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實(shí)時(shí)滾動(dòng)新聞

數(shù)十億善款下發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)娜耍杭倜昂娇展驹p騙、口罩臨時(shí)毀約漲價(jià)

2020-01-31    騰訊新聞《潛望》    文/張珺    點(diǎn)擊:

  從北上廣深等城市籌集善款到口罩、防護(hù)服發(fā)放到醫(yī)生護(hù)士手中,需要經(jīng)歷多少難關(guān)?

  1月初開(kāi)始新型冠狀病毒席卷中國(guó),商業(yè)公司、基金會(huì)、普通民眾、海外華僑留學(xué)生,捐贈(zèng)速度空前。包括企業(yè)募捐、公益基金向社會(huì)公開(kāi)籌款,這筆善款金額起碼有數(shù)十億之多。另外一方面,來(lái)自湖北武漢醫(yī)院的聲音卻不斷提醒我們:物資短缺。來(lái)自武漢醫(yī)院的視頻顯示,多個(gè)醫(yī)院的醫(yī)生為了節(jié)省一次性的防護(hù)服一天不喝水,口罩也一直處于短缺狀態(tài),甚至除夕夜醫(yī)生和護(hù)士的午餐是簡(jiǎn)單的方便面和餅干。

  一面是聲勢(shì)浩大的馳援行動(dòng),一面是武漢乃至湖北地區(qū)的醫(yī)療物資告急,這樣的反差來(lái)源于何處?不少接受采訪的人士都表示,現(xiàn)在不愁錢(qián),但拿到物資、把物資送到前方充滿曲折。

  深夜,我發(fā)現(xiàn)遇到了騙子

  “騙子甚至比我們還專(zhuān)業(yè),蓋章、簽字一應(yīng)俱全。”一位公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)。他在2020年1月26日晚9點(diǎn)半抽出空隙接受了我們的采訪,電話中一直氣喘吁吁。此時(shí)新型冠狀病毒輿論發(fā)酵5日,公益組織員工幾乎忙得連軸轉(zhuǎn)。

  “春晚那天晚上捐款最瘋狂,各個(gè)頻道募捐額都在指數(shù)級(jí)上漲。”一位在線募捐平臺(tái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō),近幾日僅網(wǎng)上募捐額就至少達(dá)到10億規(guī)模,歷史罕見(jiàn)。而來(lái)自企業(yè)方的公開(kāi)捐助,單以互聯(lián)網(wǎng)公司為例,超過(guò)25億元。“你看才短短幾天時(shí)間,是相當(dāng)恐怖的。”

  他們平臺(tái)直到凌晨?jī)扇c(diǎn)每秒鐘還有幾十個(gè)用戶(hù)在捐款。據(jù)他介紹,互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐2018年全年的募捐總額在32億左右;而一般性自然災(zāi)害的募捐額為數(shù)百到數(shù)千萬(wàn);對(duì)比之下,這次善款規(guī)模龐大,并且仍在增加,不少人在平臺(tái)上問(wèn),這個(gè)項(xiàng)目捐滿了,還有沒(méi)有其他項(xiàng)目能捐。

  一邊是迫切的捐助者,而另一邊,募捐平臺(tái)在籌集完資金后,資金直接流向各個(gè)基金會(huì),由基金會(huì)做執(zhí)行;饡(huì)的首要任務(wù)是,最大化利用這筆錢(qián)采購(gòu)物資,運(yùn)輸?shù)揭邊^(qū)前方。其中,采購(gòu)和運(yùn)輸是關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)在不缺錢(qián),真正稀缺的是物資。“采購(gòu)就是八仙過(guò)海,各顯神通了。”上述人士稱(chēng)。

  這位公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在微信里置頂了15個(gè)物料采購(gòu)供應(yīng)商群,接連3日都在瘋搶貨源、價(jià)格轟炸中度過(guò)。掛完電話,他的手機(jī)又顯示幾百條未讀提醒,每天到忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)之后。就在全民皆兵的關(guān)頭,他沒(méi)有想到,自己差點(diǎn)被騙走56萬(wàn)元。

  行騙路徑看起來(lái)猖狂。1月25日,有人以某航空公司資產(chǎn)管理部的名義,接觸這家基金會(huì),并稱(chēng)自己有一批近20萬(wàn)只N95口罩的儲(chǔ)存物資——其中12萬(wàn)只愿意捐贈(zèng),7萬(wàn)只需要購(gòu)買(mǎi),不過(guò)表明是中標(biāo)價(jià)格的“半價(jià)出售”。對(duì)方提供了一系列看起來(lái)正規(guī)的航空公司文件。

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  (行騙者提供的物資出售說(shuō)明,供圖/接受采訪的公益基金)

  一份名為《XX航空股份有限公司資產(chǎn)管理部緊急物資出售說(shuō)明》的文件顯示,這些口罩是由飛機(jī)部轉(zhuǎn)交,用于申請(qǐng)武漢冠狀病毒疫情期間,社會(huì)人員團(tuán)體申請(qǐng)采購(gòu)公司多余庫(kù)存口罩?谡窒3M的醫(yī)用防護(hù)口罩,文件配有中標(biāo)時(shí)間和編號(hào),以及航空公司印章。

  “他們中標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)書(shū)上是16塊,半價(jià)相當(dāng)于8塊錢(qián)。”上述秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)。采購(gòu)這批貨總價(jià)56萬(wàn)。“我們下意識(shí)認(rèn)為航空公司儲(chǔ)備的物資一定是符合標(biāo)準(zhǔn)的。”更令基金會(huì)心動(dòng)的是,對(duì)方承諾將由航空公司直接空運(yùn)這批口罩到達(dá)武漢。

  “不得用于盈利,所有產(chǎn)生的一切運(yùn)輸費(fèi)用由本公司承擔(dān) 。”他們?cè)谖募行攀牡┑⿲?xiě)道。

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(行騙者提供的物資出售合同,供圖/接受采訪的公益基金)

  事后來(lái)看,文件有幾處破綻。第一,他們提供的合同抬頭,把航空公司名稱(chēng)寫(xiě)錯(cuò)了一個(gè)字;第二,在合同正文中,他們把甲乙方多次錯(cuò)用;第三,對(duì)方留下的郵箱經(jīng)測(cè)試不能接收郵件。

  為了加強(qiáng)信任度,行騙者特意在提供的物資出售說(shuō)明下方,印有“抄送:XX董事長(zhǎng)、XX總經(jīng)理、XX總會(huì)計(jì)師、行政管理部、董事會(huì)辦公室”字樣,這些人都是該航空公司高層真實(shí)姓名。一般而言,抄送只會(huì)出現(xiàn)在郵件而非正文中,這么做有幾分掩耳盜鈴,但是在分秒必爭(zhēng)的疫區(qū)支援背景下,組織者來(lái)不及多想。

  “你只要交十幾萬(wàn)定金就可以把貨全拿走,他們是通過(guò)空運(yùn)直接到武漢,那多好啊!我們就趕快談啊。”秘書(shū)長(zhǎng)表現(xiàn)急切。

  直到簽合同的最后一刻,這家基金會(huì)的法務(wù)發(fā)現(xiàn),收款人不是航空公司。他們按公司名查詢(xún),這家公司已于2019年中注銷(xiāo)。這時(shí)基金會(huì)負(fù)責(zé)人才提起警惕。他又從其他途徑得知,這個(gè)團(tuán)隊(duì)還在向其他公益組織同時(shí)開(kāi)價(jià),并讓他們繳納定金。

  據(jù)這位秘書(shū)長(zhǎng)了解,這些騙子最早盯準(zhǔn)留學(xué)生群體,因?yàn)榱魧W(xué)生在支援前線中表現(xiàn)踴躍,但后來(lái)可能消耗不了供給,他們又盯上了基金會(huì)。目前該基金會(huì)已經(jīng)報(bào)案。

  截至25日晚,基金會(huì)就等發(fā)貨消息對(duì)外發(fā)布通稿,沒(méi)想到出了意外。“沒(méi)辦法,在深夜之前我都沒(méi)有辦法確認(rèn)他是騙子。”上述秘書(shū)長(zhǎng)稱(chēng),“抬價(jià)我都能忍受,頂多我不選擇,但是擺明上來(lái)騙的就太惡劣了。”他希望這起事件能引起其他公益組織及人士注意。不能用眾人的善意助長(zhǎng)了壞人的氣焰。

  一覺(jué)醒來(lái),20萬(wàn)口罩沒(méi)有了

  羅然(化名)在公益基金任職,這天他剛談定20萬(wàn)只口罩,已經(jīng)打款。凌晨2點(diǎn)睡下,他總覺(jué)得不踏實(shí),夜里4點(diǎn)醒來(lái)打開(kāi)手機(jī),不料工廠臨時(shí)發(fā)微信通知:“口罩被相關(guān)部門(mén)扣下了,不讓出售了。”僅僅兩個(gè)小時(shí),一大批物資泡湯。

  這批口罩均為一次性醫(yī)用口罩,每個(gè)1元,目前該型號(hào)口罩正常的價(jià)格浮動(dòng)在6毛到1塊5之間。他懷疑這批物資是抬價(jià)賣(mài)給了別人,但不能確定。“動(dòng)不動(dòng)幾萬(wàn)個(gè)被別人截走了,有一些甚至付了錢(qián)的。”一位參與馳援的民間組織發(fā)起人說(shuō),他們剛從一家臺(tái)州廠商預(yù)訂了上萬(wàn)個(gè)口罩,結(jié)果臨時(shí)通知沒(méi)有了。

  采購(gòu)越來(lái)越難是大家共同感受到的。“我們一路搜集的過(guò)程中,價(jià)格越來(lái)越高,已經(jīng)到了百分之一兩百的漲幅了。”一家創(chuàng)業(yè)公司CEO佘錫偉說(shuō),他們從過(guò)年前兩天開(kāi)始動(dòng)員公司力量搜尋物資,其中有一家談好的N95級(jí)別口罩,預(yù)定采購(gòu)價(jià)是5塊,然后在半個(gè)小時(shí)后就變成13塊。該類(lèi)型口罩他們的采購(gòu)價(jià)格在5元至15元之間,他們采購(gòu)了20萬(wàn)以上口罩。

  據(jù)羅然介紹,現(xiàn)在買(mǎi)到的基本是N95級(jí)別口罩,距真正的醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)有一定差距,純醫(yī)用口罩由于根本找不到貨源他們已經(jīng)接近放棄了,只能寄希望于政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。N95級(jí)別口罩一般的采購(gòu)價(jià)是7-8元,波動(dòng)高點(diǎn)為11-12元,現(xiàn)在達(dá)到16元也算是合理范圍。但是有人把該型號(hào)口罩加價(jià)賣(mài)到25-35元。“加價(jià)挺夸張的,我都不敢跟你說(shuō)。”而一次性醫(yī)用口罩正常價(jià)格為7-8毛,現(xiàn)在貴的賣(mài)到了每個(gè)2.5元。

  上述公益基金秘書(shū)長(zhǎng)稱(chēng),目前市面上不存在太多討價(jià)還價(jià),基本都是一口價(jià),商家根本不愁賣(mài),只要有貨,“瞬間秒沒(méi)”。以往公益基金做項(xiàng)目,只要制定好計(jì)劃,提前告訴供應(yīng)商需要多少就行了,而這次是“在搶購(gòu),就看誰(shuí)下手快”。

  針對(duì)商家在疫情面前的漲價(jià)行為,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在1月25日發(fā)布公告稱(chēng),要求加強(qiáng)口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品及相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。“國(guó)家肯定管控了,但這屬于人性,沒(méi)辦法。”上述秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō),“人性我們是沒(méi)辦法去說(shuō)三道四的。”

  佘錫偉說(shuō),他們從26日起已經(jīng)在市場(chǎng)上找不到貨。他們聯(lián)系了諸多口罩廠家,即使有,價(jià)格也相當(dāng)之高——N95級(jí)別口罩售價(jià)30元。還有一次,他們買(mǎi)了一次性醫(yī)用口罩,大年夜凌晨1點(diǎn)到貨,同事們一起把50多箱口罩搬下來(lái)。沒(méi)想到這批2元/個(gè)的口罩質(zhì)量太差,和廠家給他們看的實(shí)物完全不同,他們當(dāng)即決定退貨。對(duì)方不屑一顧地說(shuō),你們不要很多人搶著要,在地鐵站可以賣(mài)出3倍價(jià)格,他那天已經(jīng)賣(mài)出50萬(wàn)個(gè)了。

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  (佘錫偉買(mǎi)到了質(zhì)量低劣的口罩,決定退貨。)

  “我們不想給他們發(fā)這種國(guó)難財(cái),這種行為肯定不能放縱他們。”采訪中,不少人都透露類(lèi)似想法,另一位參與馳援的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士稱(chēng),他們把離譜價(jià)格的貨源都過(guò)濾掉了,只采購(gòu)10元以?xún)?nèi)的貨源。

  口罩尚且短缺,更別說(shuō)防護(hù)服。“基本上到現(xiàn)在也沒(méi)買(mǎi)到過(guò)。”佘錫偉稱(chēng)。羅然也明確說(shuō),市面上很難找到真正符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服,廠家本身非常少,并且慈善機(jī)構(gòu)以前沒(méi)有接觸過(guò),“坦白說(shuō)我不敢買(mǎi)”。他好不容易找到一批5000規(guī)模的防護(hù)服,只帶帽子不帶鞋,售價(jià)30多塊一套。但由于該防護(hù)服是出口商品,而且來(lái)自原材料廠商,未進(jìn)行二次加工,根本進(jìn)不了醫(yī)院。他們尋求折中方案——送給疫區(qū)環(huán)衛(wèi)工人。目前防護(hù)服的采購(gòu)只能依靠有更強(qiáng)渠道能力的大基金、大機(jī)構(gòu)。

  混亂中,甚至有人冒充醫(yī)院攔截物資。“捐助的注意,有打我院招牌截流物資的。”一位醫(yī)護(hù)人員在救助群里發(fā)出號(hào)召。佘錫偉對(duì)接的醫(yī)院也接到一通詢(xún)問(wèn)物流信息的奇怪電話:“我真的擔(dān)心救命的物資被冒領(lǐng)。”

  誰(shuí)來(lái)分配?

  疫情爆發(fā)后,武漢市新冠肺炎防控指揮部提出,所有物資需要由他們統(tǒng)一調(diào)配。目前大多數(shù)公益機(jī)構(gòu)在找到貨源后,會(huì)和當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)或慈善總會(huì)聯(lián)系,詢(xún)問(wèn)是否需要該物資,以及由他們告知應(yīng)該發(fā)往哪家醫(yī)院。但是部分民間組織更希望能定點(diǎn)支援醫(yī)院和醫(yī)生,在他們看來(lái),官方機(jī)構(gòu)可能首要支持頭部醫(yī)院,而另一些在公眾視野之外的醫(yī)院面臨處境更危及。

  上述民間組織發(fā)起人說(shuō),比如武漢某專(zhuān)科醫(yī)院,沒(méi)有設(shè)立發(fā)熱門(mén)診,也不是定點(diǎn)醫(yī)院,但是有十幾個(gè)醫(yī)生被感染,不為外人知道。他們希望直接給前線醫(yī)生輸送物資,來(lái)補(bǔ)充官方組織傾斜外的一部分供給。

  他們通過(guò)自有渠道從國(guó)內(nèi)、韓國(guó)、日本、印度等地收集以護(hù)目鏡為主的物資,把物資信息發(fā)給醫(yī)院采購(gòu)部看是否需要。對(duì)方反饋,一些物資如果醫(yī)院的渠道自己采購(gòu)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)狀是“有些醫(yī)院什么都沒(méi)有,甚至拿塑料袋當(dāng)防護(hù)服”,“有一些就不錯(cuò)了”,所以急需捐贈(zèng)。

  “現(xiàn)在最大的問(wèn)題不僅僅是缺物資,而是中間的分配和分發(fā)有問(wèn)題。”上述人士擔(dān)心,紅十字會(huì)積壓了太多物資,導(dǎo)致分配效率下降,而他們通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支援醫(yī)院和醫(yī)生,能夠更高效補(bǔ)充當(dāng)前的一部分短缺。所以他們的思路是,幫助急需物資的醫(yī)院緩解三四天短期壓力,直到官方渠道的物資輸送到他們手中。

  這樣中間出現(xiàn)了一個(gè)矛盾,武漢紅十字會(huì)等官方機(jī)構(gòu)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)物資,而一些民間團(tuán)體希望點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支持。救援思路上的差異使兩者間產(chǎn)生分歧。比如,上述人士最早通過(guò)中鐵快運(yùn)把物資輸送到武漢,然后再由武漢熱心人士開(kāi)車(chē)把物資送到指定醫(yī)院,但后來(lái)這條線路斷掉了。德邦雖稱(chēng)可以免費(fèi)運(yùn)送公益物資,但是對(duì)重量、企業(yè)身份等的限制很多。所以只能通過(guò)順豐運(yùn)進(jìn)去。

  “現(xiàn)在這條路可能會(huì)被堵上。”他在27日接受采訪時(shí)說(shuō),“我們現(xiàn)在也很無(wú)奈,我們千辛萬(wàn)苦找了很多貨,但是送不過(guò)去,醫(yī)院那邊醫(yī)生都聯(lián)系好了,就是送不到。”他聽(tīng)說(shuō)有類(lèi)似團(tuán)體的物資空運(yùn)到武漢,被紅十字會(huì)攔截了,要統(tǒng)一收攏再發(fā)放。而他們自己在路上的幾批貨,遲遲沒(méi)有動(dòng)靜,“讓醫(yī)院去催順豐,電話也打不通”。

  他們前期籌集資金20萬(wàn)元,之后不斷有人追著想投錢(qián),規(guī)模達(dá)到百萬(wàn),F(xiàn)在錢(qián)不是問(wèn)題,采購(gòu)也能盡力解決,就怕運(yùn)輸鏈路打不通,所以他們拒絕了更多善意的資本。他覺(jué)得自己“偷偷摸摸的,感覺(jué)跟做賊似的”。不過(guò),在焦急等待幾天后,好消息是,他們的那批貨終于到了。

  一位公益基金資深人士認(rèn)為,目前這種情況達(dá)到最高效率一定需要國(guó)家統(tǒng)籌,專(zhuān)業(yè)的事情交給專(zhuān)業(yè)的人做,不然可能會(huì)造成大家一腔熱情買(mǎi)了口罩,送到醫(yī)院起不到作用。核心醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員肯定是國(guó)家優(yōu)先保障的,而基于時(shí)間一時(shí)無(wú)法顧及到的比如社區(qū),民間力量可以補(bǔ)齊。公益基金也不要單打獨(dú)斗,不要在意誰(shuí)買(mǎi)了多少N95,誰(shuí)買(mǎi)了多少醫(yī)用口罩。關(guān)鍵時(shí)刻,不管是官方力量還是民間力量應(yīng)當(dāng)形成合力。

  1月29日,湖北省省長(zhǎng)王曉東宣布,截至當(dāng)天12時(shí),湖北全省慈善系統(tǒng)、紅十字會(huì)系統(tǒng),累計(jì)收到慈善金額42.6億元,慈善物資529萬(wàn)件。

  災(zāi)難面前,有招搖撞騙、冒充航空公司、差點(diǎn)騙取幾十萬(wàn)的人;有離譜抬價(jià)、趁機(jī)從中牟利的人;當(dāng)然更多是為了緊急支援疫區(qū)的熱血機(jī)構(gòu)和人士,但他們面臨一定的溝通阻力。

  在這里,人性的善良和陰暗一齊爆發(fā),而在社會(huì)這個(gè)龐雜運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)體中,善與善之間也可能橫梗一道無(wú)聲的屏障。我們不能助長(zhǎng)了惡,同時(shí),官方機(jī)構(gòu)和民間組織也應(yīng)樹(shù)立更暢通的溝通機(jī)制,減少在善念間流通不必要的猜忌和摩擦。

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