被稱為“史上最嚴厲”的新交規從1月1日實施至今已一周有余，在這一周多的時間里，新交規在民間引發了巨大的討論，尤其在“闖黃燈扣6分”這一規定上更引起了極大爭議。1月6日，公安部交管局下發通知，要求各地交管部門對目前違反黃燈信號者以教育警示為主，暫不予以處罰。雖然公安部已下發通知，但不少業內外人士都表示朝令夕改傷害法律權威，中國政法大學解志勇教授接受中新網汽車頻道視頻訪談時表示，闖黃燈扣6分在聽取民意時沒做好，如果做好這一點，就不會出現今天的結果。

    新交規被指朝令夕改 傷害法律權威

    在新交規實施一周多的時間里，“闖黃燈扣6分”的爭議就不絕于耳，1月6日，公安部交管局下發通知，暫不處罰闖黃燈行為。此令一出，立即引發網友熱烈討論。一些網友認為這是公權力向民意做出的一次妥協，是對民意的一種尊重，一定意義上，也真正體現出了以人為本。但也有網友表示，如此朝令夕改，雖說是尊重了民意，卻忽略了法律的嚴肅性。還有的對公安部對待群眾反對呼聲處理及時，一周三次回應表示認可。對此，各大媒體對此也評論頗多，一時褒貶不一。

    解志勇對中新網汽車頻道表示，闖黃燈罰6分，從法律上看，它和法律的一些原則并不一致，每位駕駛員一年可以積12分，而且闖黃燈這一行為，兩次之后就導致司機重回駕校去學習，確實扣分太多了。交通法還有一個比例原則，就是說對于處罰這樣的問題而言應當過罰相當，有多大的過錯給多大的處罰，并且還要最輕的、最小的處罰，闖黃燈的處罰甚至超過了違章停車，違章并線，但在交通違規行為當中，很多危險性危害性比闖黃燈嚴重的行為，卻沒有高的處罰，這一點上有違法律上一般原則的，這也是爭議這么大的原因。并且闖黃燈這件事，自然定律在這里呢，黃燈面前剎的住剎不住，由不得司機，也會導致意外追尾的出現。

    解志勇表示：“在法律和立法上也有一個要求，通俗的說，法不能朝令夕改，用專業性的術語表示是應該具有‘安定性’，法規出臺，大家有合理的預期，但從元旦剛實施，7號就有暫停執行的通知，法律的‘安定性’就不夠。而且以北京為例，闖燈不闖燈由傳感界定，闖黃燈的設置沒法操作，所以用肉眼去判斷，所以事實上執行效率也不會好。”

    同時，解志勇介紹了法律規章的制定過程，制定法律的機關有的時候會發現這樣一個現象，一般提前草案，形成了關系人民群眾比較廣的，要征求民意，現在在征求意見當中沒人提意見，但規章一旦通過，意見就很多。所以在廣泛聽取民意的這個過程還是有問題的。

    專家：新交規沒有充分征求民意 應先調研

    針對媒體提出的“闖黃燈扣6分”沒有廣泛征求民意的質疑，高潮東對此表示，凡事都應該有先有后，如果本末倒置了，把調研放到后頭了，那讓人看起來就太不嚴肅了。

    解志勇表示，一個規章的制定還是費了很大工夫，但是在具體的過程當中，確實有違背科學，不符合法律的一般原理這樣的情況。像民意基礎，或者說聽證，聽取意見沒做好，這一點已成定局，如果聽好意見，不會出現今天的結果，幾大網站對闖黃燈的質疑數據顯示，人民網接近80%，鳳凰網接近80%，新浪網是60%幾，可見此法規此前的民意征集不夠到位。

    公安部日前承諾，將深入聽取各方面意見，科學論證，根據道路交通管理的實際，進一步細化、明確對違反交通信號燈違法行為的查處情形和處罰規定。可見，透過一場眾聲喧嘩的“闖黃燈”的是非之爭，人們看到了一個社會沉甸甸的民意分量和相關部門回應民意的態度變化。

    新交規已使事故降低？ 專家：實施效果尚待觀察

    公安部交管局日前曾表示稱，從新交規實施首日的情況來看，初步顯現出規范駕駛行為、增強安全意識、預防交通事故的積極效果，因違反交通信號導致的交通事故大幅下降。對此解志勇直言表示，一個規則剛實施一個星期怎么可能出現變化，這種說法有點誤導別人。

    解志勇說：“如果感覺有一些變化，那也是個人的主觀感受，這個是要數據支持的，如果說罰6分會給交通帶來改善，公安部說實施了幾天，有什么新的變化，我覺得這種說法是不負責任的。”