四部門出手 嚴查“天價”月餅
2022-09-06 中國質量萬里行 點擊：次
臨近中秋，又到了吃月餅的時候啦。今年對于月餅銷售，國家有明確規定，對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管，月餅包裝不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，不得以禮盒等形式將月餅同其他產品混合銷售……
為抓好《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》落實，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局等四部門廣泛收集各方面問題線索，迅速推動有關方面進行整改，對涉嫌違法違規行為移交有關部門核實查處。
仍有高價月餅售賣
記者在某電商平臺搜索發現，目前仍有個別主打“國潮”“高檔”“定制”等概念的禮盒月餅，售價在500元以上。宣傳頁面顯示的禮盒材質有木質、皮質、高端定制。與此同時，還有商家將月餅與茶葉混合銷售。
而某電商平臺有店鋪一款中秋高檔手提禮盒月餅售價698元，禮盒外觀為精致的木質古風包裝。值得注意的是，禮盒內除了月餅，還包含茶葉。
聯手遏制“天價”月餅
據了解，早在今年6月，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局發布了《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》（以下簡稱《公告》），針對“天價”月餅暴露的突出問題，在堅持月餅價格由市場形成的基礎上，綜合運用市場化、法治化手段，推動企業守法經營、合理定價，促進月餅行業健康發展。
《公告》提出監管要求：
對高價盒裝月餅實行重點監管，明確月餅價格由企業自主決定，鼓勵經營者生產、銷售物美價廉的盒裝月餅。對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監管。如有需要，將對經營者開展成本調查。
嚴格執行包裝強制性標準，要求經營者生產、銷售盒裝月餅應嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料。禁止月餅混合銷售。要求經營者銷售盒裝月餅不得以任何形式搭售其他商品，不得以禮盒等形式將月餅同其他產品混合銷售。
規范月餅券管理。加強酒店及餐廳渠道監管，要求酒店、餐廳等經營者加工制作、銷售盒裝月餅應遵守相同政策規定。
強化電商平臺監督責任，要求電商平臺內經營者從事盒裝月餅銷售活動需與線下經營者同樣遵守相關規定。明確電商平臺應完善交易規則，加強對平臺內盒裝月餅銷售活動監督，對高價月餅和提供定制服務的平臺內經營者進行重點監督；應督促平臺內經營者嚴格執行國家強制性標準。
倡導行業自律。要求行業組織應積極推動行業自律，倡導不使用魚翅、燕窩等珍稀食材，引導經營者合理定價，自覺維護市場秩序。
國家發展改革委部署各地對商超、酒店、餐廳月餅銷售情況開展巡查，每日監測線上月餅銷售，多渠道收集涉及“天價”月餅的問題線索。針對發現的問題，一方面，督促經營者抓緊整改。對個別高端酒店銷售月餅禮盒混裝高檔茶葉、茶具等其他商品問題，已請地方督促相關酒店整改，違規產品已下架；對各方反映較為集中的線上商戶將月餅與紅酒等商品混合銷售、標價499元附加600元運費變相提價等問題，已督促有關電商平臺進行整改。另一方面，移交問題線索。國家發展改革委已正式向有關部門移交一批涉及單價500元以上盒裝月餅的問題線索，有關部門正在核實情況，對確認存在違法違規行為的，將依法予以查處。
市場監管部門以生產企業、高端酒店飯店、電商平臺為重點開展監管，發現違法違規行為，一律從嚴查處，相關違法違規信息依法依規納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統予以公示。
市場監管總局公布典型案例
各級市場監管部門按照總局工作部署要求，統籌謀劃、綜合施策，開展了大量工作。截至8月31日，全國市場監管部門出動執法人員近20萬人次，檢查經營戶17萬余戶，圍繞價格問題檢查酒店、商超等市場主體3.3萬余戶，同時依法糾正了一批生產經營過度包裝商品的行為，并于近日公布了集中整治行動第一批典型案例。
一、江蘇省南京市市場監管部門糾正江蘇北華聯超市有限公司南京中山路分公司銷售混裝月餅違反限制商品過度包裝強制性國家標準和《公告》行為。
經查，江蘇北華聯超市有限公司南京中山路分公司銷售三種規格名稱的盒裝月餅，其中銷售價格499元的“美誠安娜金樽月餅（1.68KG/盒）”，標稱生產廠家為廣州市美誠食品科技有限公司，生產日期7月20日；銷售價格468元的“臻味道繽紛錦仁中秋月餅禮盒（1.555KG/盒）”，標稱生產廠家為北京臻味坊食品有限公司，生產日期2022年7月14日。以上兩種規格的盒裝月餅（生產日期均在2022年8月15日強制性標準第1號修改單正式實施前）與糕點、餅干、堅果類商品混合銷售，不符合《公告》 “經營者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其他產品混合銷售”的要求。另外，該公司銷售價格499元的“錦華815盛享裝月餅禮盒（1.64KG/盒）”，標稱生產廠家為廣州市錦華食品有限公司，生產日期2022年8月22日，與糕點、餅干、堅果類商品混裝銷售，不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準“月餅不應與其他產品混裝”的規定，違反了《固體廢物污染環境防治法》禁止過度包裝的規定，構成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。
8月25日，南京市玄武區市場監管局依據《固體廢物污染環境防治法》第一百零五條規定，責令立即改正，并依據《公告》進行了行政指導，責令其改正違反《公告》的銷售行為。經9月1日復查，以上三款月餅均已下架。
二、四川省成都市市場監管部門糾正重慶冠生園食品二廠成都聯合分廠生產銷售月餅包裝成本違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。
經查，重慶冠生園食品二廠成都聯合分廠生產銷售規格型號為“瑪麗斯汀” “至尊御禮”，標稱生產日期為2022年8月17日的盒裝月餅。銷售合同和包裝制作合同顯示，“瑪麗斯汀”月餅的包裝采購成本是50元/盒，出廠銷售價是160元/盒，共計生產603盒，貨值金額96480元；“至尊御禮”月餅包裝采購成本是42元/盒，出廠銷售價是100元/盒，共計生產1822盒，貨值金額182200元。兩款盒裝月餅貨值共計278680元。“瑪麗斯汀”月餅的包裝成本占銷售價31%，“至尊御禮”月餅包裝成本占銷售價42%，不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準 “銷售價格在100元以上的月餅……所有包裝成本不超過產品銷售價格的15%”的規定要求。
當事人上述行為違反了《固體廢物污染環境防治法》禁止過度包裝的規定，構成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。8月18日，成都市金牛區市場監管局依據《固體廢物污染環境防治法》第一百零五條規定，責令立即改正。
三、四川省眉山市市場監管部門糾正四川仁壽江陵食品有限公司銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。
經查，四川仁壽江陵食品有限公司租用仁壽縣希望百貨有限公司場地銷售規格名稱為“初月”的盒裝月餅。標稱生產商為“成都市新都區冠生園食品有限責任公司”，凈含量815g，銷售價是60元/盒，共30盒，貨值金額1800元。經現場抽樣并委托眉山市計量所檢測，該規格月餅包裝空隙率達79%，不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準關于月餅包裝空隙率的規定要求。
當事人的上述行為違反了《固體廢物污染環境防治法》禁止過度包裝的規定，構成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。8月23日，仁壽縣市場監管局依據《固體廢物污染環境防治法》第一百零五條規定，責令立即改正。
四、山東省青島市市場監管部門糾正市南區西村叔叔的甜品店銷售混裝月餅違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。
經查，青島市“市南區西村叔叔的甜品店”（連鎖經營店），8月22日銷售當日制售的連鎖配售的月餅，售價單粒月餅20元左右。銷售模式為消費者按照三種不同包裝規格選擇相應數量的月餅，商家裝盒銷售。用于包裝上述月餅的3款包裝盒內均盛裝有1個電子產品發光球。該月餅禮盒包裝不符合《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準“月餅不應與其他產品混裝”的規定要求。
當事人上述行為違反了《固體廢物污染環境防治法》禁止過度包裝的規定，構成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。8月22日，青島市市場監管局依據《固體廢物污染環境防治法》第一百零五條規定，責令立即改正。
五、安徽省黃山市市場監管部門糾正黃山栢景酒店管理有限公司栢景國際大酒店盒裝月餅搭售、混合銷售其他商品違反《公告》行為。
經查，黃山栢景酒店管理有限公司栢景國際大酒店銷售規格名稱為“錦運月禮”的盒裝月餅套餐，包括8粒月餅的盒裝月餅和獨立包裝的“西班牙特級初榨橄欖油”1瓶，套餐銷售價格為268元/盒，同時銷售規格名稱為“鴻運月禮”的套餐禮盒，包括8粒月餅和“定制小罐茶” “便攜茶具一套” “定制耳掛式濾泡咖啡”混裝銷售，整個套餐禮盒388元/盒。上述兩款套餐禮盒生產日期均在2022年8月15日。
當事人的上述行為不符合《公告》“經營者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其他產品混合銷售”的要求。
8月19日，黃山市市場監管局依據《公告》對黃山栢景酒店管理有限公司栢景國際大酒店月餅禮盒搭售其他商品的銷售行為進行了行政指導，責令其改正違反《公告》的銷售行為。
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