4月21日上午，滎經縣通往蘆山縣的路邊，志愿者打出告示，提醒社會車輛不要進入災區，為救援車輛讓行。

　　4月21日上午，雅安市郊外，交警勸說前來救災的志愿者車輛返回。

 

 

　　4月21日下午，車輛擁堵在318國道雅安市區街道上。

　　地震后36小時，雅安災區的道路仍是不暢通。

　　最擁堵的時間是地震當天，地震后周圍大量社會車輛涌進蘆山縣城，一時間狹窄的蘆山縣城就達到“飽和”，導致救援、救護車進不去也下不來。

　　交通擁堵的原因包括塌方導致雅安通往蘆山縣的318國道交通中斷；唯一一條通往蘆山的道路須經過繞道滎經的山路，大型車輛在盤山路上拐彎就會造成雙向擁堵；前期社會車輛無序進入災區等。

　　面對這種情況，交通部門在地震后12小時打通318國道，并連續3次發布交通管制信息嚴禁社會車輛進入災區，保障生命綠色通道暢通。

　　汶川地震5周年，蘆山地震再次考驗重大災難的應急處置問題。

　　“20公里我們開了5小時。”昨日，從蘆山縣回到成都的志愿者唐近秋對災后第一天最大的感受就是堵車。

　　他前天本是與朋友一起在雅安游玩，地震后他們開車第一時間趕到蘆山。去時耗時約5小時，回來花費了10個小時。

　　震后，四川雅安到蘆山縣最近的318國道交通中斷，經滎經縣繞道進入蘆山縣的一條雙向山路成為唯一的救援通道。

　　這條路在地震后中午即開始堵車，一直持續到昨日凌晨5時許，交通才得到緩解。

　　傷者堵在路上

　　“正好離得比較近，就想去看看有什么可以幫忙的。”昨天，唐近秋告訴記者，地震發生后，20日上午他們開車跟在軍車后面，前面有推土機開路。

　　他們上午10點出發，到蘆山縣時已是下午3點。

　　一路上，他們發現前面還排著很多大型機械車輛和軍車，走走停停，4個小時走完了60多公里山路。

　　唐近秋當晚又乘車趕往成都，回程的路卻沒有來時的路好走。

　　“停十分鐘向前挪一步。”唐近秋說，他們到蘆山縣后在縣醫院幫忙，但大部分傷員還沒有送到那里，他們就在縣城陪媒體朋友拍了視頻，當晚趕回成都播出。

　　他們晚上7點出發，從蘆山縣到滎經縣20多公里的路走了5個多小時。

　　唐近秋說，一路上遇到很多大型機械車輛，這些車輛在山路拐彎的時候，就會造成雙向擁堵。另外，在一些塌方的路段，也是單邊放行。

　　“我們后面就跟著一輛救護車。”唐說，他聽救護車司機說，車上有一位中年婦女，骨折很嚴重，要轉到雅安治療。

　　這輛救護車也跟著他們的車輛走了5個多小時才到達滎經縣。

　　這條路擁堵的情況持續到昨日上午12時。

　　汪洋下車步行

　　北川羌族自治縣醫院醫生何俊林說，從昨日早上6點到9點，只是前進了數十米。同樣連夜馳援的陜西藍天救援隊更是從20日晚上被堵到昨日上午。

　　一位醫生說：“我們真的很著急，因為黃金救援時間僅有72個小時，而現在只能被堵在這里，一事無成。”

　　地震當晚8時許，網友“獅子座是不怕孤獨的”說，“目前我們在天全興業鄉，伏龍橋段，我們后面幾輛救護車叫了幾個小時了，還不通暢。希望別來車了，傷員需要時間！”

　　據了解，昨日下午，在前往寶興縣方向，雖然道路已通，但由于車流量太大，道路擁堵。

　　國務院副總理汪洋也被堵在路上動彈不得，只能下車步行。他下令四川管重慶借用警用摩托車疏導災區道路。

　　昨日中午，新京報記者在雅安通向蘆山縣的318國道看到，車輛排隊達到7公里。北京應急救援基金救援隊、北京紅十字會藍天救援隊決定徒步從雅安城區到蘆山縣城，據當地居民介紹，這段距離約60公里。

　　此外，滎經縣前往蘆山縣的道路也在擁堵中，救援和電力保障車輛均無法通行。昨日中午，滎經縣是繞道通往蘆山災區的通道，記者在此被堵3個多小時。

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　　“私家車不要前往”

　　地震后，很多社會車輛涌向災區。

　　新希望乳業公司員工肖代榮說，他們在地震后第一時間拉著5000多件牛奶分赴邛崍和蘆山縣。

　　他們從雅安到蘆山縣的車隊是晚上8點30分出發，當時雅安通向蘆山縣的318國道已修通，他們并沒有經歷太大的擁堵，耗時2個多小時就趕到蘆山縣城。

　　另外還有很多企業第一時間趕赴災區。

　　地震當天，還有汶川縣幾十輛出租車組成的愛心車隊，他們稱“知恩報恩”，滿載著生活物品向蘆山縣進發。

　　微博上，很多愛心人士和公益組織紛紛發布消息，地震后他們立即派出救援小組和物資，在微博、微信上構建起救援平臺。

　　昨日，中國國際救援隊官方微博發布消息稱，很多社會車輛參與愛心救援導致災區交通非常擁堵。

　　另據四川新聞網記者介紹，很多從蘆山縣返回的私家車輛，是造成堵車的主要原因，經記者詢問得知，他們都是自發運送救災物資到蘆山縣后返回的。

　　地震后，微博上很多網友呼吁社會車輛暫停前往災區。

　　昨日，有志愿者在災區打出告示牌，建議為確保綠色生命通道暢通，請求社會車輛及非專業救援人員不要進入災區。

　　20日21：50，有媒體記者在微博上寫道，“短短30公里的路，走了8個小時，許多傷員快不行了……私家車救援請不要前往。消防車和戰士都無法前往救援”。

　　四川省政府副秘書長蔡競也表示，不提倡個人自行前往災區救援救治，希望大家理解支持。

　　生命通道暢通

　　面對大量的社會救援物資，地震當天，雅安市已組建救援物資接收點，各地資助的救援物資統一安排在雅安市多營鎮，而后再統一由物流公司分發到災區，但仍有一些救援車輛選擇直接向災區發放物資。

　　記者在多營鎮看到，雅安通往多營的路上擁堵嚴重，各地志愿者和救援物資接應都在這里，綿延幾公里的車輛堵在高速路口，有老板自發給駕駛員發放盒飯。

　　面對大量的社會救援車輛，四川省交警部門連續發布公告，呼吁大家不要盲目趕赴災區。

　　新京報記者昨日在蘆山縣看到，各種應急救援力量擠滿整個蘆山縣，目前這個縣城里面已經“飽和”，國家部委設立的臨時指揮部一家緊挨一家。

　　昨日下午，四川當地一名記者堵在滎經縣無法到達蘆山縣，他說，因為災區交通擁堵，交通壓力非常大，為了留出救援通道和生命通道，新聞中心已暫不發放采訪證。

　　昨日，負責向外運送傷員的志愿者李先生說，救護車主要通過318國道從蘆山往外運輸傷員，途經成雅高速，京昆高速往外運輸，生命通道一直是通的。但地震當晚，他從雅安到蘆山的路上堵車就很嚴重，主要是社會車輛太多，當晚就開始交通管制，限制社會車輛進入蘆山縣城。

　　李先生了解認為，實行交通管制，一些社會車輛和社會的物資車輛無法進入從而擁堵，他建議社會車輛不要去。

　　昨日，現場一名交警說，地震當天前往災區的車輛太多，這些車輛導致蘆山的道路全部被堵，蘆山縣城變成了一個大的停車場，車輛無法進出。

　　“因各路救援盲目涌往災區方向，現雅安地區道路擁堵，傷者出不來，救援進不去。”昨天，央視等媒體都在集中呼吁理性救援，不要讓擁堵造成救援悲劇，

　　■災區擁堵時間軸

　　4月20日

　　●10：00：永豐立交前往成雅高速車輛擁擠，排隊慢行。成雅高速綠色通道已形成。成雅高速交警提醒，民用車道封閉，請市民不要前往，為救援車輛留下車道。

　　●11：47：G5京昆高速雅西段(雅西高速)正常放行。

　　●12：57：國道318線、省道211線甘孜州境內路段實行交通管制。

　　●10：20：成雅高速車流量大，民用車道關閉，“給生命通道讓行”。

　　●16：30：四川交警呼吁，不要盲目趕赴災區，懇請社會車輛讓行前往災區救援的部隊軍車、專業救援隊伍車輛。

　　●18：50：四川省公安廳交警總隊交通管制通告第一號，災區所有道路管制，時間從2013年4月20日至搶險救災任務完成止，社會車輛繞行。

　　4月21日

　　●01:28：四川省一級交通部門下達命令，救援之外的所有其他車輛停止進入，包括各類物資運輸車輛進入也被停止。

　　●10：10：公安部交管局緊急提示，災區部分路段交通擁堵，請公司企業和個人不要自行駕車前往災區送物資。

　　●13：10：四川省公安廳交警總隊再發交通管制信息，道路壓力非常大，所有社會車輛一律不得自行前往災區。

　　●16：10：四川往寶興方向道路擁堵，汪洋下車步行前往，并下令用警用摩托車疏導。

　　●18：35：國辦發通知，要求有序做好支援四川蘆山地震災區抗震救災工作，各單位團體未經允許暫不進入災區。

　　●19：30：四川省公安廳交警總隊發出交通管制通告第三號，所有救災物資實行第三地轉運的方法，所有運輸救災物資車輛服從交警指揮，嚴禁擅自駛往災區。

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　　■應對

　　國辦要求各單位暫不去災區

　　四川省交管連發三道管制令，公安部提醒不自行駕車前往

　　昨天下午，應四川省要求，國務院辦公廳下發通知，要求各地區、各有關部門、各單位和社會團體，未經批準近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災區。對于災區確有需要的，國辦將統一作出安排。

　　此前，就社會車輛赴蘆山救援一事，昨日，公安部交通管理局緊急提示，為保障救災生命線的暢通，請公司企業和個人不要自行駕車前往災區送物資。

　　另從四川省公安廳交警總隊獲悉，昨天一天，雅安蘆山地區道路壓力非常大。

　　為確保搶險救災重點車輛順利通行，四川省公安廳交警總隊已連續三次發布交通管制信息公告，嚴禁社會車輛自行前往災區，禁止通行災區道路過境車輛繞行。交警總隊在通往災區的道路上開辟了救災車輛專用通道，也希望社會車輛予以配合。

　　■建議

　　愛心有序引導提上日程

　　專家指出政府應做好局面控制，引導各方發揮貢獻

　　昨日，各路救援力量涌往災區，造成道路擁堵的情況。如何科學引導救援，成為探討話題。

　　國際緊急救援專家、北京大學信息科學技術學院崔和平教授指出，汶川地震時就有這種情況，不同的是，當時破壞嚴重，救援力量再多也不夠用，救援無序就不那么突出。這一次災難量級和受災規模低于汶川，救援無序的問題更為突出。

　　對此，崔和平介紹，志愿者和社會組織的愛心行為應鼓勵，不能挫傷大家的愛心，但應該有序地引導和組織。

　　崔和平建議，應由中國紅十字會或省級紅十字會來扮演引導和組織者。各方救援力量到紅十字會報到，紅十字會對志愿者資格進行審查登記，進行有序指導，發揮紅十字會在人道救援方面的作用。

　　另外，政府不僅要做好現場的局面控制，還要顧及不在現場的社會公眾的關注，統一指揮，讓各方發揮自己的貢獻。

　　在川各核設施均安全受控，未發現放射性物質釋放；各核技術利用單位無放射源異常報告；輻射環境監測未見異常。雅安市及其周邊區域排查的重點企業均未出現環境安全隱患。——環保部傷員救治(截至21日17時30分)

　　9683

　　四川省共收治地震傷員9683人次

　　1311

　　住院1311人

　　269

　　269名重癥及危重癥中，其中成都市市級及部隊醫院收治83人，川大華西醫院收治50人。

　　8342

　　雅安市收治8342人次，現住院治療757人。

　　457

　　中央在川及省級醫療機構收治457人，現住院247人。

　　■現場

　　彩條布下“同居”四個家

　　6位老人，8名留守兒童，一片紅白相間的彩條布搭建成的帳篷，組成了蘆山地震災區的一個特殊人家。

　　從蘆山縣城到震中龍門鄉的邛蘆公路，解放軍官兵、志愿者以及滿載各種救災物資的車輛川流不息。道路兩邊，這樣的帳篷和這樣的“家庭”隨處可見。

　　這個特殊的帳篷人家邊上是一棟似乎一陣余震就會使之倒塌的二層樓房，門牌號：古城村月光三組125號。

　　“那就是我曾經的家。”63歲的高希忠指著危樓告訴記者，“不過現在，帳篷就是我們的家。”他準備把門牌號碼掛到帳篷上。

　　這個不到20平方米的帳篷內，聚集了4戶人家。年齡最大的高云和80歲，年齡最小的李建業只有5歲。

　　“說是4家人，其實昨天晚上帳篷里擠進了30多個人。”高希忠說，“帳篷太小，只能盡量讓老人和孩子躺著，其他人就坐著打了個盹。”

　　“大家本來就是鄰居，遇到這樣的天災，自然就聚到了一起。”曾做過鄉村醫生的高云和說，“‘5·12’大地震我們都挺過來了，這次一定能挺過去。”

　　■故事

　　被困哮喘男子昏迷后獲救

　　家住蘆山縣蘆陽鎮的徐正達患有哮喘病，地震發生時，強烈的震動將他家的門框撼動變形，房門被堵，全家人都困在了家中。

　　在等到救援人員將其救出前，家中藥品已吃完，哮喘病發作令徐正達陷入昏迷缺氧狀態。眼看這個28歲的小伙子危在旦夕，已經到達雅安人民醫院的北京武警總醫院國家緊急醫學救援隊隊員，立即對其進行緊急搶救。1個多小時后，徐正達的心跳、血壓終于逐漸恢復正常，生命體征趨于平穩。

　　考慮到余震不斷，交通不便，很多災民無法轉送到雅安人民醫院進行救治，武警總醫院救援隊隊長首席醫療官劉惠亮決定將救援大本營扎在雅安人民醫院后，每天分派一支醫療巡診小分隊，深入震中重災區。

　　截至發稿時，救援隊在雅安、蘆山共救治傷病員180余人，搶救危重傷員2人。

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　　■對話

　　考慮空運醫療人員進寶興

　　昨日，蘆山縣，蘆山地震醫療救援前線指揮部相關負責人——四川省衛生廳民族衛生處副處長鄒礴針對寶興縣醫療救援和災區防疫接受記者專訪。

　　空中和地面進行救援

　　新京報：寶興縣的醫療救援情況一直是公眾關注的焦點，目前救援情況如何？

　　鄒礴：由于地震后道路塌方，寶興縣有7個鄉鎮交通情況都不是很樂觀。21日上午，省衛生廳長進行了緊急部署，考慮和空軍協調，看是否能夠空運我們的醫療隊員進入寶興縣。地面上，我們也派出了醫療隊，從空中和地面進行救援。在地震前期，雅安市的醫療隊已經徒步進入寶興，對當地傷員進行治療。

　　新京報：這是否意味著，寶興縣震區的醫療救援能力偏弱呢？

　　鄒礴：實際上，在寶興縣是有我們的醫療救援力量的。在各個鄉鎮，我們的鄉鎮衛生院沒有太大的損失，鄉鎮醫生正對輕傷者進行救治。在醫療物資方面，我們通過空運的方式，運到寶興7個不通公路的鄉鎮。

　　新京報：現在有沒有寶興縣傷員的具體數字？

　　鄒礴：初步掌握寶興縣有1000多名受傷者，60多名重傷者。20日已轉運了20多名最嚴重的重傷者，今天還要轉運10多名。

　　十幾支隊伍進行防疫

　　新京報：今天我看到了蘆山縣已開始消毒防疫。

　　鄒礴：現在主要針對蘆山縣進行防疫，十幾支防疫隊伍，有80多人。國家衛計委已經派遣防疫專家進入蘆山縣，我們將全面進行消毒。

　　新京報：目前防疫重點是什么？

　　鄒礴：防疫的重點是環境治理，包括遺體的處理、飲水的安全、健康知識宣教等。我們專門有一個衛生防疫監督組，來監督防疫。我們基本目標就是不能出現疫情，我們現在所有的工作都在圍繞這個基本目標展開。

　　【防疫】

　　北京防疫“實驗室”將赴災區

　　昨天，北京組建了傳染病防控救援隊伍，防疫隊員今日將抵災區。

　　醫療隊完成首例手術

　　昨天早晨，北京首支醫療隊已抵達雅安。記者從市衛生局獲悉，其中北京大學第三醫院27名專家于昨晚出發，北京積水潭醫院6名專家此前已在四川待命。醫療隊中6人赴蘆山，27人在雅安救治傷員。

　　記者昨晚獲悉，北京醫療隊在雅安開展的首例手術已圓滿完成。此外，首都中醫藥專家組今日9時自首都機場起飛赴雅安。

　　北京派出防疫隊伍

　　前夜11時，北京市衛生局接國家衛計委通知，緊急派出一支傳染病防控隊伍出發趕赴災區。昨天早上，由北京市衛生局局長方來英在大紅門車站指揮，北京衛生應急救援隊11臺專業及保障車輛已編組完畢，開赴雅安災區。

　　據了解，北京防疫救援隊將出動一輛17噸重，能查500多種病毒微生物的防疫救援“實驗室”車輛，由于鐵路限高，“實驗室”將開到災區。屆時，將有助于全面掌握災區疫情信息，科學開展災區防疫救援工作。

　　據悉，北京新組建的一支傳染病防控隊伍由46人組成，其中疾控專業隊員30人、后勤保障13人、安定醫院3人。其中，后勤保障人員昨晚先動身乘機前往災區，其余人員計劃于今晨集中乘機奔赴災區開展衛生防疫。

　　■部署

　　衛計委：雅安疫情實行零報告

　　雅安地震災區將實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件的日報告和零報告。

　　根據國家衛計委指示，中國疾控中心迅速組建了首批救災防病應急隊，7名隊員分別是來自傳染病防控、免疫、環境、輻射等領域的專家，昨日趕赴災區。

　　中國疾控中心將協助災區盡快恢復建立傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統，啟動災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。

　　針對大的自然災害后，災區易發生的霍亂、甲肝、痢疾、麻疹、乙腦、血吸蟲病等重點傳染病，國家衛計委要求當地疾控部門盡快恢復對人群的常規免疫接種，加強人群免疫狀況評估，適時開展應急接種，預防疫苗針對傳染病的暴發。

　　■影響

　　川核設施安全受控

　　據新華社電環保部21日稱，從前方現場工作組的反饋情況看，截至目前，雅安市及其周邊區域排查的重點企業均未出現環境安全隱患，水源地監測結果均無異常。

　　環保部負責人說，在川各核設施均安全受控，未發現放射性物質釋放；各核技術利用單位無放射源異常報告；輻射環境監測未見異常。雅安市環保系統暫無人員傷亡，但辦公用房和監測實驗設備損壞嚴重。蘆山縣發生地震后，環保部部長周生賢立即主持召開部長專題會，就災區環境應急工作作出部署，并派工作組趕赴災區。

　　據悉，環保部成立了地震災害應急值班室，隨時調度地震環境影響情況；要求西南環保督察中心、西南核與輻射安全監督站共同組成的現場工作組進一步核實有關地震災區環境及核與輻射方面的污染情況，協助地方政府做好應急處置和應急監測工作。