中新網8月16日電 國家計生委等六部委今日上午舉行全國集中整治“兩非”(即“非醫學需要鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠”的簡稱,編者注)專項行動電視電話會議。衛生部副部長劉謙在會上指出,中國出生人口性別比偏高的問題依然突出,衛生行政部門要嚴格準入標準,把好胎兒性別鑒定和引產手術關。
劉謙說,目前中國出生人口性別比偏高的問題依然突出,這次集中整治“兩非”的專項行動就是要進一步加大多部門綜合治理出生人口性別比問題的工作力度。各級衛生行政部門、醫療保健機構要按照專項行動實施方案的要求,集中力量開展好這次專項行動。
劉謙要求,各地衛生部門要在當地政府的領導下,嚴格按照《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》《計劃生育技術服務管理條例》等法律法規以及三部委關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定,履行有關職責的要求,對各級各類醫療保健機構進行全面的清查。依法從嚴打擊“兩非”行為。
對涉案的醫療保健機構一經查實,依法對機構負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分,對情節嚴重的機構吊銷《醫療機構執業許可證》;對進行“兩非”行為的直接責任人員,依法給予處罰,情節嚴重的吊銷醫事執業證書,直至追究刑事責任。要堅決克服地方保護主義和部門保護主義,集中力量查處一批群眾反映強烈的重點案件,發現一起查處一起,絕不姑息。
劉謙強調,衛生行政部門要強化監管責任,各級各類醫療保健機構要做好日常工作規范化管理,切實抓好以下關鍵環節。首先要做好宣傳警示工作。醫療保健機構要在超聲診斷室、染色體檢測室、藥房(庫)、婦科、產房等工作場所,設置禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的醒目標志,時刻警示群眾和醫務人員,自覺抵制違法違規行為。其次要嚴格相關資質準入。
衛生行政部門要加強對B超、染色體檢查、引產手術、住院分娩等相關服務項目及其從業人員的資質審查,嚴格準入標準,凡不具備相應資質的不得開展相應業務。再次要把好胎兒性別鑒定和引產手術關。
劉謙提出,各級衛生行政部門、醫療保健機構要根據實際,制定專用設備的操作規程,醫務人員要嚴格按照規程操作。實施醫學需要的胎兒性別鑒定,應當由實施機構的專家組集體審核。應該都有紀錄,可以核查。醫療保健機構接診引產孕婦時,應查驗計劃生育行政部門出具的準予終止妊娠的證明。在藥品集中采購時,不得向未獲得施行終止妊娠手術資格的機構,配送終止妊娠藥品。
此外,專項行動期間,各級衛生部門要把完善“兩非”管理制度與加強醫療保健機構自身制度建設有機結合起來,把建立打擊“兩非”的長效機制,完善預防及查處“兩非”管理制度作為重大任務抓緊抓好,著力加強對各級各類醫療保健機構的監督管理,對現有的相關制度進行檢查,對管理中存在的問題進行限期整改,督促與指導醫療保健機構建立和完善B超使用的管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度,懷孕14周以上終止妊娠手術的審批制度,要查堵漏洞,完善監管,形成體系,有效防止“兩非”行為發生。
劉謙最后表示,多部門集中整治“兩非”,加強合作配合是重要保障。各級衛生部門要主動加強與人口計生、公安、食品藥品監管、婦聯等部門的配合,加強日常溝通,形成工作合力,對“兩非”行為形成高壓態勢,在全社會形成震懾作用。