“認真落實技術機構建設規劃,爭取把質檢系統檢測能力建設和科研項目列入國家‘十二五’規劃,加快建立層級分明、特色明顯、有效覆蓋的質檢技術保障體系。加快對基礎性、突破性、帶動性強的關鍵技術攻關,大力推動先進技術面向一線應用,提高技術機構檢驗檢測水平。”
——摘自2010年全國質量監督檢驗檢疫工作會議報告
河北局
提升軟實力 管理出效益
河北檢驗檢疫局局長、黨組書記 程 方
河北檢驗檢疫部門將繼續依托“局長科研課題”,積極營造領導帶頭搞科研、抓項目的科研氛圍;以“龐國芳院士實驗室”和河北局、秦皇島局技術中心為培訓基地,采用以思路帶人,以項目帶人,以檢帶訓、以檢代培、以研促檢、以研促培等方式,進一步提高科研人員獨立開展科研制標項目申報能力、獨立研究能力和實驗室工作能力;進一步加快“檢驗檢疫現場執法流程管理系統”和ISO/IEC17020管理體系推廣利用步伐,進一步提高把關服務的有效性;繼續加強與地方科研機構的合作,充分利用河北省科研項目網上申報系統,積極參與河北省地方標準制修訂,拓寬科研立項渠道。
人才培養是科技興檢的不竭資源。河北檢驗檢疫部門將繼續抓好“全員大培訓”和“專業技術競賽”活動,通過崗位練兵,壯大“業務技術標兵”隊伍,完善科技人才梯隊結構;繼續完善“技術專家”和“學科帶頭人”評定活動,加強專家型人才隊伍建設;充分利用“專家課堂”、“全員大培訓信息平臺”等有效資源;加強與省內外、系統內外科研院所、大專院校的科技與培訓合作,加強學術交流與合作研究。
根據河北外經貿發展新需求,統籌兼顧、統一配置、整合資源、統一規劃布局,加快健全完善河北檢驗檢疫部門實驗室網絡體系;繼續實施“檢力下沉”計劃,加大基層實驗室資金和重點檢測儀器設備投入,抓好科技人才配置傾斜,加大技改投入,適度超前市場發展,加強區域特色實驗室建設,根據河北進出口產品分布特點和農業大省發展的需要,加強國家級重點實驗室、區域檢測中心建設,拓展發展空間;要利用社會力量,擴大檢測領域。進一步健全完善激勵獎懲機制,繼續抓好“技術專家”和“技術專家庫”建設,重獎科技功臣。提高儀器設備利用率,開展“檢驗檢疫實驗室建設升級評比”活動;堅持網上紅綠燈督辦制、在研項目催辦月報制度,動態管理在研項目,提高科研制標項目完成率。
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甘肅局
科技做先導 發展有力度
甘肅檢驗檢疫局局長、黨組書記 朱寬勝
甘肅檢驗檢疫局始終把“科學、公正、準確、高效”作為實驗室的工作方針,將“開拓創新、求真務實、爭創一流”作為實驗室的目標和宗旨。2010年,甘肅檢驗檢疫局要進一步落實“科技興檢”戰略,提高實驗室檢驗檢測水平,促進科研立標工作。特別是要抓住當前中央擴大內需、促進經濟增長的重要契機,爭取更多支持,加強技術機構能力建設。立足質檢事業發展需要,緊盯世界科技發展前沿,加強科研攻關,提高檢驗檢疫和檢測技術能力。以甘肅省檢驗檢疫科學研究院成立為契機,盡快推動新體制運作,努力爭取地方科研資金支持,有效擴大科研項目和業務范疇,支持地方科技事業發展。尤其是要抓好國家級外繁種子檢疫重點實驗室的建設。
甘肅檢驗檢疫局國家級外繁種子檢疫重點實驗室建成于2003年,是國家質檢總局批準的在甘肅設立的國內唯一專門從事對外繁育種子檢疫工作的實驗室。按照國際通行做法,實驗室先后通過了ISO/IECl7025和中國實驗室國家認可委員會CNAL的認證認可,并逐步建立了統一的實驗室資質準則,實驗室也成為檢驗檢疫系統內首屈一指的“專業化、開放型”的特色實驗室。
今年,外繁種子檢疫重點實驗室將繼續加大監測力度,提高抽樣的代表性,加強對田間病蟲害的檢測,加大科研投入力度,力爭通過國際種子協會的種子檢測能力認證,使種子的檢測、科研水平達到國際水準,更好地為國內種子檢測市場服務。實驗室也將以立足國內,利用自身優勢,聯合科研院所,加強技術研發,成為全國一流的種子檢疫實驗室為發展目標,力爭為甘肅的經濟建設和農業發展,特別是河西這個具有特色的制種基地健康、可持續發展作出更大貢獻。
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山西局
練科技內功 謀發展新路
山西檢驗檢疫局局長、黨組書記 支毅隆
在過去一年里,山西檢驗檢疫局大力落實“科技興檢”戰略,注重加強各類實驗室和口岸核心能力建設,參加了CNAS組織的能力驗證活動19項,均取得了優異成績;積極開發先進儀器設備的檢測領域,努力開展新商品、新項目的檢測工作,共開驗新的檢驗檢疫項目192項;努力提高檢出率,共檢出各類致病菌、食品中禁用物質、不合格工業品221批次,檢出有害生物79批次,檢出傳染病154例,檢出率增長3.3%;完成了國家質檢總局下達的各類動植物疫情疫病、動植物源性食品農獸藥殘留和備案基地的農藥殘留監控監測任務。“科技興檢”戰略的實施有力地促進了檢驗檢疫把關服務水平的提高,為山西外貿經濟發展作出了新的貢獻。
今年,山西局將在全面加強檢驗檢疫把關服務,確保出入境質量安全的同時,著力實施“科技興檢”戰略,提高檢測水平,為肩負起把關服務的神圣使命提供堅強有力的技術保障。
加強科研工作,繼續以解決檢驗檢疫工作問題和難題為切入點,開展檢驗檢疫應用技術研究和前瞻性技術研究。
加強實驗室建設,加大資金投入,配備先進的儀器設備,提高儀器設備的利用率,擴大檢測范圍,加快檢測速度,提高檢測水平。特別是加強煤炭、蚧蟲、食醋等具有山西特色的國家重點實驗室的建設,整合資源,以點帶面,推動檢驗檢測水平的提高。
積極申報國家質檢總局和山西省的科研課題項目,加強標準制修訂工作,爭取地方科技經費,并派員參加各類科技研討、科研鑒定活動,舉辦科研講座和各類新技術培訓。
加強科技人才隊伍建設。引進優秀科技人才,優化人力資源配置,注重科技人才培養,完善學科帶頭人制度。
深化企事業單位改革,激發企事業單位的潛能,群策群力,增強檢驗檢疫事業的整體實力;充分利用自身信息、人才和技術優勢,既提高技術把關質量,又為社會提供有效服務。
加強基礎設施建設,進一步提升山西檢驗檢疫的技術保障和支撐能力。
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寧夏局
推進機制創新 服務發展大局
寧夏檢驗檢疫局局長、黨組書記 李新實
2009年,寧夏檢驗檢疫局把“科技興檢”工作擺在了突出位置,創新工作理念,破除固有模式,制定了實驗室建設的中期規劃,進行了檢驗檢疫技術中心和保健中心的機制創新,啟動了羊絨“檢企共建”實驗室新模式的探索工作。這些舉措使科技檢測能力實現歷史性的新跨越,目前檢測范圍已覆蓋到寧夏所有大宗進出口商品,為確保轄區進出口產品質量安全、促進擴大出口提供了有效的技術保障。
今年,寧夏局將立足自治區產業發展規劃,堅持以機制創新為動力,加大“科技興檢”工作力度,努力為促進經濟發展方式轉變發揮好職能作用,重點做好6個方面的工作。一是鞏固事業單位機制創新的成果,進一步轉變“等靠要”的傳統觀念,提升自我造血能力和發展活力,強化社會服務功能,鼓勵參與市場競爭。二是繼續推進實驗室建設新模式的探索,力爭在煤化工、清真產品檢測實驗室的省部共建和檢企共建工作上取得突破,服務寧夏產業結構調整優化大局,支持優勢特色產業發展。三是引進一批高學歷、高水平的專業技術人員,著力提升科研隊伍的整體素質,在羊絨、枸杞等區域特色產品檢測方面形成較強的科研能力,打造自身的品牌優勢,爭取在科研立項、科研成果方面有所突破。四是加強口岸核心能力建設,高標準完善銀川航空口岸檢疫查驗設施,提升國境疫情疫病防控能力,同時加快惠農陸路口岸設施的建設,使其盡早實現口岸查驗功能。五是拓寬服務理念,做好對進出口企業的技術指導,堅持免費進行實驗室檢測配置、有毒有害物質監控等方面的培訓。六是加大朝覲衛生檢疫的投入力度,逐步將全區朝覲人員的健康體檢全部納入到檢驗檢疫范疇內,為繼續保持朝覲“零傷亡”提供技術保障。
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沈陽局
營造科研氛圍 搭建攻關橋梁
沈陽檢驗檢疫局局長、黨組書記 于鳳琴
在新的一年里,沈陽檢驗檢疫局將認真貫徹落實全國質檢工作會議精神和“科技興檢”發展戰略,繼續加強與科研院所的科技合作,進一步營造“科技興檢”、“人才強檢”的工作氛圍,促進科研工作又好又快發展。加強對專業技術人員的培訓,鼓勵科研人員在職學習深造,為科技人員的科技創新工作創造有利條件。繼續加強與大專院校和科研院所的科技合作,深化“檢、學、研”合作機制,落實和推進與中國檢科院、吉林大學、沈陽農大、遼寧大學、沈陽藥大深層次的科技合作,發揮各自優勢,在開發科研項目、實驗室檢測、疫病疫情防控、教學實習和技術培訓等方面廣泛開展合作。建立健全科技工作規章制度,使科技管理規范化、制度化、科學化。進一步抓好科技創新工作。加強與科研主管部門的溝通和聯系,形成良好的互動關系,力爭參與更多項目的研究工作,今年要完成遼寧省科技計劃重大、重點項目《初級農產品生產質量安全監測及預警技術》和國家質檢總局重點科研項目《無機抗菌材料檢測技術研究》的鑒定工作。
沈陽局現有糧谷和環保菌劑兩個重點實驗室,今年,要進一步完善動物源性食品中獸藥殘留檢測項目,滿足日本和韓國等國家的要求;進一步完善植物源性食品中獸藥殘留檢測項目,滿足沈陽和遼寧中部地區出口的要求。要在快速檢測能力方面有所突破,積極開發分子生物學檢測方法,縮短檢測周期,提高通關速度。
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陜西局
科技興檢 高效服務
陜西檢驗檢疫局局長、黨組書記 劉興范
目前,陜西檢驗檢疫局圍繞陜西進出口商品實際,建有果蔬汁監測和蘋果檢疫兩個國家級重點實驗室,6個區域性重點實驗室,在應對大白兔奶糖、奶粉三聚氰胺等突發事件方面作出了積極貢獻。
加強技術保障能力建設事關檢驗檢疫事業長遠發展。陜西局將著力于5個方面,全面提升檢驗檢疫綜合能力和素質,力爭建成西部一流、國內領先的綜合性商品質量檢測機構,更好地服務陜西經濟社會發展。
著力陜西經濟社會發展大局。切實按照科學發展觀的要求,將保障進出口產品質量安全和提升質量競爭力作為出發點和落腳點,加大投入,強化技術支撐作用,苦練內功,不斷提升檢驗能力和拓展新的檢驗領域,全面提高執法把關能力。
著力于陜西產業發展戰略規劃。圍繞陜西裝備制造業、綠色產業和高新科技的發展,圍繞陜西的特色經濟和產業特點,合理布局檢驗項目,拓展檢測能力,大力發展優勢檢測項目和特色項目,拓展發展空間。
著力于科技興檢。緊密結合當前進出口產品質量安全中的突出問題,狠抓重點技術攻關,開展產品質量檢測技術研究,提高產品質量安全突發事件的響應速度和防范能力。
著力于人才強檢。健全人才培養體系、創新人才激勵機制,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍和環境。加強培訓,鼓勵深造,激勵人才冒尖,加快培養出一批業務骨干、一批高精尖人才和一批高級技術專家。
著力于管理和創新。創新管理機制,以管理樹形象,向管理要效益。要深化改革,引入競爭機制,引進企業化管理。創新服務方式,竭誠為社會提供便捷、高效的服務,提高社會公信力,努力開拓檢測市場。
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貴州局
科技創新 執法加力
貴州檢驗檢疫局局長、黨組書記 祝一方
今年是貴州檢驗檢疫局實施《“十一五”科技發展規劃》的最后一年。為保證圓滿完成“十一五”規劃任務,為制定“十二五”規劃奠定基礎,貴州檢驗檢疫局大力推動實施“科技興檢”戰略,重點要抓好以下幾個方面的工作:
深入推進科技體制改革,繼續完善貴州局科技創新體系。在體制改革的基礎上,充分發揮合理有效的科技工作管理體制,不斷提高技術中心的整體創新能力、技術服務能力、市場開發能力和自我發展能力,在制度創新、體制創新和人才創新上做好工作。加大科技投入,強化政策支持。今年,貴州局將繼續加大科技專項資金的投入,繼續出臺鼓勵扶持政策,鼓勵科技創新,加大科技支撐執法的力度。建設“三大平臺”,提升檢測能力。在現有一個國家重點實驗室、三個區域性中心實驗室的基礎上,力爭建成完全滿足貴州外貿發展需要、能夠保障貴州出口產品質量和進出口食品安全的檢測平臺。加強科技開發,提升自主創新能力。加大申請科研立項的力度,為制定貴州局《“十二五”科技發展規劃》儲備資源和項目;繼續加大科研獎勵的力度,為科技成果轉化、推廣及取得經濟社會效益提供保障。建立一支高素質、高水平的科技人才隊伍。抓好現有人才隊伍的培訓提高,完善激勵機制,鼓勵和引導科技人員積極投身各種技術革新、技術協作、發明創造活動。研究技術性貿易措施,為貴州出口產品提供科技保障。以促進貴州外貿經濟發展為重點,從貴州技術性貿易措施領域存在的關鍵問題入手,研究技術性貿易措施的基礎理論、關鍵技術、重要領域技術性貿易措施應對戰略,構筑貴州技術性貿易措施的技術支撐體系,為貴州出口產品提供科技保障。