中國的光伏產品出口增長迅猛，但有60%都屬于加工貿易。（資料圖）  

　　中新網(wǎng)2月22日電(張健康) 美國商務部日前對產自中國的不銹鋼拉制水槽“雙反”申訴做出終裁，決定征收4.8%至12.26%的反補貼稅和27.14%至76.53%的反傾銷稅。隨后又有媒體援引中國光伏企業(yè)的消息披露說，歐盟開始醞釀對華光伏產品“雙反”增加追溯期。

　　根據(jù)媒體報道，美國商務部對中國產不銹鋼拉制水槽展開調查，始于美國廚衛(wèi)制造商埃爾凱2012年3月1日提起的申訴。埃爾凱聲稱，中國相關制造企業(yè)對美出口產品獲得政府補貼，涉嫌傾銷，要求發(fā)起反補貼和反傾銷“雙反”調查。

　　2012年7月和9月，美國商務部初裁對中國輸美不銹鋼拉制水槽征收2.12%至13.94%的反補貼稅和54.25%至76.53%的反傾銷稅。與之相比，終裁的反補貼稅最低稅率上調，反補貼稅最高稅率和反傾銷稅最低稅率下調。

　　根據(jù)法律程序，美國商務部作出終裁后，美國國際貿易委員會于4月5日前后作出終裁。

　　業(yè)內人士稱，該裁決一方面會使我國相關企業(yè)遭受資金損失，另一方面會對相關企業(yè)的出口產生一定的限制。

　　盡管不銹鋼水槽制造行業(yè)中知名品牌多以歐美品牌為主，但是國內的寧波歐琳、九牧集團以及中日合資的舒耐特生產的不銹鋼水槽亦有一定競爭力。此外，國內不少中型企業(yè)亦從事不銹鋼水槽制造，且均有出口業(yè)務。

　　繼美國之后，歐盟亦開始醞釀對華光伏產品雙反增加追溯期。根據(jù)媒體的統(tǒng)計，此前追溯原則極少出現(xiàn)于中歐貿易戰(zhàn)中。

　　媒體2月21日引述江蘇南京一家光伏企業(yè)法務部人士提供的消息報道說，歐盟委員會正在討論要求歐盟海關從3月起對進關的中國光伏組件(硅片、電池片及組件)進行登記，從而為追溯征收反傾銷稅做準備，“很有可能是從3月8日開始登記”。

　　該人士透露說，2月18日和20日，歐盟委員會對對華光伏產品反傾銷案件分別舉行了兩場聽證。除起訴方以德國SolarWorld為主導的EU ProSun(歐洲光伏制造商聯(lián)盟)外，包括英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光等中國光伏企業(yè)及支持中方的歐洲同仁均有與會。兩次聽證主要是審查此次反傾銷案的合法性，同時EU ProSun提出要對2月底前進口歐盟的中國光伏產品進行注冊，由此為未來增添追溯性關稅鋪路。

　　根據(jù)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年中國對歐洲光伏產品出口高達204億美元，直接從業(yè)人口超過30萬人。媒體評論稱，如果歐盟對中國光伏的“雙反”案獲得通過，它就會成為中國與歐盟歷史上最大的貿易糾紛。

　　獨立國際經(jīng)濟咨詢公司Prognos近斯發(fā)表的一份報告基于20%、35%和60%的假設性關稅，對此次貿易案對整個歐盟范圍內“就業(yè)”和“經(jīng)濟增值”等方面可能產生的影響進行了量化評估。評估報告稱，如果歐盟對華征收20%的懲罰性關稅，很可能于實施首年造成歐盟115600份工作崗位的流失，第三年則可能面臨175500份崗位的流失；經(jīng)濟增值損失首年可能達47.4億歐元，第三年累計損失184億歐元。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)