“九成以上色情網站和假藥網站使用的是.com域名。”連日來,一批色情網站和假藥網站相繼曝光,而這些“網絡毒瘤”與.com域名的微妙關系引發了社會強烈關注,更有業內人士大聲疾呼:為了互聯網健康發展,.com域名監管的規范和加強迫在眉睫。
嚴峻
九成違規網站依附.com域名
新聞出版總署近日公布了第五批122家色情文學網站,其中50%沒有履行網站備案手續,屬于違法經營。值得注意的是,這批被曝光名單中90%以上網站使用的是.com域名,而且80%的域名注冊信息不真實。
無獨有偶,大量假藥網站也盯上了.com域名監管漏洞而大肆泛濫。日前,武漢警方破獲了一系列制售假藥案件,涉及全國各地受害者達3000多人,而這些受害者都是登錄了某些 “便宜的售藥網站”。在國家藥監局曝光的200多家銷售假藥的黑網站中,97%使用的是.com域名,其中90%未履行網站備案手續。據有關部門的公開信息顯示,截至目前,經過國家藥監局批準的、可向個人消費者提供互聯網藥品交易服務的網站,在我國只有27家,但互聯網上打著各種旗號兜售藥品的醫藥類網站則有成千上萬家。
“互聯網為不法之徒傳播色情、銷售假藥大開了方便之門。而.com域名就是打開這扇大門的萬能鑰匙”,為此,有網絡安全專家不得不再三提醒消費者:如果您正在打開一個.com網站,可要加倍小心了,因為您很可能正在訪問一個售賣假藥或者傳播色情的網站。
探因
.com域名的監管漏洞和利益誘惑
色情網站和假藥網站雙雙選擇.com域名的根本原因,還是.com域名監管留下的真空地帶方便不法之徒撈取巨額利益。
知情人士向記者透露,大部分黑網站經辦人通過填寫虛假信息即可注冊使用.com域名,且網站沒有依法履行備案手續。即使網站因違法內容被關閉,由于無法鎖定犯罪嫌疑人,這些人很快就會重新注冊一個域名卷土重來。“.com域名是這些假冒醫藥網站和色情網站頻繁‘起死回生’的法寶”,對.com域名而言,國家有關域名注冊信息真實、準確、完整的規定和網站未備案不得上線運行的規定形同虛設。
據了解,不論是企業還是個人,只需隨意填寫一些信息,并在線支付幾十塊錢,就能獲得一個.com域名。更重要的是,使用.com域名的網站無須履行相關備案手續就能上線運行。換言之,任何人只要花100塊錢左右,不用半個小時就能制作出一個醫藥網站或者色情網站。
讓人大跌眼鏡的是,不法分子會把兜售假藥賺得的40萬元中的30萬元都用于網絡推廣。換言之,相當于80%的違法所得被用于建網站和做推廣,很大一部分送進了不良互聯網服務商的腰包。顯然,在巨額利益的驅動下,為數不少的互聯網服務商置國家法令于不顧,還依然為其提供.com域名注冊、網站建設和網絡推廣服務,這些服務商已經成為非法醫藥網站利益鏈環節上的重要一環。
策略
內容審核之外域名監管亟待加強
色情網站和假藥網站大肆泛濫的.com癥結已經找到,域名監管迫在眉睫。
對此,有關專家表示,打擊色情網站,應當從內容和渠道上“雙管齊下”。針對泛濫成災的網絡色情文學,內容主管部門需要規范網絡文學出版準入制度,并加大內容審查和違法內容巡查力度。而對于色情文學賴以生存的網站和域名,還需要互聯網主管部門加強各類域名的監管力度和網站備案管理,嚴格落實域名注冊信息真實性管理,對于不提供真實信息不予注冊域名,對于未履行網站備案手續即上線運營的網站,發現一起,查處一起。
而消滅假藥網站,也需要各方協調合作。一方面,藥監部門需要及時向消費者通報具有售藥資質的正規網站,讓消費者明細選擇范圍。同時,亟待藥監部門、域名管理機構等相關部門聯手建立起非法醫藥網站快速處理機制,及時發現、快速處理有關網站。另一方面,也需要有關主管部門加大違法網站巡查力度,加強主動監管力度,對未履行備案手續即上線的網站堅決關停,對提交虛假信息注冊.com域名的行為予以嚴懲,對沒有合法資質的網站開展網絡推廣的行為予以強力治理。