這家企業生產的消毒產品，在外包裝、招商目錄、宣傳彩頁上，均明示有療效；登在中國醫藥網的招商廣告甚至自我認定為OTC藥品（非處方藥）。該企業負責人在接受電話采訪時告訴記者，現在市場上的消毒產品都在冒充藥品，不這樣做，產品就沒法賣。

　　中國質量萬里行

　　文/劉凱  本刊記者 張增臣

　　近期本刊記者多次接到山東濟南、德州、滕州等地消費者的投訴，集中反映山東臨沂天安藥業有限公司生產的多款消毒產品有虛假宣傳和冒充藥品的問題。記者隨后對相關問題展開調查。

　　“消”字號產品冒充藥品
　　走進天安藥業總部，出面接待的是天安藥業業務主管劉燕。寒暄過后她便開始介紹起該企業的產品情況。據她講，天安藥業建廠已經有6年左右的時間。主要生產用于婦科炎癥的“消字號藥品”（即消毒產品）。目前已具有相當規模，包括怡爾潔洗液等主打產品在內總計不下20種。
　　談話間記者要求看一下“消字號藥品”的樣品以及外包裝，劉燕爽快地從另一間辦公室拿來了厚厚一摞產品包裝盒以及宣傳彩頁，另外還有幾款產品的樣品統統放到記者面前。記者拿起這些東西仔仔細細地看了一遍，證明劉燕所言不假，天安藥業絕大部分產品都是消字號的，產品包裝上打印的衛生許可證號均為魯衛消證字（2007）第0022號。
　　由于記者此行目的是核實天安藥業虛假宣傳產品療效，冒充藥品的問題，與該企業工作人員交流的話題，也都是圍繞這一中心任務展開的。
　　業務主管劉燕強調他們銷售的都是OTC藥品（非處方藥）。記者告訴她，現在國家對消毒產品、保健品等非藥品冒充藥品的問題查得非常嚴，天安藥業并沒有國藥準字的批準文號最好不要這樣說。劉燕沒做正面回答，但是從她的表情看出似乎對于記者的建議很不以為然。她拿給記者看的產品包裝、宣傳彩頁以及后來遞給記者的招商產品目錄上有關產品功效的宣傳內容，只有少數幾種產品沒有宣傳產品“療效”，其余產品都在明示產品能夠治療多種疾病。如婦潔洗液水凝膠在外包裝正面打印的適用范圍是：宮頸糜爛、白帶異常、附件炎、盆腔炎、霉菌性陰道炎、滴蟲性陰道炎、子宮內膜炎、老年性陰道炎等。用法用量是每晚一支，4〜6天為一療程。
　　本草癬克的適應人群為：紫外線過敏，化妝品過敏，化學制劑過敏，季節性過敏，花粉過敏，急慢性濕疹，蕁麻疹，日光性皮炎，頑固性皮膚瘙癢等。
　　膚潔康的適用人群：用于皮炎，濕疹，手足癬，體股癬，花斑癬，牛皮癬，龜頭炎，女陰瘙癢，痤瘡，皮膚瘙癢等。
腳爽抗真菌專用噴劑適用范圍是：用于皮膚的抑菌，止癢，對皮膚真菌及混合菌感染有顯著的殺滅，減少復發，預防混合菌感染作用。相比較以上幾款產品的療效，腳爽專用噴劑多了一項對疾病的預防功能。
　　調查中記者發現，招商目錄的問題也不容忽視。除了怡爾潔洗液、怡爾潔凝膠沒有寫適用范圍，其他產品的適用范圍都號稱能治療多種婦科或男科疾病。
　　消字號產品宣傳彩頁如果仔細看問題也不少。怡爾潔洗液宣傳彩頁出現了“功能主治”等敏感字眼。怡爾潔凝膠產品功效宣稱適用于各種婦科炎癥和陰道感染。用法用量也是每晚一支，4〜6天為一個療程。
　　記者向業務主管劉燕提出看一看天安藥業官方網站。在該企業的另一間辦公室里，天安藥業的一位女工作人員打開電腦，并沒有找到他們的官網而是打開了天安藥業登在中國醫藥網的招商廣告。記者詳細瀏覽一遍上面的產品信息，對于天安藥業以消毒產品冒充藥品的宣傳更加深了印象。在中國醫藥網上，天安藥業完全把自己的消毒產品包裝成了藥品。不再使用主要成分等含義模糊的詞語，而是直接改成了“藥品成分”。適用范圍幾乎都改為了露骨的“功能主治”。
　　據業務主管劉燕的介紹，天安藥業在山東濟南建立了辦事處協同企業總部面向全國招商。其產品銷售渠道五花八門，既進藥店，也進醫院。包括平邑縣城在內全國各地都有他們的經銷商。該企業的產品已面向全國行銷了多年。為了給天安藥業的行為準確定性，記者查閱了大量的法律法規。《中華人民共和國藥品管理法》第三十三條規定：有下列情形之一的為假藥：
　　（1）藥品所含成分的名稱與國家藥品標準或者省、自治區、直轄市藥品標 準規定不符合的。
　　（2）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。
　　有下列情形之一的藥品按假藥處理：
　　（1）國務院衛生行政部門規定禁止使用的；
　　（2）未取得批準文號生產的；
　　（3）變質不能藥用的；
　　（4）被污染不能藥用的。
　　《消毒產品管理辦法》第三十三條也規定，消毒產品的命名、標簽（含說明書）應當符合衛生部的有關規定。消毒產品的標簽（含說明書）和宣傳內容必須真實，不得出現或暗示對疾病的治療效果。
　　作為多年生產經營消毒產品的企業，天安藥業不可能不知道這些基本的法律常識。
　　天安藥業經理崔天安：
　　不冒充藥的話，產品沒法賣
　　調查結束以后，記者對天安藥業負責人崔天安進行了電話采訪。記者將消費者投訴的問題轉述給他，絲毫沒有引起崔天安的重視。只知強調他們的“苦衷”，即所謂：“市場的消毒產品都在冒充藥品，不這樣做我們的產品沒法賣。”
　　對于記者反映的在山東德州、濟南、滕州等地追蹤調查該企業假冒藥的事實，崔天安一口咬定這些地方沒有他們的產品。記者告訴他：“業務主管劉燕說這些地方有天安藥業的代理商，很多渠道都有你們的產品。”
　　聞聽此言，崔天安沒做正面回答，稱消毒產品只是他的副業，新聞媒體曝不曝光無所謂。最后以他在外地出差事情多為由掛斷了記者電話。
　　平邑縣藥監局到底在扮演什么“角色”？
　　中國質量萬里行記者獲悉去年11月國家食品藥品監督管理局、衛生部就聯合下發了通知，要求各地食品藥品監管部門、衛生部門，開展集中整治非藥品冒充藥品的專項行動。今年6月又啟動了第二階段專項行動，行動要求對發現的問題追根溯源，依法嚴肅處理。此次專項整治行動對未標示產品批準文號以及標示虛假、無效批準文號的產品冒充藥品的，一律由食品藥品監管部門按照假藥依法查處。對假藥涉及的生產、經營企業和使用單位，依法嚴肅處理并予以曝光。作為天安藥業所在地的食品藥品主管部門，平邑縣食藥局在此次掃蕩假冒藥的行動中是否對天安藥業的問題有所察覺，進而采取行動了呢？
　　懷揣著這些疑問，8月25日下午記者電話采訪了平邑縣藥監局。對于記者提出的平邑藥監局是否了解天安藥業大量產銷假冒藥的問題，該局辦公室一名張姓工作人員在電話里答復記者，他從未聽說平邑縣還有這樣一家企業，說是讓記者撥打藥品市場監督科許科長的電話問問。撥通許科長的手機后，她也一再說平邑縣沒有名稱為臨沂天安藥業有限公司的企業。記者提醒她天安藥業在業界有些名氣，很多媒體都有他們投放的廣告。姓許的科長還是堅稱不存在這樣一家企業。
　　中國質量萬里行記者掛斷她的電話后，那名張姓工作人員又把電話打了過來。說是他剛咨詢了平邑藥監局某副局長，該副局長知道這家企業。他還講到，天安藥業是平邑縣衛生局衛生監督所審批的不歸他們管。當記者說明自己已掌握一些情況時，張姓工作人員表示天安藥業的事情歸他們管，并會盡快向有關科室轉達。
　　8月27日下午，平邑藥監局一名自稱姓高的副局長撥打記者電話，告訴記者按照國家規定，天安藥業的事情不歸藥監局管而是由衛生局的衛生監督所管理。他還向記者透露，按照國家藥監局、衛生部嚴查假冒藥的要求，去年他們曾和平邑衛生局一道去天安藥業檢查過，沒發現什么問題。
　　記者對他說，天安藥業除了生產冒充藥品的消毒產品還生產食字號的養生三降茶。高副局長答復說他去天安藥業檢查的時候，沒有發現這款產品。記者告訴他，天安藥業在中國醫藥網上直接以藥品名義來宣傳此產品，記者了解到他們一直在生產。
　　高副局長沉吟片刻后表示，他會將記者反映的情況轉交到平邑縣工商局。記者問他，平邑藥監局沒有調查權嗎？他回答說，藥監局沒這權力，也沒有執法權。他說：“公民發現犯罪分子都有向公安舉報的義務。藥監局就扮演公民的角色。”