今年3月15日，《中國質量萬里行》第3期報道“陽高村水污染之謎”。本刊記者走訪調查內蒙古呼和浩特市金山經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱金山開發(fā)區(qū)）途經陽高村的排污管線發(fā)現，許多檢查井和管線損壞滲漏嚴重，對周邊環(huán)境產生不可忽視的影響。

　　報道一經刊出，即刻引起社會和當地政府的嚴重關切。近日，金山經濟技術開發(fā)區(qū)城建環(huán)保局局長石文宏在接受記者采訪時稱，對于老百姓反應的水污染問題，不論什么原因，當前的任務是首先解決人畜安全飲水問題，對于排污管道跑冒滴漏滲問題，已經開始檢修并著手制定有效整改辦法。

　　當地政府高度關注 第一時間做出回應

      《中國質量萬里行》在報道中指出，加強企業(yè)工業(yè)污水排放治理是治污根本。報道刊出后，受到輿論高度關注，中新網、騰訊財經、搜狐、新浪財經等眾多門戶網站紛紛轉載。

　　金山開發(fā)區(qū)及涉及企業(yè)看到報道后，高度重視，在第一時間就積極向《中國質量萬里行》做出回應。

　　金山開發(fā)區(qū)管委會主任榮院平在電話中向《中國質量萬里行》記者表示，金山開發(fā)區(qū)于2002年啟動建設，剛開始是一個縣級開發(fā)區(qū)，當時資金有限，采取邊建設邊發(fā)展模式，基礎建設與項目開發(fā)同步進行。當時開發(fā)區(qū)排水管網使用的都是水泥管，初期發(fā)展過程中存在個別企業(yè)污水排放不規(guī)范，使排污管道腐蝕。

　　“經過不懈努力，開發(fā)區(qū)取得很大的進步，2013年申報成功國家級高新技術開發(fā)區(qū)，并于當年12月獲得審批。隨著國家對環(huán)境保護的升級和開發(fā)區(qū)級別的提高，環(huán)境保護成為較初期招商引資更重要的工作提上管委會的日程。”榮院平說，“開發(fā)區(qū)環(huán)境保護治理措施，在國家相關環(huán)境保護法律法規(guī)的基礎上，本著更符合國家級高新技術開發(fā)區(qū)的要求而制定。”

　　榮院平介紹，隨著金山污水處理廠的啟用，金山開發(fā)區(qū)的排污管網也在進行升級改造，逐步將改造成耐腐蝕、防滲漏的PE管線。由于開發(fā)區(qū)所處區(qū)域特殊，開發(fā)區(qū)被京包鐵路（北京至包頭）、呼和浩特市繞城高速縱橫分割，改造工程復雜、投入大，需要分期完成。

　　在此期間造成一定的污水滲漏，目前開發(fā)區(qū)污水收集管網已全部覆蓋，已經督促相關部門加強維修檢查，確保污水全部納入污水收集管網。

　　對《中國質量萬里行》報道中反應的情況，責成城建環(huán)保局及所涉及企業(yè)本著實事求是的原則，要具體有措施地積極回復。

　　迅速協(xié)調各部門 落實2008年已有環(huán)保規(guī)劃

       在金山開發(fā)區(qū)城建環(huán)保局提供給《中國質量萬里行》的《關于臺閣牧陽高、栽生、瓜房、忽爾格氣四村人畜飲水整改措施說明》

　　材料中描述，開發(fā)區(qū)2008年開始建設的污水處理廠已實現試運營，區(qū)內企業(yè)污水將全部收納至污水處理廠，實現回收再利用。

　　對于村民反映的水污染問題，開發(fā)區(qū)做了重點說明。

　　金山開發(fā)區(qū)位于臺閣牧鎮(zhèn)區(qū)域，當地地形特征為北高南低，京包鐵路橫貫東西，北部為大青山山地，土質較好，南部為鹽堿性土壤，氨含量高，鹽堿性對當地水質有較大影響。陽高村、栽生等村位于金山開發(fā)區(qū)南部，2006年曾對該區(qū)域地形進行基礎水樣測試，結果為氨氮含量超標。

　　為改善開發(fā)區(qū)周邊村鎮(zhèn)飲水水質差狀況，防止開發(fā)區(qū)企業(yè)對周邊村鎮(zhèn)村民生活環(huán)境的影響，保障人民群眾健康安全，金山開發(fā)區(qū)及早謀劃部署，從2012年開始，積極聯系供水企業(yè)蒙吉利自來水公司，爭取為金山開發(fā)區(qū)南側陽高村、栽生村、瓜房村、忽爾格氣四村接通自來水。2013年6月，開發(fā)區(qū)協(xié)調旗水務局、蒙吉利自來水公司，就陽高村等村改水一事進行專題研究，確定由蒙吉利自來水公司為陽高村等村接入自來水供水管線，提供人畜飲水，解決村民飲水困難。

　　鑒于當地地形復雜，京包鐵路分隔南北，金山開發(fā)區(qū)與蒙吉利自來水公司相關人員多次現場勘查，確定可行性強的兩套供水管線方案：一是從開發(fā)區(qū)五一路與金山大道交匯口已有供水管線水源點接入，沿五一路西側人行道向南，采用頂管下穿京包鐵路已有箱涵，至陽高村村口。二是從已有供水水源點接入，沿五一路西側人行道至京包鐵路，在五一路西側做箱涵過鐵路至陽高村村口，管線長約2200米。

　　在與鐵路主管部門就供水管線穿越京包鐵路協(xié)調過程中，鐵路主管部門要求過鐵路管道必須做箱涵，但箱涵建設費用高（約需2000萬元），供水管線承建單位無法承擔。因此，開發(fā)區(qū)與供水企業(yè)向鐵路部門建議采取建設費用低的頂管下穿鐵路。因管線穿越鐵路方式存在分歧，至今未能征得鐵路部門同意，陽高村等村的供水管線建設無法進行。

　　為進一步推動此項工作，今年3月19日，旗政府組織有關單位專題研究金山開發(fā)區(qū)周邊村村民飲水安全。決定成立領導小組，專門解決村民飲水問題，要求各部門各負其責，盡快給陽高村等四村鋪設自來水供水管線。同時要求有關單位委托有資質的機構對京包鐵路以南周邊村地下水質進行采樣檢查，分析影響水質成因，為下一步綜合保護當地地下水資源提供依據。

　　目前，陽高、栽生、瓜房、忽爾格氣四村人畜飲水工作正在有序的開展，開發(fā)區(qū)將協(xié)助旗政府積極與鐵路部門協(xié)調供水管線下穿京包鐵路事宜，待征得鐵路主管部門同意后，供水管線建設將馬上開始，預計在年內建設完成。

　　三聯化工:嚴格按照國家排放標準歡迎各界監(jiān)督

       本刊報道涉及的內蒙古三聯化工集團在給《中國質量萬里行》回應材料中稱，該公司始建于1958年，原地址在呼和浩特市市區(qū)。由于近十年城市的快速發(fā)展，按呼和浩特市政府的要求于2008年由市區(qū)搬遷到24公里以外的金山開發(fā)區(qū)。

　　新區(qū)建設和生產過程中，企業(yè)嚴格按照“環(huán)境影響評價報告書”中要求同步進行環(huán)保設施的建設。經內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳的驗收、呼和浩特市環(huán)保局發(fā)放環(huán)保許可證、由土默特左旗環(huán)保局進行日常監(jiān)督進行生產。

　　企業(yè)目前生產用水為企業(yè)北側約4公里的“五一水庫”地表水。

　　生產過程除工藝水（參與化學反應）外，還有四種水：

　　一是機泵冷卻水。收集后全部閉路循環(huán)；二是聚氯乙烯聚合過程用的純凈水。該水排除后經“冷卻、加藥、鼓氣、澄清、過濾”后作為去離子水補充到冷卻循環(huán)水系統(tǒng)，多余部分進入中水系統(tǒng)。

　　三是水解電石用水。該水與電石渣混合排出后經“沉降、壓濾、冷卻”后全部返回到乙炔發(fā)生器中使用，該工藝是全國氯堿廠普遍采用的工藝路線。生產污水轉化為中水后多次重復利用，實現生產污水“零排放”；四是生活用水。企業(yè)每天在崗人數約1500人，因距離市區(qū)遠，午餐、晚餐和夜餐均在企業(yè)，加上衛(wèi)生間、洗浴等生活污水每天約排放180噸。

　　生活污水經“氧化、中和、沉清”后，達到國家三級排放標準后排入金山開發(fā)區(qū)指定的污水管網。

　　媒體報道污水排入灌溉渠，灌溉渠為呼和浩特市生活污水排水渠，排入排水渠的管線為金山開發(fā)區(qū)的污水管線，排出的污水不單是三聯化工的生活污水，還包括金山開發(fā)區(qū)繞城高速路以東所有企業(yè)和住宅小區(qū)及村民的生活污水排水。

　　三聯化工強調，企業(yè)誠懇接受職能監(jiān)督部門、群眾、媒體的管理和監(jiān)督。