昨天是“11·11”，當天，國務(wù)院總理李克強主持召開本屆政府第111次國務(wù)院常務(wù)會議，其中，第一個重要議題就是部署以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級，培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需。“老百姓兜里有錢了，想要過上更好的生活，不能限制大家出國買東西，更不能把國門關(guān)起來，還是要讓消費者有更多選擇自由。”李克強說，“但與此同時，必須要以民眾消費需求升級，促進國內(nèi)消費品產(chǎn)業(yè)升級。”

　　要出臺政策鼓勵國內(nèi)企業(yè)擴大內(nèi)需

　　李克強說，企業(yè)生產(chǎn)的最終目的是服務(wù)消費者，消費是生產(chǎn)最終的需求。我們所從事的一切生產(chǎn)，除了基本的戰(zhàn)略儲備外，最終都會轉(zhuǎn)化為居民的消費品。

　　“近些年，中國裝備產(chǎn)業(yè)有了很大提升，正在走向世界。消費品產(chǎn)業(yè)同樣要積極應(yīng)對消費者需求的新變化，主動參與競爭。”總理說，“中國有13億人口，中等收入者已有3億人，這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。”

　　李克強明確要求相關(guān)部門，在研究如何提升國內(nèi)需求的同時，更要出臺政策鼓勵國內(nèi)企業(yè)“積極適應(yīng)消費者需求”。

　　“我國進入中等收入國家行列后，民眾對消費品的需求發(fā)生了新的變化，我國居民消費需求確實正在轉(zhuǎn)變、升級。”李克強強調(diào)，要清醒地認識到這一變化，順應(yīng)形勢，擴大內(nèi)需。

　　以戶籍制度改革促住房家電等消費

　　在討論促進消費升級的議題時，戶籍制度改革及財稅改革成為與會者熱議的話題。

　　“我每次去農(nóng)村和農(nóng)民交談，幾乎沒有人不愿意進城。大家普遍的愿望是，要過上‘和城里人一樣的好日子’。”李克強說。他要求相關(guān)部門加大力度推進地市以下戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，加快推進人口城鎮(zhèn)化。既釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費潛力，帶動住房、家電等消費，又能真正改善農(nóng)民生活。

　　要通過擴大開放倒逼振興民族工業(yè)

　　談到財稅改革，李克強要求有關(guān)部門抓緊研究推進相關(guān)稅制改革，增設(shè)口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策，進一步擴大對內(nèi)對外開放。

　　“不擴大開放，很多傳統(tǒng)企業(yè)就無法徹底改變經(jīng)營理念，不知道民眾的新需求在哪里、是什么，更無法創(chuàng)造新供給。”李克強說，“要通過擴大開放形成倒逼機制，為振興民族工業(yè)增添新動力，激發(fā)新活力。”

　　>>其他議題

　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入

　　嚴查秋糧收購壓價“打白條”

　　會議指出，我國糧食連年增產(chǎn)，今年再獲豐收，但也存在庫存大幅增加、價格下降等問題。當前正值秋收冬種，要多措并舉，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。要抓好秋糧收購，加大倉儲設(shè)施建設(shè)投入，加快在建糧庫和維修改造進度，按需追加跨省移庫計劃，加大北糧南運，抓緊出臺鼓勵加工企業(yè)入市購糧政策，嚴查“打白條”、壓級壓價，防止“賣糧難”。要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存，將符合條件的臨儲玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲備。加強糧食倉儲管理，確保儲糧安全。要改革糧食價格形成和收儲機制，完善玉米、大豆補貼政策，小麥、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實行最低收購價政策。要推動南方掛坡地退耕還林，推進休耕及玉米與大豆輪作，擴大“糧改飼”試點范圍，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　推進醫(yī)衛(wèi)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合

　　支持公立醫(yī)院轉(zhuǎn)老年護理機構(gòu)

　　會議指出，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，是深化醫(yī)改、應(yīng)對老齡化、增進億萬家庭福祉的惠民舉措，也能帶動大量就業(yè)。會議確定，一是促進醫(yī)養(yǎng)融合對接。醫(yī)療機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預約就診綠色通道，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)可作為醫(yī)院康復護理場所。支持養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定開辦老年病、康復、中醫(yī)醫(yī)院和臨終關(guān)懷機構(gòu)等。推進基層醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合，為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)。二是鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)將公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復、老年護理等機構(gòu)。三是強化投融資、用地等支持，擴大政府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù)，創(chuàng)新長期護理保險等產(chǎn)品。會議決定，在全國每個省份至少選擇一個地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點示范。