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河北試水4A景區退出機制

   河北省4A、5A景區,并不是一經評上就“一勞永逸”的,景區復核檢查不達標,將有退出機制。暑期旅游旺季來臨前,河北省旅游系統進行了大規模的檢查,對4A以上景區實現動態管理,優勝劣汰,而復核檢查工作將嚴格執行國家標準,“寧缺毋濫”,這也意味著,今后景區建設、服務不達標,即便是4A、5A景區,也將面臨“摘牌”處理。

  檢查

  65家4A景區沒有4星廁所

  旅游旺季來臨前,我省旅游系統40名檢查員分19組對全省4A級以上景區進行了全覆蓋式現場檢查。俗話說“到景區先看廁所”,通過此次檢查,我省4A級以上景區共有廁所738座,其中星級旅游廁所399座,非星級廁所339座,比例約1:1,但高星級廁所數量較少,其中四星級以上廁所僅88座,環保旅游廁所僅28座。

  調查發現,目前全省沒有星級旅游廁所的景區有19家,占17.3%,沒有四星級以上旅游廁所的景區有65家,占58.2%,遠沒達到“4A級以上景區至少擁有一座四星級以上廁所”的標準。

  景區廁所存在的普遍性問題包括:廁所面積和廁位數量與國家標準尚有差距,廁所內部設施不全,尤其母嬰、老年人、無障礙廁位設備不夠人性化;干手器、掛物鉤、擱物臺、手紙等細節之處多有忽略;廁所前置引道標識不清晰,有的則太過于顯眼;廁所衛生及管理還不到位,部分景區還有旱廁。邢臺市幾乎所有山區景區廁所和平山縣大部分景區廁所都不達標,需要整改提升。

  六成景區醫務室功能不全

  據統計,全省4A級以上景區共有游客中心149個,占地約18.7萬平方米。存在的問題主要有:一是位置不合理。有的景區游客中心距離景區大門較遠,有的離停車場較遠,有的設置在二樓以上,不便于游客查找和出入,如武安長壽村景區、武安古武當山景區、平山天桂山景區、唐海曹妃甸濕地景區等。

  其次是服務功能不完善,調查中發現游客中心除咨詢功能外還能為游客提供休息的景區有38家,占34.5%。其余景區的游客中心僅能為游客提供咨詢服務,但多數功能設施不完善,有缺項、漏項問題,比如無醫療救助設施,未提供飲用水、雨傘等用具,無人工咨詢,無電子觸摸屏,無專人負責投訴等。醫務室沒有真正發揮功能的景區有66家,占60%。此外,還有一部分景區在殘障人士設施、垃圾桶、安全設施等硬件建設上存在明顯不足,需要完善。

  大多數景區游客中心不能為游客提供休閑項目,還有景區游客中心屬臨時建筑,設計簡陋,缺乏美感,與景區環境不協調;個別景區游客中心“名存實亡”,光有牌子有場所,沒有發揮應有功能,正常營業時間關門上鎖。

  景區生態停車場數量不多

  據此次統計,目前我省4A級以上景區共有大小停車場369個,占地約148萬平方米,能容納約7萬余輛轎車停放。多數停車場地面硬化,占總體數量的96%以上,但生態停車場數量不多,智慧化停車場更是少之又少。部分停車場內外部引導標識牌數量不足或不明顯,停車場車位和導游劃線不明顯。

  我省4A級以上景區共有標識標牌近2萬塊,雖然數量不少,但老景區破舊老化、新景區缺項少項的問題比較普遍,特色不突出、不規范、不標準、不統一的問題比較普遍。多數景區特別是老景區的標牌缺乏統一規劃設計,形式各樣,數量不足,缺乏景區特色和文化特色。

  另外,公共信息圖形符號不規范,所采取的建設材料與環境不協調,維修保養不到位。

  少有自主品牌旅游商品

  檢查發現,大部分4A以上景區沒有自主開發的能突出景區特色或有自主品牌的旅游商品,景區所售賣的商品除了游客必需用品外,其他商品多有雷同。景區商品大多沒有明碼標價,零散經營、管理不規范現象比較普遍。

  今年初,我省共確定11家景區為智慧景區試點,目前大部分試點景區在數字旅游方面還停留在規劃或起步階段。個別景區在電子門禁系統、視頻監控系統、景區門戶網站、電子商務方面做了改進和完善,電子導游等技術應用還不普遍。

  在景區管理方面,我省有相當一部分4A級以上景區日常管理較為松散。安全、救援、醫療、應急處置等管理制度不健全,有的制度未上墻,有的管理執行過程記錄不完整,檔案資料不全。

  跟進:

  景區近三月將大規模整改

  據了解,檢查中,大多數景區從市場需求的實際出發,按照國家標準做了不少工作,廁所、停車場、游客中心、標識牌等硬件設施比較完備,基本能夠滿足需要。目前有60%的景區正在對停車場、廁所、游客中心等公共服務設施進行規劃改造,但也有相當一部分景區在標準化建設、重點基礎服務設施建設和管理服務方面存在明顯問題,整改提升任務較重。今年下半年,全省將集中開展一次“對照國家標準,打造精品景區”行動,通過對景區宣貫國家標準、讓景區學標、對標、用標,通過景區標準化建設促進景區提檔升級。

  據了解,目前省旅游局針對各個景區出現的問題,已逐一下發了整改通知書,并限定2-3個月時間進行整改。今年9、10月份全省還將組織進一步的復核檢查,若對整改不徹底仍存在問題的景區,省旅游局將按規定作出嚴肅處理。“7月到9月是景區的提升、整改階段,旅游系統將通過明察暗訪的形式進行檢查,景區不能固步自封。”省旅游局副局長翟玉虎表示,今后,旅游局將按照檢查整改方案,整改方案是否敷衍;查規劃項目是否動工;查標示牌是否到位、標準,以及查項目相關責任人,查整改效果,查群眾滿意度等。”

  追訪:

  景區復核不達標就摘牌

  “景區建設不好,絕不給‘空頭支票’,”省旅游局局長栗進路表示,“不重視景區的服務和管理,不達標,就一定要摘牌。”

  “有些景區的管理、服務不達標,不是資金問題。”栗進路表示,河北景區數量大,質量在全省不平衡,有些景區的服務問題表面上是資金問題,但實質上是不重視的問題,“有的問題不是非要花大錢才能解決的”。一些景區有這樣或那樣的狀況,與旅游大省的地位極不適應。

  如今景區、景點的競爭已經變成了城市、環境等的綜合競爭,看風景也轉變成看文化,從走馬觀花轉變到深度體驗。栗進路認為,河北省的旅游,應該從產品抓起,認真整改,打造精品。“如果宣傳投入幾個億,外地游客來了,發現旅游產品不好,做了反面宣傳,得不償失。”他表示,一方面,河北的近程自駕游游客多,景區吸引著高層次的游客群,另一方面,河北要從景區優質服務入手,“有好的產品,才有好的形象,河北旅游才能以口碑相傳。

 

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