招標采購是政府部門及企事業單位最常用的一種采購方式,然而部分中標單位在交付產品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,侵害了公眾利益。5月4日,中國消費者報記者從四川省工商局獲悉,四川省各級工商和市場監管部門緊貼“紅盾春雷行動2017”“凈市場”主題,聚焦民生采購領域,查處了多起經銷不合格商品違法行為。
“送溫暖”物資不合格
去年11月,按照廣元市“走基層 送溫暖”活動要求,廣元市供銷社和劍閣縣供銷社分別委托廣元市廣供天下超市有限公司采購棉大衣、棉被等“送溫暖”物資,并由廣供天下公司與江油市勇泰勞保用品制造有限公司、江油市中壩鎮永秦勞保用品經營部簽訂采購合同。在供貨環節中,勇泰公司、永秦經營部將不合格棉大衣、棉被予以配送。截至案發之日,共計配送棉大衣30265件、棉被7815床,案值477.7萬余元。
經調查取證,廣元市工商局依法對庫存的不合格棉大衣8140件、棉被1831床予以查封,并要求廣元市供銷社、劍閣縣供銷社將已發放的不合格棉大衣22125件、5984床棉被全部回收并實施集中保管封存,防止再次流入市場。鑒于案情重大,廣元市工商局將此案移交司法機關處理。
去年年底,眉山市工商局東坡分局接到該區民政局投訴稱,該局在開展“走基層、送溫暖”活動中,向眉山市圣豐農產品批發投資有限公司采購的棉大衣可能存在質量問題,請求工商部門予以調查。經查,該批物資為棉大衣和棉被,其中棉大衣共計2840件,案值34.08萬元。經眉山市纖維檢驗所檢測鑒定,該批棉大衣為不合格產品。今年1月4日,東坡分局依法將這批棉大衣查扣,并進行立案調查。
采購的作業本不合格
教育行業商品采購數量大、金額高,有的企業就盯上了這塊“肥肉”。去年,四川宏源印刷有限公司中標《鄰水縣2016年秋-2017年春防近視學生作業本采購項目》,隨后與鄰水縣教育科技體育局簽訂采購合同,并于7月22日開始進行課業簿冊配送。至案發止,共計配送課業簿冊52.2萬本,案值13.4余萬元。經重慶市計量質量檢測研究院抽樣檢驗,上述課業簿冊均為不合格產品。
鄰水縣工商質監局將此案列為該局“紅盾春雷行動2017”典型案件進行查處,依法責令四川宏源印刷有限公司改正違法行為并處罰款。通過此案的查處,廣安工商積極總結經驗,及時開展全市流通領域教育行業重點商品專項治理工作,查處案件5件,案值112.29萬余元,查獲不合格課業簿冊59.7萬本、英語本24.3萬本,以次充好音樂專用凳2680只、體育器材86副,有力保護了在校學生的身心健康。
招標采購“掛羊頭賣狗肉”
四川龍友化工有限公司在招標采購項目中“掛羊頭,賣狗肉”,結果“賠了夫人又折兵”。該公司中標廣安市武勝縣林業局招標采購穩定性硫酸鉀復混肥項目后,銷售兩批不合格化肥,共計72噸,案值21.45萬元。廣安市工商局依法對當事人進行了處罰。為減少農戶經濟損失,廣安市工商局函告武勝縣林業局,建議農戶暫停使用上述不合格肥料,責成四川龍友化工有限公司召回處理。鑒于案情重大,今年1月22日,公安機關對該公司立案調查。
四川省工商局競爭執法處負責人介紹說,采購領域所涉及的部門、單位眾多,有的采購人員對于采購產品參數認識模糊、認知不夠,商品被直接送到群眾手中,監管部門不易發現,容易造成監管盲區,容易被某些不法商家找到漏洞加以利用,因此集中采購頻頻出現“花了錢卻辦壞了事”的現象。各級工商和市場監管部門今后將進一步加強民生采購領域商品質量監管,探索建立公檢法紀、政府招投標、行業主管部門共同參與的協同監管機制,將供應商參與集中采購的信用記錄載入企業名下,適時向社會公示。該負責人提醒,消費者也要強化自我保護意識,不管哪種渠道、方式獲得的物資、物品,如果存在質量問題,都要及時向相關部門反映。