“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用重點專項聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障民生等國家重大需求,突破基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性的NQI技術(shù)瓶頸。”重點專項指南編寫組成員、中國標準化研究院副院長湯萬金告訴科技日報記者。
湯萬金介紹道,黨的十八大以來,中央明確提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。習(xí)近平總書記突出強調(diào)“三個轉(zhuǎn)變”,李克強總理提出以質(zhì)量的提升“對沖”速度的放緩。國家質(zhì)量基礎(chǔ)(NQI)是國際通行的提法,由計量、標準、合格評定(包括檢驗檢測和認證認可)構(gòu)成。經(jīng)過多年發(fā)展,我國NQI技術(shù)總體水平處于從“跟跑”向“并跑”過渡階段,部分領(lǐng)域到達國際領(lǐng)先水平。但同國際先進水平相比差距較大,國際互認校準測量能力僅為美國的53%,我國主導(dǎo)制定國際標準僅占ISO/IEC國際標準總量的0.7%,部分領(lǐng)域檢測核心技術(shù)依賴國外,質(zhì)量評價準確性和可靠性差,認證認可定量評價技術(shù)落后,新興領(lǐng)域的NQI技術(shù)供給還存在大量空白,NQI研究系統(tǒng)性不強、協(xié)同性不夠,整體技術(shù)解決能力不足,急需統(tǒng)籌科技資源,找準制約我國國家質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展的共性關(guān)鍵問題,開展全鏈條設(shè)計和一體化實施的科技研發(fā)活動。
這一專項的總體目標是,到2020年,實現(xiàn)我國國家質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)能力升級換代,總體水平與發(fā)達國家并跑,部分項目實現(xiàn)領(lǐng)跑。研制計量標準和精密測量裝置100-120 臺/套、國家標準物質(zhì)500-600項;研制國際標準200項以上,我國主導(dǎo)制定的國際標準比例由0.7%提升到1.5%,推動100余項中國標準“走出去”;研制基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性國家標準1000余項;填補重點領(lǐng)域檢驗檢測新方法和核心技術(shù)300 項、新裝置51臺/套、診斷產(chǎn)品70種;建立6 套國際或區(qū)域領(lǐng)先的認證認可技術(shù)方案;形成5 套以上“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條整體技術(shù)解決方案,夯實質(zhì)量強國戰(zhàn)略技術(shù)基礎(chǔ),引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量提升。
湯萬金說,圍繞這一目標,按照一體化、全鏈條設(shè)計的要求,該重點專項圍繞計量、標準、合格評定和典型示范應(yīng)用四個方向設(shè)置11個重點任務(wù):在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面,主要開展計量技術(shù)研究,設(shè)置新一代量子計量基準、新領(lǐng)域計量基標準等3個任務(wù);在共性技術(shù)研究方面,設(shè)置基礎(chǔ)通用與公益標準、基礎(chǔ)公益檢驗檢測技術(shù)、基礎(chǔ)認證認可技術(shù)等7個任務(wù);在典型示范應(yīng)用方面,設(shè)置示范領(lǐng)域“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條一體化解決方案1個任務(wù),并明確了分年度任務(wù)安排和各項任務(wù)的具體考核指標。
專項2016年任務(wù)總體部署按照“面向國際科技前沿、面向國家重大需求和基礎(chǔ)較好協(xié)調(diào)一致”3個基本原則確定,重點研究應(yīng)對國際單位制變革的基本物理常數(shù)精密測定、新一代量子計量基準以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國防等領(lǐng)域關(guān)鍵計量技術(shù),重點研究基礎(chǔ)性、公益性和重點產(chǎn)業(yè)急需的國際標準、國家標準、檢驗檢測和認證認可技術(shù),以及開展NQI技術(shù)在典型領(lǐng)域的集成示范應(yīng)用。2016年啟動49個研究方向,任務(wù)覆蓋量及產(chǎn)出指標均占專項總?cè)蝿?wù)和總目標的30%左右。指南任務(wù)結(jié)構(gòu)和考慮保持一致,研究內(nèi)容和考核指標在實施方案基礎(chǔ)上進一步細化,明確了各項研究任務(wù)的具體約束性和預(yù)期性指標,體現(xiàn)全鏈條、一體化思路。