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政協委員:“汽車排放是霧霾元兇”待商榷

    這么短的時間組成研究機構,可能連研究平臺都沒搭建起來,就出報告了,這難免會讓人懷疑這些數據是某些專家“拍腦袋”想出來的。

    1月份以來的霧霾天氣引起多方關注,并且成為今年“兩會”代表和委員們熱議的話題。3月9日,記者編輯在北京采訪了參加第十二屆全國政協會議的張明森委員。他表示,雖然有關方面已經公布結論,稱汽車排放占PM2.5的比例最高,但這一結論仍有待商榷。

    污染源結論或來自“拍腦袋”

    記者:據相關部門測算,在北京本地的PM2.5污染中,汽車排放占首位。您覺得這一結論確切嗎?

    張明森:這個問題應該好好研究研究。現在的所有數據,包括中科院“霧霾天氣研究專項小組”的報告,只是給出了結論,并沒有公布研究過程。

    從1月份到現在,在這么短的時間內組成研究機構,我估計可能連研究平臺都沒能搭建起來,就出報告了,這難免會讓人懷疑這些數據是某些專家“拍腦袋”想出來的。如果真是這樣,按此數據進行治理,則有可能導致舍本逐末,走彎路。

    記者:目前國內汽車市場的成品油質量具體是什么水平?是否會成為PM2.5排放的“主力”?

    張明森:目前,全國所用的油品大多為國Ⅲ標準,上海等幾個地區是國Ⅳ標準,北京于去年5月31日起開始執行京Ⅴ標準。

    相對其他“排放大戶”來說,機動車燃油不一定是真正的霧霾“元兇”。雖然我沒有具體數據,但可以從使用總量上進行推斷。

    2012年,中國消耗了近5億噸油,其中,汽車、飛機、輪船、農機具等所使用的燃油大概是2億噸。相比之下,去年全國的煤消耗量為38.6億噸,用于化工生產的僅有差不多1億噸,其他大多用于燃煤。

    此外,上面提到的2億噸燃油,從原油加工的時候就已經脫過硫、氮,國Ⅲ標準燃油的硫含量是150PPM,而燃煤的硫含量是它的10-20倍。幾大國有發電企業近年來新建的裝置,基本上都含有脫硝、脫硫、脫塵裝置,而大部分老裝置、地方小發電裝置、企業建的鍋爐房,以及一些地區居民的煤爐子,所產生的粉塵、二氧化碳、氮氧化合物的量非常大,基本上都是直接排放到空氣中的。

    此外,除了污染物排放,氣候因素也是造成多地霧霾天氣的原因。

    油品升級瓶頸是成本

    記者:目前市場上的成品油,第四階段和第五階段標準的主要區別在哪里?對減少顆粒物排放的作用有多大?

    張明森:二者的的最大差別是硫含量不同。第四階段油品的硫含量是50PPM,第五階段是10PPM;技術指標的區別是汽油從93#變成92#,柴油從97#變成95#。該指標是煉油行業和汽車行業協商之后定的。

    從環保方面來講,油品標準的提高是否對減少顆粒物排放有價值,要根據實際研究成果來確定。不過,從全國來看,目前面臨的是從國Ⅲ油品標準提升到國Ⅳ,這或許有一定作用,但如果從國Ⅴ提高到國Ⅵ,硫含量只有10PPM的下降空間,對排放減少就不會有太大影響。

    記者:京Ⅴ機動車排放標準實施后,北京地區符合標準的燃油供應是否完全覆蓋?如果今年國Ⅴ機動車排放標準落地實施,油品供給是否有問題?

    張明森:北京基本上已經實現覆蓋,但中石化當前在北京是不計成本供應京Ⅴ標準燃油,而日后要在全國鋪開使用,就必須要提價。油品升級最大的瓶頸是成本,技術基本上不是問題。

    記者:這個成本會有多大?

    張明森:以國Ⅲ提升到國Ⅳ為例,目前中石化的裝置改造已經投入2000多億元。如果全國鋪開使用國Ⅳ燃油,還要至少投入2000多億元。這部分成本要由社會統籌考慮。

    記者:輿論一直呼吁多方分攤該成本,以此來推動油品升級的速度,您如何看待此事?

    張明森:無論由誰分攤,說到底還是社會成本的增加:國家將預算投入到這塊,就不能用于其他方面;對于企業來說,中石油、中石化的錢也是國家的、百姓的。所以,最終還是社會成本上升。

    (張明森,現任中石化北京化工研究院副總工程師,教授級高級工程師;中國化學標準化委員會副主任委員;有機分會主任委員;第十一屆及第十二屆全國政協委員;九三學社成員。)

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