新京報(bào)訊 近日，多位“租用”王秀霞名下車牌的車主，相繼接到北京市車管所電話通知，讓他們前去辦理車牌注銷業(yè)務(wù)，在重新取得購車指標(biāo)前，車主不得開車上路。
有車主多方打聽，得知專做車牌生意的王秀霞，名下有近千北京車牌，因其“背戶”的一輛車涉及交通事故，“背戶”行為遭舉報(bào)，最終被警方處理。
北京市交管局車輛管理所總所民警稱，在王秀霞主動(dòng)申請(qǐng)下，其名下全部號(hào)牌將被注銷。
民警打電話讓注銷背戶車牌
“沒車運(yùn)貨了，還怎么干下去！”近日，做餐飲生意的李明（化名），一提起車的事就很鬧心。
李明稱，因沒購車指標(biāo)，2011年他買車時(shí)，在花鄉(xiāng)二手車市（北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)）花了1萬元，從一個(gè)名叫王秀霞的女子手中租用了一個(gè)車牌。“簽了‘終身使用協(xié)議’，她也把身份證復(fù)印件給我了。”李明說。
7月20日，突然接到車管所民警的電話，稱他所租用的王秀霞的車牌將注銷，讓他趕緊去協(xié)助辦理該業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)，民警表示，王秀霞的車牌將被全部注銷，要求李明近日開車帶齊身份證、行駛證、車輛登記證等材料前去，協(xié)助辦理該業(yè)務(wù)。
“我最近都在猶豫要不要把車送過去，沒了車生意受很大影響。”李明說。
多位車主聯(lián)系不到背戶者
無獨(dú)有偶，河北來京做生意的張先生也是王秀霞車牌的買家。
張先生說，他的遭遇和李明一樣，自從接到車管所的通知，一下子也失去了方寸，不知該不該將牌子交上去。
據(jù)二人介紹，近期，他們都在聯(lián)系王秀霞，希望對(duì)方給個(gè)說法并賠償損失，但王一直不接電話，或手機(jī)關(guān)機(jī)。
“聽說幾百人現(xiàn)在都在找她。”李明表示，目前，自己已經(jīng)聯(lián)絡(luò)到十多名受害者，大伙除了找人，均無計(jì)可施，目前只能觀望事情發(fā)展。
在打聽過程中，有車主得知王秀霞是因“背戶”遭舉報(bào)被處理，所以其名下的車牌才會(huì)被注銷。
“背戶者主動(dòng)要求注銷車牌”
北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)（花鄉(xiāng)二手車市場(chǎng)）一名二手車中介稱，王秀霞“出事”是因?yàn)槠涿乱惠v車肇事后，司機(jī)棄車逃走產(chǎn)生了賠償糾紛。
據(jù)北京市車管總所涉牌科民警介紹，王秀霞是主動(dòng)要求注銷的，至于注銷的理由，不方便透露。
他建議，已購買背戶車牌的事主不要再開車上路了。“如果來辦理注銷后，我們會(huì)發(fā)個(gè)十天或十五天的臨時(shí)號(hào)牌給事主。”該民警補(bǔ)充說，在這段時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人可以正常駕駛機(jī)動(dòng)車或進(jìn)行機(jī)動(dòng)車的交易，超出臨時(shí)號(hào)牌時(shí)間后，必須獲得指標(biāo)才能再駕駛車輛上路。
民警還表示，對(duì)租借給他人辦理買車手續(xù)的人，交管部門將進(jìn)行嚴(yán)查。
車管所工作人員稱，王秀霞是近期處理的“背戶”第三人，也是擁有車牌最多的一人。另兩人名下車牌有五六百個(gè)。
■ 追問
1 個(gè)人能否持有多塊車牌？
法律未限制公民可持有車牌數(shù)量，但“背戶”行為違法
北京市車管總所涉牌科民警介紹，根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證屬于違法行為。
因此，以營利目的的這種“背戶”行為當(dāng)然是違法的，當(dāng)事人必須在近期將車牌和證件全部帶來，進(jìn)行注銷事宜。
不過，針對(duì)王秀霞持有千余塊車牌是否合法的問題，該民警表示，“國家沒有規(guī)定，一個(gè)人名下有多少車牌。”
此次注銷相關(guān)背戶車牌，也主要是針對(duì)利用出租身份證進(jìn)行非法的、惡意斂財(cái)?shù)那闆r，而不是意味著以后開車人和車主必須是同一人。
2 出租車牌是否違法？
律師稱其涉嫌觸犯非法經(jīng)營罪
北京博圣律師事務(wù)所白小勇律師認(rèn)為，王秀霞的做法，擾亂了機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)其名下車牌太多，在限購背景下，也是對(duì)公共利益的侵害。
王秀霞把車牌號(hào)以幾萬元等不同的價(jià)格賣給買車人，其買賣合同根據(jù)合同法第52條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)屬無效。對(duì)于買車人（購買車牌號(hào)的人）來說，其在交易時(shí)，應(yīng)該是明知該交易違反了國家的相關(guān)規(guī)定，其也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。
此外，王秀霞背戶賣車牌的行為，數(shù)額巨大，應(yīng)屬嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為，王秀霞涉嫌觸犯刑法第225條的非法經(jīng)營罪。
3 個(gè)人可否使用他人車牌？
租、借他人身份證明辦登記的將予以注銷
車管所一民警表示，“背戶”行為使登記機(jī)關(guān)無法掌握車輛的實(shí)際所有人，一旦發(fā)生交通肇事逃逸事故或刑事案件，給追查帶來困難。同時(shí)，這些車還存在違法問題，嚴(yán)重影響了交通和社會(huì)秩序。
另一位民警介紹，北京市交管局早在2006年就發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理的公告》，為加強(qiáng)管理，保障機(jī)動(dòng)車所有人的合法權(quán)益，凡租用、借用他人身份證明辦理機(jī)動(dòng)車登記的車輛所有人，自該公告發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)與車輛登記所有人聯(lián)系，并到北京市公安局公安交通管理局車輛管理所辦理轉(zhuǎn)移登記。逾期不辦理的，經(jīng)查證屬租用、借用他人身份證明辦理機(jī)動(dòng)車登記的，市交管局將依據(jù)《行政許可法》第六十九條和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零三條的規(guī)定注銷機(jī)動(dòng)車登記。
4 “背戶”、租牌有哪些風(fēng)險(xiǎn)？
“背戶”者身份證可能被冒用；無“車主”身份證車輛難過戶
北京博圣律師事務(wù)所白小勇律師認(rèn)為，“背戶”者用自己的身份信息為別人的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記，會(huì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如車輛交通肇事、交通違法、利用車輛進(jìn)行非法行為等，背戶者都可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
最常見的比如交通違法后，罰單會(huì)記錄在車輛登記人（即車輛合法所有人）名下，如果車輛實(shí)際使用者不接受處理，相關(guān)部門會(huì)追究車輛所有人責(zé)任。另外，背戶者留存給使用人的相關(guān)身份證明，也有可能在不知情的情況下，被冒用來進(jìn)行銀行開戶、辦信用卡等。
對(duì)于租用別人車牌者，則存在車輛的合法所有權(quán)不是自己而是背戶人，由此一來，車輛的交易過戶、投保理賠、補(bǔ)辦證照等，均需要背戶人身份證明，否則無法進(jìn)行辦理。同時(shí)，若背戶人注銷車輛登記或利用車輛進(jìn)行抵押等，也會(huì)帶來相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
本版采寫/新京報(bào)記者 展明輝 李丹丹
