黑龍江省同江市秉承網格化“實戰、實用、實效”工作目標，結合邊境實際，認真實施“四個體系”，大力推行“警格+網格”基層社會治理工作模式，全面提升全域綜合治理效能，著力建設更高水平的平安同江。

▲網格化協調指揮平臺多網合一

▲同江市108個網格化協調指揮平臺標準化建設

　　高位領航，創建社會治理最優模式

　　樹立“多網融合、共建共治”的理念，探索創新“警格+網格”雙網融合，全方位推進警務網格化管理工作走深走實。壓緊落實主體責任鏈條。堅持“一把手”工程，市級主要領導重點部署，深入基層調研指導，召開專題會議壓茬推進，制定相關方案辦法，落實一級網格長“雙包保制”，進一步壓緊壓實網格化警務管理責任，高效推進警網建設。延伸基層黨建末梢觸角。始終堅持把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理新優勢，推進區域化黨建實施，成立網格黨組織347個，在21個抵邊村推行“網格+警格”深度融合，以社會治理“小網格”托底“大平安”，實現黨的領導末端全覆蓋。深耕警網雙格無縫互嵌。全市科學劃分基礎網格651個，按照社區民警管轄居民人口范圍劃分警格79個，同步配齊配強專職網格員651人、兼職網格員4149人、專業網格員636人，其中專業網格警員與輔警141人，實現警格與網格互為鑲嵌，全面覆蓋。

▲市委九屆常委會第13次會議

　　優化平臺，筑牢網格隊伍最實根基

　　加大平臺組建力度，強化隊伍建設，內強素質，外塑形象，充分調動網格員、警格員的工作積極性，保障網格體系常態化、規范化運行。搭建平臺標準化。提高“五有”工作表尺，累計落實建設資金2700萬元，成立三級網格化協調指揮中心（服務站）108個，無縫對接公安機關、13個派出所及12個社區（村）警務網格工作站，創建工作聯系群和指揮調度平臺，減少層級轉派，提升系統跟蹤督導。警格員與網格員密切配合，共同開展人員信息采集、矛盾糾紛化解、不穩定因素排查、便民服務等，全時空守護平安、零距離服務群眾，兩年來，治安巡邏累計出動警力5.2萬人次，街面見警率達100%，累計排查矛盾糾紛651起，化解率90%以上。

▲警格員和網格員共同巡查走訪小區

　　多元培訓專業化。成立網格學校，完善常態化培訓機制，制定網格員教育培訓，邀請公安行業精英開展業務培訓指導，累計參訓2700余人。舉辦網格員業務技能大賽等比武活動，鍛造網格隊伍過硬本領。組織開展“網格杯”系列賽事，網格員與警格員專業能力素質和凝聚力進一步提升。管育隊伍規范化。大力加強網格警務隊伍建設，配強兼職輔助力量，現有兼職網格警員和輔警260人，充分發揮協同配合作用。不斷完善考核評價體系，將各級網格長、網格員、警格員全部納入平安建設考評，突出考準考實。優秀人員被納入“優秀基層人才信息庫”。組織開展“優秀網格員”先進事跡宣講，典型案例多媒體推廣，全面激勵網格隊伍履職盡責。

　　智慧賦能，激發科技進化最強戰力

　　多層次健全立體“大數據+網格化+鐵腳板”的前沿陣地，依托科技手段從源頭發現輿情、防范風險，全面打造智慧“平安前哨”。用活資源助“智慧警務”。健全治安防控體系，增點擴面，加大智慧安防小區建設，有機融合全市“天眼工程”、“雪亮工程”、區域視頻監控、制高點監控等1717個視頻信號源，提高聯網應用覆蓋率，各級網格平臺按管轄區域連接，建立全網線上線下巡防機制，形成“慧眼守土”的治安防控巡查體系，保障社會平安穩定。

▲警網聯合開展巡邊護邊工作

　　專網專線保“數據秘鑰”。全面覆蓋鋪設政務外網，依托網格化平臺，警網聯合無死角采錄人房信息到網格系統，根據前端應用的數據需求嵌入道路、醫院、學校等，以實現底層設施與前端應用的有效聯通，對于城鄉流動人員以人唯一、以房關聯，動態更新，利用實時有效的人口大數據實現人員信息的精準化管理，實現數字化疫情防控，專網專人專用，保障網格網絡信息安全，不斷優化社會治理能力。暢通系統強“運行大腦”。充分利用網格化協調指揮系統，綜合提升各級網格平臺同公安機關事項受理、分類轉辦、跟蹤問效等工作效能，實現平臺信息化數據共享、無障礙對接。依托企業微信平臺等智能服務平臺，進行遠程調度、視頻會議及實時監控等，促進問題及時溝通解決、突發狀況有效處置，通過縮短信息傳輸路徑，達到快速響應、及時研判、統一指揮的目標，有效提升了基層社會治理現代化的能力和水平。

　　匯聚合力，釋放高效聯動最大動能

　　以“吹哨報到”為抓手，推動力量下沉、集成作戰，最大限度地整合基層網格、警務管理資源，推動社區警務和網格工作一體聯動、融合發展。抓深“1+X+N”管理模式。“1”為專職網格員，“X”為職能部門進駐網格的專業網格員，“N”為兼職網格員，遵循以“格、人、事項、流程、機制”為核心的“五定五見”工作要求，完善公安部門職責清單，警格員積極協助專職網格員共同開展工作。強化實地督導，完善長效監督機制，嚴格落實專報、通報制度，隨時掌握工作進展，及時研究解決問題，切實打好“警格+網格”基層治理組合拳。

▲對專職網格員開展預防電信網絡詐騙宣傳培訓會

　　抓牢聯動一體協同作戰。建立了以基礎信息聯采、矛盾糾紛聯調、特殊群體聯管、服務宣教聯動、網格平安聯建的“五聯”工作機制，組織聯合巡邏600余次，共同走訪2800余次，累計受理解決各類問題237起，辦結率達100%。通過“警格+網格”效力，成功抓獲1名在逃9年嫌疑人員，充分聯動在3小時內尋回走失老人，警網協同落實“金鐘罩”推廣，有力守護群眾的“錢袋子”，切實為社會和諧安定打下了堅實基礎。抓實效能評估同頻共振。落實社區警務室5×8小時值班制度，推廣社區與派出所“雙核實雙登記”機制。強化“警格+網格”聯絡機制，暢通群眾點單、部門炒菜、干警跑堂流程。創新建立評估評價辦法，拓寬評價結果運用，強化指導監督，提高工作質效，今年落實半年考核1次，評查1次，問責干警1人。建設融社情、警情、輿情于一體的共享平臺，有效應用于汛期隱患、金融風險等監測預警，通過智能化分析研判，推動“一網多能”，實現動態抽檢，賦權雙向評價職能，切實促使服務效能全面提升。

▲督察工作組深入公安機關開展督查