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在校大學(xué)生一天吃掉3億 食堂價格倒掛致虧損嚴重

  云南省教育廳副廳長鄒平說,云南65所高校,有學(xué)生食堂371個,學(xué)校飯菜價格上學(xué)期還比較平穩(wěn),但是學(xué)校虧損較多;江蘇省教育廳官員則表示,目前,學(xué)校平抑物價能力不斷降低,食堂長期保本微利甚至虧損,已無蓄水能力。

  中國高校后勤管理研究會伙食專業(yè)委員會理事長、華中科技大學(xué)校長助理兼后勤集團總經(jīng)理龔守相說,由于近五年來高校食堂長期處在“外漲內(nèi)不能漲”的局面,高校食堂飯菜價格尤其是可比性的品種的價格倒掛嚴重,如武漢市,100克肉包子高校食堂一般0.50元/個,超市是1.30元~1.50元/個。這些虧損嚴重的可比性品種必然要靠不可比性的品種(如混合型的配葷菜)來彌補,這種狀況不僅使食堂很難持續(xù)運營,而且還很容易引發(fā)不穩(wěn)定的事端。

  安徽省教育廳副巡視員張培銀說,從2008年開始一再要求食堂不能漲價,但實際上,飯菜數(shù)量和質(zhì)量在下降,含肉量在下降,實際上是在變相漲價。

  “原來食堂勺子比較大比較深,現(xiàn)在勺子變小了變淺了,而且廚師盛菜還要抖一抖。”教育部副部長魯昕笑言,自己在安徽一所高校食堂,曾打了兩勺菜,就沒吃飽。

  物價上漲變成常態(tài) 補貼非長久之計

  教育部在秋季開學(xué)前夕,召開高校學(xué)生食堂工作座談會,與會者形成一個共識,那就是,價格上漲是一種趨勢,祈求漲上來的價格回到原點是不可能的,而且影響和決定價格的因素越來越復(fù)雜,高校食堂價格基本穩(wěn)定任務(wù)將是艱巨的、長期的。

  教育部副部長魯昕說,要從學(xué)生承受能力、財政支付能力和學(xué)校負擔(dān)能力來保證高校食堂價格的基本穩(wěn)定,這是長期任務(wù),需要探討長效機制。

  2010年11月到2011年6月,全國各省都陸續(xù)出臺了補貼政策,但都是到今年6月底為止。新學(xué)期開學(xué)在即,而物價上漲變成常態(tài),各省教育官員都積極探問上半年出臺的補貼政策是否延續(xù),下半年是否有新的說法?

  據(jù)悉,教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家稅務(wù)總局,制訂了《關(guān)于進一步做好高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》,將在秋季開學(xué)前下發(fā)。

  面對物價上漲壓力,各地各高校后勤中心、后勤協(xié)會、后勤服務(wù)公司采取的一些做法也發(fā)揮著積極作用。

  從2001年開始,北京高校開始伙食聯(lián)合采購工作,最初由北大、清華兩所高校率先發(fā)起,僅對米、面進行聯(lián)合采購。2002年,在北京市教委的大力支持下,北京高校伙食原材料聯(lián)合采購中心正式成立。截至2010年底,參加“伙聯(lián)采”的高校已達到72所(部分中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校也主動加入);采購品種已由最初的米、面兩種擴展到除蔬菜、酒水、飲料之外的七大類,800多個品種;年采購額已突破3.8億元,年采購總量達到8萬多噸。

  北京高校云集,師生百萬,一日三餐食品原材料需求量巨大,其數(shù)量相當(dāng)于一個中等規(guī)模的地級市的食品需求。聯(lián)采產(chǎn)生的龐大“訂單”,不僅可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),同時擁有了溢價權(quán)。

  據(jù)已開展區(qū)域聯(lián)合采購的省市的統(tǒng)計結(jié)果顯示,區(qū)域聯(lián)采比單校采購能降低成本5%~8%,再加上若實現(xiàn)全國聯(lián)采,則能降低成本10%~15%。

  目前,教育部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合推出的“農(nóng)校對接“工程也在積極推進中。

  今年,針對一些學(xué)校缺乏儲備能力的現(xiàn)狀,北京市教委準(zhǔn)備租用北京市糧食局的儲備庫,所需費用由政府承擔(dān)。同時為解決從儲備庫到學(xué)校最后一公里的物流問題,政府決定對物流環(huán)節(jié)給予補貼。

  這個假期,北京市教委和各高校的后勤人員并不輕松,很多人奔走在黑龍江、內(nèi)蒙古、山東等地,尋找北京高校直供基地。按照規(guī)劃,北京擬建14個直供高校食堂的主副食、蔬菜、食用油基地。

  據(jù)了解,北京市政府已經(jīng)連續(xù)6個月對高校食堂補貼,花費2億元。目前北京高校補貼人群在94萬人,壓力很大。

  早在上世紀(jì)九十年代末,上海就成立了高校后勤配貨管理中心,積極組織高校開展大宗農(nóng)副產(chǎn)品團體采購和合同儲備。

  據(jù)上海市教委的調(diào)查,上海高校食堂虧損額在營業(yè)額的5%左右,對于這種政策性虧損,上海市政府和學(xué)校各補貼一塊,去年上海市教委補貼金額在2000萬元。這種補貼直接到全部高校食堂,包括社會上進到高校的食堂。

  據(jù)悉,很多省份也是采取集中和定點采購,降低成本,同時增加漲幅不大的食品供應(yīng)。

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