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商務(wù)部:財稅部門正研究電商征稅立法

2013-06-05 11:05    新京報        

 商務(wù)部發(fā)言人姚堅。(資料圖/CFP)

  商務(wù)部發(fā)言人姚堅。(資料圖/CFP)

  正是由于大量中小電商企業(yè)的存在,我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)才得以迅速發(fā)展。中小電商促進(jìn)了傳統(tǒng)商業(yè)和電子商務(wù)的結(jié)合,提升了流通產(chǎn)業(yè)效率,對便利化購物和消費(fèi)的增長起到了促進(jìn)作用。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱,對電商征稅要區(qū)分發(fā)展階段和企業(yè)類型;去年網(wǎng)絡(luò)零售額超1.3萬億。

  兩會期間曾被廣泛爭議的“電商征稅”問題又有新進(jìn)展。在昨日召開的商務(wù)部新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人姚堅表示,財政稅收相關(guān)主管部門正在對電商稅收立法問題進(jìn)行研究調(diào)研。此前,關(guān)于電商征稅即將啟動的消息多次傳出,商務(wù)部此次表態(tài)也被視為是官方的又一次明確表態(tài)。

  進(jìn)一步規(guī)范法律法規(guī)

  今年3月全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員、蘇寧電器[微博](6.18,0.05,0.82%)董事長張近東提出的向電商征稅的提案在業(yè)界引發(fā)熱議。他建議國家稅收部門應(yīng)研究電子商務(wù)的征稅方式、加強(qiáng)稅收監(jiān)管、創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

  而近日有媒體報道稱,張近東的上述提案已被相關(guān)部委采納,國家稅務(wù)總局、商務(wù)部等相關(guān)部委正研究調(diào)研實施電子商務(wù)征稅的具體措施,預(yù)計年內(nèi)正式對網(wǎng)店開征5%的稅收。

  對此,姚堅昨日在發(fā)布會上表示,關(guān)于電商稅收立法,應(yīng)當(dāng)是由主管部門去研究,財政稅收的管理部門會對相應(yīng)的稅收法律法規(guī)進(jìn)行完善。相關(guān)部門正在對有關(guān)課題進(jìn)行研究,但是總的目標(biāo)是促進(jìn)這個行業(yè)的健康發(fā)展,在發(fā)展中得到進(jìn)一步的促進(jìn)和規(guī)范。但他并未說明征稅具體實施時間及稅率等細(xì)節(jié)問題。

  他還稱,商務(wù)部對于電子商務(wù)行業(yè)一直堅持在發(fā)展中規(guī)范,把促進(jìn)發(fā)展放在第一位。他透露商務(wù)部目前也正在牽頭制定《電子商務(wù)促進(jìn)法》,推動中國電子商務(wù)特別是中小電商企業(yè)的發(fā)展。

  中小企業(yè)如何納稅?

  張近東的提案引來眾多電商企業(yè),特別是中小賣家的不滿。不少網(wǎng)店老板認(rèn)為征稅將使網(wǎng)店成本上升,店主不得不通過漲價來分?jǐn)偝杀,這樣就將失去與線下傳統(tǒng)銷售渠道的競爭優(yōu)勢。

  對此,姚堅昨日也在會后回答新京報記者提問時表示,對電商征稅要區(qū)分發(fā)展階段和企業(yè)類型。規(guī)模大的、發(fā)展比較好的電商企業(yè)當(dāng)然要依法納稅,而對于成長中的中小電商企業(yè)該如何納稅,應(yīng)該再做進(jìn)一步討論。

  商務(wù)部近期發(fā)布的報告顯示,去年我國電子商務(wù)交易額突破8萬億,同比增長31.7%;其中網(wǎng)絡(luò)零售額超過1.3萬億,同比增長67.5%。

  ■專家聲音

  國稅總局專家:對電商征稅調(diào)研十年了

  國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長靳東升昨日向新京報記者介紹,對電商征稅事實上早在十年前就已經(jīng)開始調(diào)研了,電商企業(yè)和個人商家的征稅問題都在調(diào)研范圍內(nèi)。

  “我們已經(jīng)研究很長時間了。”靳東升說,“我們國家電子商務(wù)發(fā)展很快,大家有個誤區(qū)就是電子商務(wù)不征稅。實際上電商不是不交稅,垂直型電商、電商中企業(yè)商戶的交易額都是要交稅的,他們交的是增值稅和所得稅。只是在網(wǎng)絡(luò)購物的C2C賣家,即個人對個人交易中沒有稅務(wù)登記是征不到稅的。所以雖然網(wǎng)絡(luò)交易額已經(jīng)很大,但實際上并非所有的網(wǎng)絡(luò)交易都不征稅。”

  靳東升稱,對C2C征稅在技術(shù)上是沒有問題的,依法也應(yīng)該繳稅,如果按照個體工商戶對待,個體工商戶線下是有起征點的,一個月銷售額不超過2萬元就不征稅。

  “征不征稅由國務(wù)院決定,不是財政部和國家稅務(wù)總局決定。”靳東升表示,按照法律,國務(wù)院有權(quán)決定是否對電商征稅,征稅主要是增值稅,國務(wù)院對增值稅條例有解釋權(quán),只要是國務(wù)院通過就是有效的。

  靳東升說,對電子商務(wù)征稅,國際上有兩種態(tài)度,以美國為代表的國家主張不征稅,但美國現(xiàn)在也開始征稅了,因為電子商務(wù)對州稅中的銷售稅沖擊比較大;以歐盟為代表的國家主張征稅,而且也確實在征稅了。

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