關(guān)于中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等57家保險(xiǎn)公司無(wú)視保 監(jiān)會(huì)規(guī)定，在商業(yè)車險(xiǎn)中普遍使用違反保監(jiān)會(huì)規(guī)定的保險(xiǎn)條款， 嚴(yán)重?fù)p害全國(guó)廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，保監(jiān)會(huì)卻不予監(jiān)管的 投 訴 書(shū) 投訴人李**，男，1971年7月23日出生，漢族，住址河北省邯鄲市魏縣魏城鎮(zhèn)魏州西路3號(hào)樓1單元7號(hào)，河北浩博律師事務(wù)所律師，手機(jī)：1383102****。 被投訴人中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。 被投訴人中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等57家保險(xiǎn)公司（57家保險(xiǎn)公司名單附后） 投訴的請(qǐng)求事項(xiàng)： 1、請(qǐng)求中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為保監(jiān)會(huì)）切實(shí)按照2012年2月23日實(shí)施的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》【保監(jiān)發(fā)〔2012〕16號(hào)】之規(guī)定，審核57家保險(xiǎn)公司申報(bào)的商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率。 2、請(qǐng)求保監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理職責(zé)，責(zé)令57名被投訴人在全國(guó)范圍內(nèi)停止使用違法無(wú)效的舊商業(yè)車險(xiǎn)條款，使用按照規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率，改正57名被投訴人仍在普遍使用違法無(wú)效條款的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)57名被投訴人處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。 3、要求對(duì)57名被投訴人中情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證 投訴的主要事實(shí)和理由： 保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)遵循最大誠(chéng)信原則，保險(xiǎn)條款作為保險(xiǎn)合同的核心組成部分，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的合法條款。然而，現(xiàn)今，上述57名被投訴人在全國(guó)普遍使用的仍然是2009年甚至是之前批準(zhǔn)的舊無(wú)效違法保險(xiǎn)條款，包括我本人在內(nèi)的廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益被廣泛地?zé)o視侵害。 自2010年4月1日起施行的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱為本辦法）第二十七條規(guī)定：各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，不得違反本辦法規(guī)定改變保險(xiǎn)條款或者保險(xiǎn)費(fèi)率。 本辦法第二十八條規(guī)定：保險(xiǎn)公司需要修改已經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款或者保險(xiǎn)費(fèi)率的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新報(bào)送審批或者備案。經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)重新批準(zhǔn)或者備案后，保險(xiǎn)公司不得在新訂立的保險(xiǎn)合同中使用原保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。 本辦法第三十四條規(guī)定：保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。 根據(jù)上述規(guī)定可見(jiàn)，各家保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的保險(xiǎn)條款，否則，保監(jiān)會(huì)有權(quán)罰款、限制其業(yè)務(wù)范圍、吊銷業(yè)務(wù)許可證。 2012年2月23日實(shí)施的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》【保監(jiān)發(fā)〔2012〕16號(hào)】（以下簡(jiǎn)稱為該通知）第四條規(guī)定：關(guān)于商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的監(jiān)管 （八）本通知自頒布之日起施行。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率進(jìn)行修訂并報(bào)保監(jiān)會(huì)審批。 之所以，該通知要求各家保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)修改商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率，是因?yàn)楸就ㄖ獙?duì)于原有的商業(yè)車險(xiǎn)條款中，社會(huì)意見(jiàn)最大，保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期嚴(yán)重?fù)p害廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的三個(gè)方面，即：“免責(zé)條款的明確告知問(wèn)題”、“高保低賠問(wèn)題”、“無(wú)責(zé)拒賠問(wèn)