xiàng)貸款的比重為19.8%，這與許多歐美銀行房地產(chǎn)及相關(guān)資產(chǎn)占比動輒占半壁江山的情況有很大不同。他指出，即使房地產(chǎn)抵押品重度壓力測試下跌40%，覆蓋率仍高于國際通行的110%標(biāo)準(zhǔn)。