福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)平原鎮(zhèn)村民向《中國(guó)質(zhì)量萬里行》反映,在平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)建設(shè)的青峰二期風(fēng)力發(fā)電工程弄虛作假并有多處違規(guī)問題。
據(jù)了解,平潭青峰二期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目于2017年12月28日獲得福建省發(fā)改委批復(fù)核準(zhǔn),項(xiàng)目單位為中閩能源股份有限公司(證券代碼:600163),項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)境內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為72MW,主要建設(shè)內(nèi)容包括風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工和安裝,在平潭青峰風(fēng)電場(chǎng)一期升壓站內(nèi)擴(kuò)建一臺(tái) 75MVA 主變及相關(guān)配套設(shè)施,項(xiàng)目總投資為 57444 萬元。2018年3月30日,中閩能源發(fā)布了投資建設(shè)平潭青峰二期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的公告。2018年9月29日上午,平潭青峰二期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目開工儀式在平潭蘇澳鎮(zhèn)舉行。2018年12月18日上午,平潭青峰二期風(fēng)電場(chǎng)工程正式破土動(dòng)工,中閩能源董事長(zhǎng)張駿親自參加。

斷斷續(xù)續(xù)建設(shè)的青峰二期風(fēng)電場(chǎng)工程
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)俗稱海壇,為福建省直轄的地級(jí)行政管理區(qū),是福建省第一大島,位于福建省東部,與臺(tái)灣隔海相望,是中國(guó)大陸距離臺(tái)灣島最近的地方。平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn)位于平潭的西北部區(qū)域,地處平潭與島外聯(lián)系的交通要道,兩個(gè)鎮(zhèn)的村落群山環(huán)繞、背靠大海,自然風(fēng)光很美。2019年10月21日,國(guó)家林業(yè)和草原局官網(wǎng)公布了“2019年國(guó)家森林城市擬批準(zhǔn)名單”,其中平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為擬批準(zhǔn)的28個(gè)國(guó)家森林城市之一。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的景色宜人
青峰二期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目位于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)平原鎮(zhèn)和蘇澳鎮(zhèn),風(fēng)力發(fā)電機(jī)主要建在了兩個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的山峰上。通過道路可以分辨出,通過水泥硬化過的路面能走到的風(fēng)力發(fā)電機(jī),是青峰一期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。而通過剛挖出的還沒來得急硬化的新道路能到達(dá)的風(fēng)力發(fā)電機(jī),是青峰二期風(fēng)電場(chǎng)正在建的風(fēng)力發(fā)電機(jī)。

通過道路是否硬化可分辨是一期還是二期工程
從施工現(xiàn)場(chǎng)情況來看,通過開挖道路,及以對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)地塊平整和埋線的工程,使用了大型工程機(jī)械,并對(duì)山區(qū)林木進(jìn)行了大量的砍伐。架設(shè)在平原鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)工地目前處于停滯狀態(tài),基本上沒有架設(shè)好的發(fā)電機(jī),并且有的已開挖土地還拿草皮蓋上。而架設(shè)在蘇澳鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)工地,有一部分發(fā)電機(jī)已經(jīng)架設(shè)完成,架設(shè)中的也基本處于施工狀態(tài)。
位于平原鎮(zhèn)的工地處于停滯狀態(tài) 部分挖好的地面蓋上了草皮
位于蘇澳鎮(zhèn)的工地還在施工中
村民:無占地手續(xù)、超范圍砍伐樹木
平原鎮(zhèn)的鳳美村、紅衛(wèi)村,以及蘇澳鎮(zhèn)的鐘門村等架設(shè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)較多的村子。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于青峰風(fēng)電場(chǎng)工程抵觸情緒很大,村民們說:2014年青峰風(fēng)一期電場(chǎng)就已建設(shè)完成,但是承諾的林地恢復(fù)率到現(xiàn)在都沒達(dá)到,而且風(fēng)力發(fā)電機(jī)就架設(shè)在村子周邊,噪音很擾民,尤其是到了晚上,村里的老人都被吵著睡不著。

風(fēng)力發(fā)電機(jī)環(huán)繞在村子周圍
說到現(xiàn)在的二期工程,村民的意見就更大了,很多村民都能拿出厚厚一沓關(guān)于項(xiàng)目違法違規(guī)的證據(jù)。村民們認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目雖然是省發(fā)改委批準(zhǔn)的項(xiàng)目,但是在項(xiàng)目落地的問題上,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)并沒有落實(shí)到具體的規(guī)劃和土地指標(biāo),目前正在建設(shè)的項(xiàng)目,屬于違規(guī)占地施工。
比占地更嚴(yán)重的,是砍伐林木,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài),雖然該項(xiàng)目已經(jīng)取得了幾個(gè)《林木采伐許可證》,但已明顯超范圍采伐。就拿平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村來說,兩張《林木采伐許可證》上只合計(jì)批準(zhǔn)了采伐2.53公頃林地,4031株林木,但據(jù)村民丈量統(tǒng)計(jì),實(shí)際砍伐林地達(dá)到了8.4公頃,采伐林木達(dá)到了22321株,遠(yuǎn)超過許可證上允許砍伐的數(shù)量。據(jù)村民們說,這只是平原鎮(zhèn)一個(gè)村達(dá)到了這樣的破壞量,整個(gè)蘇澳鎮(zhèn)的破壞程度更嚴(yán)重,而且工程建設(shè)還在繼續(xù)進(jìn)行。

青峰二期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的《林木采伐許可證》
村民們說,現(xiàn)在平原鎮(zhèn)看起來是暫時(shí)停工了,那是因?yàn)槠皆?zhèn)的村民一直在抗議他們無證占地和超范圍砍伐林木,但實(shí)際上平原鎮(zhèn)的項(xiàng)目在晚上還會(huì)偷偷的進(jìn)行施工。雖然知道他們晚上還在施工,但村民也不敢太強(qiáng)硬阻止,因?yàn)橐黄谑┕さ臅r(shí)候,他們阻止過,有幾個(gè)村民被打傷,現(xiàn)在二期施工的時(shí)候,管委會(huì)鎮(zhèn)政府工作人員和派出所民警說了,誰敢阻撓就抓誰。鳳美村有一位村民為更氣憤,自己家里的祖墳,在沒有預(yù)先通知的情況下就被強(qiáng)行挖掉了,感覺這是野蠻人的行徑。