我國先后出臺(tái)系列政策文件，大力推動(dòng)新能源汽車發(fā)展，但從“十城千輛”工程實(shí)施情況看，效果很不理想。全球新能源汽車大會(huì)1月10－14日在海南博鰲、海口舉行，與會(huì)專家認(rèn)為，改變新能源汽車“政策熱市場(chǎng)冷”的現(xiàn)狀，必須大力推動(dòng)“中國創(chuàng)造”，通過技術(shù)突破解決核心難題。
預(yù)期：政策支持 新能源汽車前景看好
近年來，國家先后出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，明確我國以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，并提出到2020年累計(jì)產(chǎn)銷量超500萬輛的目標(biāo)。
2009年1月，五部委共同啟動(dòng)了“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行。
2010年5月，財(cái)政部出臺(tái)了《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，各級(jí)地方政府也密集出臺(tái)了推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展的政策和措施，如購車補(bǔ)貼、減免稅收等。
與此同時(shí)，我國新能源汽車研發(fā)能力和商業(yè)化示范運(yùn)行規(guī)模均達(dá)到較高水平。根據(jù)科技部數(shù)據(jù)，在新能源汽車研發(fā)方面，我國研制的混合動(dòng)力公交車實(shí)際運(yùn)行100公里耗油量可降至24升以下，用于新能源汽車的燃料電池耐久性可超過3000小時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)可在零下10℃儲(chǔ)存并啟動(dòng)。
據(jù)科技部高新司司長(zhǎng)趙玉海介紹，截至2012年底，我國在混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車領(lǐng)域獲得授權(quán)專利數(shù)量占全球?qū)＠倲?shù)的8％，與德國、韓國并列世界第三。
表現(xiàn)：市場(chǎng)遇冷 商業(yè)模式亟待創(chuàng)新
在系列政策密集出臺(tái)后，對(duì)“新能源汽車”關(guān)注度的持續(xù)升溫并沒有帶來相應(yīng)的市場(chǎng)表現(xiàn)，新能源乘用車市場(chǎng)反應(yīng)仍然冷淡。截至2012年7月，“十城千輛”工程25個(gè)試點(diǎn)城市僅有4個(gè)城市完成度超過30％，分別為杭州、鄭州、蘇州、北京。
盡管有政府重視、政策支持，以及能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和環(huán)保的需要，但成本過高、充電時(shí)間長(zhǎng)、續(xù)航里程短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大等問題仍成為電動(dòng)汽車推廣的重大阻力。其中，電動(dòng)車成本過高的問題成為企業(yè)與專家討論的焦點(diǎn)。
相對(duì)于傳統(tǒng)汽車成本，電動(dòng)汽車多出了車身增量成本、電池包成本和基礎(chǔ)設(shè)施成本。以東南V3菱悅純電動(dòng)車為例，裸車成本13萬元加上電池成本7萬元，遠(yuǎn)超傳統(tǒng)燃油乘用車10萬元的購車成本。
奇瑞新能源汽車公司總經(jīng)理劉心文指出，現(xiàn)在高油價(jià)時(shí)代潛在的消費(fèi)者需求已經(jīng)具備了，目前只是缺乏性價(jià)比較高的產(chǎn)品。他坦承，“國內(nèi)來講，目前真正能夠上市的，能夠讓消費(fèi)者感覺到性價(jià)比還可以的產(chǎn)品還沒有。”
除了政策推動(dòng)下的指標(biāo)性投放，新能源汽車的市場(chǎng)表現(xiàn)平平。如何把新能源汽車賣給私人，成為汽車企業(yè)銷售模式的最大考驗(yàn)。與會(huì)專家紛紛指出，創(chuàng)新商業(yè)模式是當(dāng)務(wù)之急。
江淮汽車股份有限公司技術(shù)中心產(chǎn)品部部長(zhǎng)張心懷指出，商業(yè)模式創(chuàng)新是江淮新能源汽車推廣尋求突破的三大重點(diǎn)之一，“隨著產(chǎn)量的提升，商業(yè)模式也需要進(jìn)一步的創(chuàng)新。”
據(jù)與會(huì)專家介紹，各大汽車廠商仍處于銷售模式的摸索階段，受電動(dòng)車特性的影響，該產(chǎn)業(yè)涉及電動(dòng)車制造商、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、能源服務(wù)商等多個(gè)參與方，需要建立一套在復(fù)雜關(guān)系中達(dá)到協(xié)調(diào)的商業(yè)模式，而這在目前的中國仍是“摸著石頭過河”。
支招：用戶體驗(yàn)接軌 購買意愿
市場(chǎng)表現(xiàn)“遇冷”，并非代表市場(chǎng)缺乏購買意愿。根據(jù)第一電動(dòng)研究院發(fā)布的《2012中國新能源乘用車消費(fèi)報(bào)告》，在兩年內(nèi)有購買或租賃電動(dòng)汽車意向的受訪者達(dá)55％，潛在消費(fèi)人群過半。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車的認(rèn)知途徑和程度均有相當(dāng)程度的局限性，在一定程度上影響了新能源汽車的推廣。
上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良說：“推廣電動(dòng)汽車大多集中于業(yè)內(nèi)人士的討論，并沒有擴(kuò)散到普通大眾中去，消費(fèi)者不了解。”
對(duì)電動(dòng)汽車來說，“購買意愿”最大的阻力是“用戶體驗(yàn)”。新能源汽車雖然補(bǔ)貼較高，但實(shí)用性仍然相對(duì)較差，電池能量低、續(xù)駛里程短、基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等因素構(gòu)成私人購買電動(dòng)汽車的最大阻礙。在調(diào)查中，有67％的人對(duì)于目前純電動(dòng)汽車的續(xù)駛里程不滿意。
中國工程院院士陳清泉指出，我國非常缺乏自主創(chuàng)新和“中國制造”的重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)體系，從而造成我國主要產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)存在短板。
陳清泉說：“我們一定要建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)高效、自主開放、體系完整的中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)中國制造走向中國創(chuàng)造。”
