近期工信部正式通過對山西、上海兩地甲醇汽車試點實施方案的審查，標志著從去年3月開始的國家層面甲醇汽車試點項目正式落地。甲醇作為汽車驅動的燃料在世界范圍的應用很少，甚至討論也不多，但這并不意味著在中國是沒有可行性。在以電氣化為方向的新能源汽車發展遲滯不前的情況下，其他可以幫助汽車工業節能減排的的路徑應該獲得更多關注。尤其是在近來國內許多城市空氣質量嚴重惡化的環境下，汽車工業重新審視這些新的技術路線尤為重要。

    圍繞這一話題，蓋世汽車網進行了為期十天的業界調查（調查時間從2013年2月4日至2月15日，參與人數1650位），調查問題1首先對近日多地出現的霧霾天氣是否會加速政府在汽車行業的減排行動收集了業內人士的意見。結果顯示，過半數（55%）的參與者認為這一問題很難判斷，選擇了"不好說"，另有44%的人士選擇了肯定的答案，僅1%的人認為惡劣的天氣不會加速政府對汽車行業的減排行動。

    在霧霾天氣在北京首次出現后，媒體界就不乏對過快增長的汽車工業的口誅筆伐，中國汽車工業的產銷規模已經連續三年在1800萬輛以上，新車的增長量已經達到全國汽車保有量的一半。按照國家環保部門的數據，2011年，全國機動車排放污染物4607.9萬噸，比2010年增加3.5%，其中，全國氮氧化物排放總量為2404.3萬噸，機動車排放的氮氧化物就占到了1/4還要多。機動車污染已成為中國空氣污染的重要來源之一。

    在北京霧霾天氣出現不久后，環保部就表示將全面實施機動車氮氧化物總量控制，加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環境監管，加大力度防治機動車尾氣污染。同時，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（第五階段）》向社會第二次公開征求意見，。而北京市則從2月1日起執行"京五"標準，停止受理汽車企業申報符合第四階段標準輕型汽油車型，同時停止銷售注冊不符合"京五"標準的公交和環衛用途重型柴油車；自3月1日起將停止銷售注冊不符合"京五"標準的輕型汽油車。這些信號都表明政府在環境保護的壓力下已經開始采取治理的行動。

    事實上，在霧霾天氣出現之前，國家一直在推動汽車減排，但收效并不佳。從技術層面而言，因機動車污染不同于煤煙等污染，它還具有多點污染與流動的特點，在治理上有難度且見效不快，但更主要的原因卻在于汽車使用的油品不合格，多數業內人士認為油品滯后不僅拖延了新排放標準的升級，同時也是以往排放標準實施的最大阻力。因此治理汽車行業的污染需要中央政府更大決心與智慧，以改變石化行業與汽車行業發展不同步的問題。

    此外，環保部公布的數據顯示，汽車行業的污染很大程度上來源于老舊的車輛，按環保標志分類，僅占汽車保有量16.4%的"黃標車"排放了63.7%的NOx、86.6%的PM、55.9%的CO和60.4%的HC。如何加速這類車輛的淘汰更新，是政府在提升新排放標準的同時需要重點推進的工作。

    在2012年初，工信部公布的甲醇汽車試點地區包括山西、上海和陜西三地，而最終獲批的只有山西和上海兩地，工信部曾明確試點工作的首要原則，從對試點方案審批上我們也可以看出政府在這一事情上的謹慎態度。針對甲醇汽車未來是否可能在更多城市推廣這一問題，我們的調查結果顯示，絕大多數業內人士并不看好，其中多達56%持保留意見，選擇了不好說，而30%的人士直接否定了這一可能的趨勢，因為甲醇燃料與汽車客觀上仍屬新興產業，商業化面臨諸多挑戰。而選擇甲醇汽車可能在更多地方推廣的參與者僅占總投票數的14%。

    據工信部介紹，我國開展甲醇汽車研發和應用始于上世紀80年代，不少省、市及企業積極參與，取得了大量的技術成果和經驗，形成了一定的規模。"十一五"以來，甲醇作為車用替代燃料逐步發展，《車用甲醇汽油（M85）》和《車用燃料甲醇》兩項國家標準頒布實施，甲醇汽車開發、試驗等活動取得積極成果，特別是在柴油機上 實現了技術突破，為甲醇燃料代替柴油提供了可能。但多年來由于社會上對甲醇汽車的甲醛排放、安全性等問題存有爭議，總體上進展不大。

    在2009年工信部啟動了甲醇汽車相關研究工作，重點開展了高比例甲醇燃料替代汽油、柴油研究，組織專題研究組對甲醇汽車所涉及的能源、環保、安全、技術、經濟等問題進行了綜合研究。研究表明，甲醇作為車用替代燃料技術上已不存在大的障礙，常規排放較清潔，非常規排放物中甲醛排放與柴油相當，在遵守操作規程下甲醇燃料不會對人體健康產生不利影響。從近期看，甲醇作為車用替代燃料是我國替代汽油和柴油的一種選擇，從中遠期看，甲醇作為車用替代燃料對我國能源安全也具有戰略意義。

    基于以上論證工信部認為我國組織開展甲醇汽車試點運行的條件基本具備。但選擇哪些地區作為試點仍需考量諸多因素，其中包括甲醇資源、甲醇燃料與汽車生產技術條件、較好的配套基礎設施等。據悉，山西省是我國開展甲醇燃料及汽車研發和推廣最早的省份，自2001年起，在全省范圍內進行了甲醇燃料產業化推廣工作，目前全省已建成高比例甲醇燃料加注站40余座。上海市目前已具備了甲醇汽車制造、甲醇燃料生產、甲醇燃料發動機技術研究等有利條件。這些客觀因素意味著并非每個城市都有條件進行試點工作，另外，從城市治理者的主觀角度而言，選擇怎樣的方式減少城市汽車排放應重點考慮適合自身的方法，而非簡單效仿其他城市的做法。據報道，目前在山西已經有了300輛甲醇汽車已經在開始運營，陜西、上海各有110輛甲醇汽車，將在近期投入使用。這些甲醇汽車的投入運營，其目的是為了積累測試數據，考察甲醇汽車的適應性、可靠性、經濟性、安全性、環保性。

    2012年6月份國務院頒布了《節能與新能源汽車產業規劃（20122020年）》（以下簡稱"規劃"），其中指出新能源汽車是指采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，本規劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。從中可以看出我國新能源汽車發展的主要方向是電氣化。但規劃并未排除其他技術路線，而這些路線在電動汽車發展緩慢的前提下很有可能獲得發展的機會。

    在調查3中我們列出了目前討論較多的集中汽車技能減排技術路線，業內人士的投票顯示天然氣與清潔柴油最有可能在中國發展起來，其得票率分別為25%和21%。規劃中定義的主要任務中，有一條是加快推廣應用和試點示范，其中明確指出了因地制宜發展替代燃料汽車。發展替代燃料汽車是減少車用燃油消耗的必要補充。積極開展車用替代燃料制造技術的研發和應用，鼓勵天然氣（包括液化天然氣）、生物燃料等資源豐富的地區發展替代燃料汽車。探索其他替代燃料汽車技術應用途徑，促進車用能源多元化發展。

    天然氣作為汽車的一種替代燃料在我國技術基本成熟并初步實現產業化，尤其是在出租市場已經形成了一定市場規模，武漢、南京、上海、北京、青島、廈門等許多城市的出租車已經都已完成了油改氣的工作，一些城市的天然氣出租車比例已經高達90%以上。而隨著頁巖氣的商業開采技術的成熟，我國擁有的巨大頁巖氣資源為汽車行業的節能減排提供了一種新的可能。因此從能源的補充角度而言，天然氣汽車很有可能成為未來很重要的發展方向之一。而清潔柴油也獲得了相當多業內人士的認可，這一技術路線在歐洲早已被證明其可行性，只要油品能達到標準，先進柴油發動機的技術與經驗可以復制至中國，那么這一路線的發展前景同樣值得期待。

    而甲醇與乙醇這兩種替代燃料汽車獲得的投票相對低些，分別為17%，這與業界對其認知度較低不無關系，但客觀上是因為甲醇與乙醇汽車在全球范圍內的應用與驗證都較少。甲醇作為車用燃料，在加注、汽車運行等過程中對人體健康的影響還需要做進一步評估。此外，國內的65%以上產能的甲醇，是以煤為原料生產而來，盡管甲醇作為煤的低污染利用途徑之一，但我國是煤多油少的國家，如何合理利用煤資源也是需要慎重對待的重大課題。

    而乙醇燃料來源于農作物，這需要消耗大量的糧食或經濟作物，這同樣不太符合我國人口眾多，耕地面積不足的國情。在調查4中，還有約20%的人士認為在上述四種替代燃料之外還有其他技術路線可幫助中國汽車工業實現節能減排。

    由此也可以看出，此次工信部批復上海、山西兩地的甲醇汽車試點方案是我國汽車工業節能減排探索之路的一步，盡管甲醇市場因此而得到一些投資機構的追捧，但在各種新能源技術成型之前，企業都不應盲目擴大規模。