不知道從什么時(shí)候開始，車，特別是公務(wù)車的一舉一動(dòng)牽動(dòng)著國人的神經(jīng)。這恐怕有兩大原因：一是汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)了，在湖北，最大的企業(yè)就是東風(fēng)汽車公司，現(xiàn)在的年銷售居然超過4000億，是在湖北的最大的企業(yè)。二是汽車作為一個(gè)高耗品、奢侈品，正走入中國人的家庭。2007年，中國百戶家庭擁有汽車5.6部，現(xiàn)在是21.6部，最近5年增長快速。三是公車私用過于嚴(yán)重，汽車的價(jià)格倒是在下降，但是，油價(jià)、人工成本在增長，公車私用的成本無疑是越來越高的。無論是加強(qiáng)公車監(jiān)管，如廣州從4月開始，利用GPS的記錄公布各單位公車私用的情況與整改情況，還是推行如杭州般的車改，對(duì)全國來說，都會(huì)是一個(gè)節(jié)約上千億的數(shù)字，都讓人關(guān)注，讓人期待。
今年全國兩會(huì)以來，有關(guān)公車采購的新聞?dòng)肿屓梭@喜：正在修訂中的公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)包括發(fā)生了兩大變化：比例下降與標(biāo)準(zhǔn)下降，對(duì)不少人來說，可能是“一憂一喜”。
一方面，是自主品牌采購比例不低于50%，言外之意就是合資品牌的車不高于50%。這意味著，未來我們看到的官車將不再是滿大街跑的奧迪、大眾、豐田等，而是紅旗、傳祺、榮威了。這不僅僅是中國人揚(yáng)眉吐氣的機(jī)會(huì)，也是汽車產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志。相比于去年公車采購目錄清一色是自主品牌的情況，這次的公車采購方案只在比例上加以限定。有人認(rèn)為這種做法是對(duì)合資品牌放開綠燈，是一種退步。我覺得不應(yīng)該這么看。我從2001年1月購買了第一部車：夏利，對(duì)車有一些自己的體會(huì)，覺得車有四大類：完全自主品牌，如吉利、奇瑞、中華；表面自主品牌，如奔騰；合資品牌，如東風(fēng)本田等；純進(jìn)口車。既然你引進(jìn)了外資品牌，在中國國內(nèi)生產(chǎn)，就應(yīng)該有中國的標(biāo)志。而且原來就有合同的約束，適當(dāng)讓外資品牌轎車部分進(jìn)入公務(wù)車市場，是一種開放、務(wù)實(shí)、靈活的姿態(tài)。同時(shí)，也緩和了外界的圍攻。去年公務(wù)車目錄出臺(tái)后，引起歐洲駐華商會(huì)的反擊，這次的方案或許能避免此類糾紛。所以，我認(rèn)為，這個(gè)修改，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、靈活的原則要求。
另一方面，降低了各級(jí)干部配車的標(biāo)準(zhǔn)。如正部級(jí)官員用車標(biāo)準(zhǔn)由此前的不高于3.0升排量、人民幣45萬元降至2.5升、35萬元；副部級(jí)官員由不高于3.0升、35萬元縮減至2.5升、30萬元；普通公務(wù)用車則由最高2.0升、25萬元調(diào)整為1.8升排量及16萬元以內(nèi)。這無疑可以產(chǎn)生減少公車支出的效應(yīng)。十八大以來，中共中央提出了“八項(xiàng)規(guī)定”，最近李克強(qiáng)總理在記者招待會(huì)上也提出“三不增”，即不增加樓堂館所的建設(shè)，不增加財(cái)政供養(yǎng)人員，不增加“三公”消費(fèi)。逐級(jí)降低標(biāo)準(zhǔn)，為“三公”消費(fèi)下降提供了空間，節(jié)省下來的都是真金白銀，可以直接用于民生支出。還在上班的省部級(jí)干部的用車，肯定要認(rèn)真考慮，已經(jīng)退休的省部級(jí)干部，到底要不要再配車，成為一個(gè)各單位比較糾結(jié)的問題，車輛多的話，退休各級(jí)干部還可以保證用車，否則只能是靈活處理。不過現(xiàn)在各單位車輛多了，大都也是照配不誤。這個(gè)問題，國務(wù)院應(yīng)該做統(tǒng)一的規(guī)定。免得各單位各行其是，反差過大。
從目前的市場水平來看，除了長春、上海之外，我國其他地區(qū)的轎車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也只在20年左右的時(shí)間，不是每個(gè)汽車城市都能夠生產(chǎn)出高級(jí)干部配的車，如45萬、35萬一輛的車。因此，我建議把我國汽車水平進(jìn)行分類，對(duì)35萬以上一輛的車定為A級(jí)車，作為正部級(jí)官員的公務(wù)用車。對(duì)30萬至35萬一輛的車定為B級(jí)車，作為副省級(jí)干部的公務(wù)用車。其他的30-16萬作為普通公務(wù)用車。各汽車廠可以對(duì)號(hào)入座，根據(jù)你的水平提供一等級(jí)別的車，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)。技術(shù)水平提高了才有大蛋糕。今年2月22日，吉林省訂了13輛紅旗H7車型作為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車。據(jù)一汽集團(tuán)總經(jīng)理徐憲平說，除了吉林外，全國還有十幾個(gè)省份和中央部委大批量采購紅旗H7豪華車。從相關(guān)渠道獲悉，紅旗H7有望在5月28日左右正式上市。值得一提的是，此次上市將面向國內(nèi)消費(fèi)者，而不僅局限于政府采購。新車將配備2.0T、2.5L、3.0L三款發(fā)動(dòng)機(jī)，按照“坊間傳言”，其入門級(jí)售價(jià)在37.98萬，而2.5L車型價(jià)格預(yù)計(jì)在42.98萬，3.0L車型預(yù)計(jì)價(jià)格為52.48萬。我相信，隨著汽車質(zhì)量的提高，不僅公務(wù)車會(huì)看上自主品牌，一些個(gè)人或者企業(yè)也會(huì)看上自主品牌。國有企業(yè)也應(yīng)該以采購自主品牌為主。這叫做“國企支持國企”。（作者為第十一屆人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長）
