本報(bào)訊 在苦等12年后,汽車(chē)三包政策終于出爐。日前,《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》(簡(jiǎn)稱“汽車(chē)三包標(biāo)準(zhǔn)”)由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)并予以公布,今年10月1日起將正式實(shí)施。此外,主管部門(mén)公布了補(bǔ)充規(guī)定《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包信息和爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》。屆時(shí),汽車(chē)行業(yè)的售后服務(wù)將有章可循。但由于新政較此前的征求意見(jiàn)稿有較大修改,業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議較大。
汽車(chē)已經(jīng)成為投訴量最大的商品之一。中消協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)消協(xié)組織上半年受理涉及汽車(chē)(含零部件)的投訴9784件,與去年同期相比,投訴量增長(zhǎng)了28.1%。
汽車(chē)三包標(biāo)準(zhǔn)及配套措施的出爐,將在一定程度上減輕車(chē)主們的煩惱。業(yè)內(nèi)人士稱,在一定程度上,新政將導(dǎo)致售后維修變得更容易。按照新政規(guī)定,在三年6萬(wàn)公里之內(nèi)保修期內(nèi),汽車(chē)出了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,企業(yè)將免費(fèi)安排修理。修理費(fèi)包括工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)。此外,修理的次數(shù)和時(shí)間有了明確規(guī)定,維修時(shí)間不能超過(guò)35天,修理次數(shù)不能超過(guò)5次。整車(chē)3600公里之內(nèi),不能累積老修。
但是更多車(chē)主們關(guān)注的是新老版本的差異。不少車(chē)主指出,和最初的版本相比,新政策明顯更多維護(hù)整車(chē)企業(yè)的利益。因?yàn)橥藫Q車(chē)一點(diǎn)也沒(méi)變簡(jiǎn)單。比如,因維修2次且仍不能正常使用而導(dǎo)致退、換車(chē)的零部件種類大大減少、且范圍也大幅縮小。曾經(jīng)列入退換范圍內(nèi)的電器控制系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等,均被排除在退、換行列之外。也就是說(shuō),消費(fèi)者除非發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等主要零部件維修或更換兩次以上,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車(chē)身開(kāi)裂或燃油泄漏等突發(fā)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題時(shí),車(chē)主要想因其他問(wèn)題退、換車(chē),幾乎不可能。
汽車(chē)三包政策出爐,歷時(shí)12年。其間博弈可見(jiàn)一斑。一改再改的汽車(chē)三包政策,被證實(shí)最終整車(chē)企業(yè)們僅讓度出一部分利益,小小地滿足一下抱怨不止的消費(fèi)者們。而消費(fèi)者最為頭痛、投訴量增長(zhǎng)最大的部分,則被封存在保護(hù)大門(mén)之內(nèi)。
面對(duì)退車(chē)難的未來(lái),不少車(chē)主自然牢騷滿腹。來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2013年前5個(gè)月,17家重點(diǎn)汽車(chē)企業(yè)的利潤(rùn)總額為1247.22億元。但在獲得中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)高增長(zhǎng)的分紅后,整車(chē)企業(yè)們并不愿意合理地保障消費(fèi)者的利益。
如何切實(shí)保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者利益,除依靠三包新政的政策法規(guī),還需要消費(fèi)者自謀出路。其一,隨著消費(fèi)者協(xié)會(huì)等保護(hù)消費(fèi)者利益的群體實(shí)力變強(qiáng),且真正為消費(fèi)者辦實(shí)事后,中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者可進(jìn)行有組織、合理的維權(quán),從而扭轉(zhuǎn)弱消費(fèi)者、強(qiáng)車(chē)企的格局;第二,期待中國(guó)法律體系的健全。當(dāng)更多真正擁有汽車(chē)維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的律師們出現(xiàn)后,變成一股強(qiáng)大的力量助力消費(fèi)者與整車(chē)企業(yè)抗衡,中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者的維權(quán)方真正能上一臺(tái)階。否則,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)只能像目前一樣——整車(chē)企業(yè)們抱怨車(chē)主們過(guò)度維權(quán)、車(chē)主們抱怨整車(chē)企業(yè)恃強(qiáng)凌弱。