
江西一駕校的教練帶領(lǐng)學(xué)員練車(資料照片)。新華社發(fā)
“學(xué)車不孝敬煙,就會被穿小鞋”“考駕照要付‘保險費’,通過率就更高”“從冬等到夏,路考沒輪上”“樁考靠實力,路考看考官”……近日,網(wǎng)友頻頻在網(wǎng)上曬各自學(xué)考駕照的“坎坷”經(jīng)歷,一些自稱是業(yè)內(nèi)人士的網(wǎng)友自曝“收錢作弊”等內(nèi)幕。
新華社“中國網(wǎng)事”記者對此展開調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前駕校培訓(xùn)及考試確實“亂象叢生”,行業(yè)監(jiān)管亟待加強。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖
網(wǎng)友爆料考駕照黑幕
近日,天涯論壇一則《駕校“背后的黑幕故事”》帖子,受到了網(wǎng)友廣泛關(guān)注。發(fā)帖人稱現(xiàn)在駕校多如牛毛,同時質(zhì)量也參差不齊。為了爭奪生源和自身利益,駕校之間的競爭日益激烈,在利益的驅(qū)使下和各種矛盾的積累中,駕校間的競爭變得十分惡劣和扭曲。
上海市網(wǎng)友“狐貍”說:我是有親身經(jīng)歷的,一般教練會問你:“要買保險嗎?”路考是200元,錢是直接給教練,教練會把錢給中間人,而中間人會把錢給當(dāng)天的考官。考試時駕校會安排所有買了保險的人都在一輛車上考,這樣可以避免考生之間的相互監(jiān)督。考試開始后以前應(yīng)該扣分的錯誤操作考官都會提示和指點你,車子開出考校轉(zhuǎn)兩個彎就讓你靠邊停車(不會讓你掉頭),然后簽字通過,考試成績清一色80分,打高了會被復(fù)查。
還有網(wǎng)友在網(wǎng)帖中稱,依照現(xiàn)在主管的交管部門的要求,每個學(xué)車的人都會有培訓(xùn)記錄,以確保學(xué)員的練車時間和質(zhì)量。但實際情況是有的駕校會造假培訓(xùn)記錄,因為一輛車20多人,一天只能摸兩次,無法保證練車學(xué)時。
記者調(diào)查
給錢過關(guān),培訓(xùn)造假
針對網(wǎng)友遭遇的種種“潛規(guī)則”,新華社“中國網(wǎng)事”記者日前采訪了有關(guān)駕校、教練、學(xué)員和相關(guān)的交管、運管等管理部門,了解到當(dāng)前駕培考試市場秩序雖然較前幾年有所改善,但仍是“亂象叢生”。
在一媒體工作的黃先生今年上半年在南昌一知名駕校學(xué)車,從學(xué)車到考試,多個環(huán)節(jié)共打點了500多元,他向記者感嘆:“不給錢你考試排不上號,排上了號也難考過,給錢現(xiàn)象太平常了,所以駕校的通過率不能全信。”
江西藍(lán)天駕校教練熊贛亮稱,據(jù)他了解,一些駕校確實存在打點考官就能提高考生通過率的情況,而這對管理規(guī)范的駕校而言不公平。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,通過率是駕校對外宣傳的重要招牌,車管部門公布的通過率排名對駕校來說一定程度上意味著“生意多少”。
據(jù)了解,目前駕校通過車管部門提高通過率一般有兩種不正當(dāng)途徑。一是“個體打點”即漠視學(xué)員對教練的賄賂,這些賄賂包括學(xué)員讓教練轉(zhuǎn)給考官的考試“保險費”;二是“集體打點”即由駕校定期通過多種方法給車管部門好處以建立起良好關(guān)系,而這些成本即學(xué)員“保險費”一般就含在高學(xué)費當(dāng)中。
記者通過走訪多家駕校了解到,駕校多是通過監(jiān)測自查和投訴舉報兩種方式監(jiān)督教練收受學(xué)員賄賂的行為。“雖然駕校對教練接受賄賂有明文處罰規(guī)定,除非金額較大、性質(zhì)惡劣,由于證據(jù)難采集,即使是教練收受賄賂被舉報了,調(diào)查工作開展也有難度。”江西藍(lán)天駕校校長林素君指出。
除了“打點過關(guān)”外,記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了一些駕校幫學(xué)員偽造培訓(xùn)記錄的違規(guī)情況,一些學(xué)員連一天交規(guī)課都沒有上,就用錢買通校方偽造了培訓(xùn)記錄。
對此,南昌市運管處駕培科表示,由于以前上交有關(guān)部門審核的培訓(xùn)記錄是打印的紙質(zhì)版,容易被鉆空子,現(xiàn)在各地陸續(xù)都開始啟動二維防偽條碼檢驗培訓(xùn)記錄的真實性,作假情況應(yīng)會逐漸被杜絕。
此外,由于受利益驅(qū)使現(xiàn)在駕校擴招嚴(yán)重,不少駕校“只管招、不管考”,招生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于交通運輸管理部門給駕校下達(dá)的培訓(xùn)計劃指標(biāo),導(dǎo)致學(xué)員遲遲無法參加路考無法拿到駕照,也是亂象之一。
專家剖析
考試市場化不可取
據(jù)了解,江西九江駕培考試市場曾因亂得出名而被媒體曝光引發(fā)了“整頓風(fēng)暴”,去年11月份,所有的考官全部換崗。九江市公安局督察支隊政委兼考驗中心主任鄭鋒說:“整頓駕培考場培訓(xùn)紀(jì)律,必須強化民警教育,抓隊伍建設(shè),對民警踩紅線‘零容忍’。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,目前駕培導(dǎo)向逐步呈現(xiàn)出應(yīng)試化和趨利化的傾向,駕校作為商業(yè)化運作的盈利機構(gòu),很可能為節(jié)約成本和提高通過率進行暗箱操作或與相關(guān)部門建立起利益關(guān)系。所以完全將駕照考試培訓(xùn)市場化不可取。
“管理部門需要組建一個獨立于車管所和駕校的第三方的權(quán)威機構(gòu),這個權(quán)威機構(gòu)可以由車管所、駕校等處的權(quán)威專家構(gòu)成,不僅定期對車管所的考官、駕校的教練及學(xué)員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容可從考風(fēng)考紀(jì)到教學(xué)規(guī)范普及,為駕校培訓(xùn)提供一個可模仿的示范樣本。”夏學(xué)鑾建議。
據(jù)新華社