國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》。意見指出,著力打造公開透明的紅十字會,建立健全新聞發(fā)言人制度,及時、全面、真實、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布相關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
意見提出,積極推進(jìn)紅十字會體制機制創(chuàng)新。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國際人道主義原則相適應(yīng)的體制機制,理順政府與紅十字會的關(guān)系,使紅十字會在人道救助工作中發(fā)揮更大作用。改革和完善紅十字會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理模式,強化民主決策機制,提高組織執(zhí)行能力。
意見要求,加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查力度,下級紅十字會主要專職負(fù)責(zé)人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。在有條件的地方紅十字會開展社會組織改革試點,探索建立“高效、透明、規(guī)范”的管理體制和運行機制。
意見指出,著力打造公開透明的紅十字會。公開透明是提升紅十字會社會公信力的重要保證,信息化建設(shè)是推進(jìn)公開透明的重要手段。各級紅十字會要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,做到資金募集、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、分配使用等捐贈信息公開透明,切實保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
意見稱,要建立健全新聞發(fā)言人制度,及時、全面、真實、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布相關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。各地要將紅十字會的信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,提升紅十字會的科學(xué)管理和信息公開水平。
意見指出,全面建立綜合性監(jiān)督體系。有效的監(jiān)督是紅十字事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。要建立和完善法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的綜合性監(jiān)督體系。要按照《中華人民共和國紅十字會法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全紅十字會經(jīng)費審查監(jiān)督制度。監(jiān)察、審計部門要加強對紅十字會的監(jiān)察、審計。紅十字會要建立社會監(jiān)督委員會,對捐贈款物的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督;建立績效考評和問責(zé)機制,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。