國外是如何治理地溝油的

　　在英國，如果餐飲企業私自將廚余廢油倒入下水管道，無論數量多少，都將被課以高額罰款。

　　國外有沒有地溝油問題呢？只要有餐飲業存在，只要城市里有殘渣剩飯，這個問題就不可避免。只不過是發達國家采取異常嚴格的監管措施，圍追堵截不讓地溝油返回餐桌而已。

　　在日本街頭，經常看到標志鮮明的垃圾車從居民區進出，那些垃圾車使用的燃料，就來自地溝油。日本地溝油由專業公司回收，并以較高價格賣給日本政府，政府則將地溝油提煉后，用于垃圾車的燃料。此外，回收來的地溝油還會加入蓖麻油，以防重新被食用。因為蓖麻油無法食用。這樣，不僅方便提純使用，還從源頭阻止地溝油重返餐桌。

　　在德國，每桶泔水都有“身份證”。上個世紀70年代，德國有不法商販收購餐館泔水加工地溝油，再悄悄賣回餐館。此種丑聞經媒體曝光后，引起德國政府重視，推出了以餐飲企業為重點管理對象的泔水回收法律。依據法律規定，德國餐館開業前必須與政府簽署“泔水回收合同”，這樣該國餐飲業排放的每一桶泔水都有“身份證”，依靠法律杜絕了地溝油流向餐桌。

　　在美國，用地溝油牟利，其違法成本足以震懾企業主。餐飲企業如私自將泔水賣給非法機構或個人，一經發現即被停業。另外，同日本一樣，政府用環保辦法處理烹調廢油，不允許倒入水槽或廁所，因為油脂會阻塞管道、污染水源和破壞生態環境。家庭廚余則固液分離，洗碗機將剩下的一點油脂混著洗滌劑進入了地下管道。

　　在英國，有專門的車輛來運輸餐館泔水，餐巾紙都能夠固體廢棄物專門收運。這些工作都有專業工人來做，餐館要為此支付費用，而不是像在中國這樣，賣泔水還可以賺錢。如果餐飲企業私自將廚余廢油倒入下水管道，無論數量多少，都將被課以高額罰款。同時，為了保證國民健康，英國政府還為食用油制定了嚴格的標準，專門檢測針對可能來自地溝油的指標，那些經過加工的地溝油無法冒充食用油使用。

　　斬斷地溝油利益鏈

　　從源頭斬斷地溝油利益鏈，除了政府的監管責任外，地溝油制造者要付出沉重的代價乃至生命代價。

　　對于地溝油，消費者和政府部門必須做到“零容忍”。但是，消費者又難以避免遇到地溝油，如何解決這一矛盾？其實，解鈴還須系鈴人，從源頭斬斷地溝油，需要消費者自身配合，主管部門更要負起責任來。具體地，要在地溝油可能產生或泛濫的不同環節進行“圍追堵截”。

　　第一，消費者應當消費掉自己所點的食品。進入餐館，消費者所點的飯菜一定要消費完，否則就會有被拿去做地溝油的風險。如果不能帶走，就要像新加坡采取的辦法那樣，給予高于飯菜額度的罰款。農民辛辛苦苦種植的糧食、蔬菜、養殖的雞、魚、肉、蛋，消費者浪費是要付出代價的。對于餐館，必須支付消除殘渣剩飯、洗碗洗碟的成本，不能轉手倒賣泔水，或通過將費用攤到消費者頭上(如所謂“環保餐具”)，逃避環境保護責任。

　　第二，食品安全檢驗部門要對市場上的食用油進行嚴格抽檢。抽檢或不定期地對使用油進行專項檢查，重點查處那些可能來自餐飲業的地溝油。按照色度、含水量、酸價指數等常用指標檢測，并不能區分出地溝油，必須對食用油中含有的有毒、有害物質，尤其致癌物質進行專門檢查。這樣，食品安全檢查部門就需要修改有關規定，制定可能來自地溝油危害的有害化學物質的檢查，保障人民群眾身體健康。

　　第三，環保部門要對泔水實行嚴格的登記制度，監控餐館、賓館企業廚余或泔水去向。同時，對于餐飲業制造的白色垃圾污染一并處理。因為，針對地溝油污染沒有專門的法律，環保部門需要與法律部門合作，制定專門針對餐飲服務員殘渣剩飯的管理辦法，用專業的車輛運輸到專業的處理工廠進行無害化處理。為此，餐飲服務業要為此支付一定的環境成本。

　　第四，城市環衛部門要對可能產出地溝油的富含油脂的動物與植物垃圾，進行分類處理，從而堵住地溝油可能去往餐館或超市的渠道。賓館、酒樓剩飯、剩菜，廢棄豬肉、豬內臟、豬皮，油炸廢棄油不能與普通垃圾混在一起排放。垃圾運輸車輛可以用回收的生物柴油驅動，國家采取合理的補貼，鼓勵對分離出來的地溝油原材料實施資源化利用。

　　第五，法律部門要制定針對地溝油危害的專門條文，加大懲罰力度。針對地溝油犯罪，目前尚沒有專門的法律條文，可結合食品安全法、環境保護法等盡快出臺相關規定，早日讓地溝油這一嚴重危害人民健康、損害政府形象的毒食淡出人們的視聽。

　　總之，從源頭斬斷地溝油利益鏈，除了政府的監管責任外，地溝油制造者要付出沉重的代價乃至生命代價；使用者要付出企業關門并永久不能從事企業的代價；消費者要了解地溝油的原料來源，自覺減少浪費，不能給地溝油黑色產業留下任何可資賺黑心錢的原料。 □蔣高明(中科院植物研究所研究員)