市場監(jiān)管總局公布查處涉疫藥品和醫(yī)療用品違法典型案例
2022-12-22 市場監(jiān)管總局 12821次
近期，市場監(jiān)管總局組織全國市場監(jiān)管部門，對涉疫藥品和醫(yī)療用品進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，立案并查處了一批涉嫌哄抬價格、虛假違法廣告、假冒偽劣等違法行為，強化穩(wěn)價格保質(zhì)量工作。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律、依法合規(guī)經(jīng)營，市場監(jiān)管總局現(xiàn)已公布兩批共20件立案查處的典型案例。
1.北京源通百姓平安大藥房有限公司大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月13日，北京市市場監(jiān)管局對北京源通百姓平安大藥房有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在京東商城開設(shè)“百姓平安大藥房旗艦店”銷售藥品連花清瘟，2022年12月2日至2022年12月6日，連花清瘟顆粒（規(guī)格：6g*10袋/盒）進(jìn)貨價格23.57元/盒，銷售價格分別為58元/盒、80元/盒、104元/盒，最高進(jìn)銷差價率達(dá)341%；連花清瘟膠囊（規(guī)格：0.35g*48粒/盒）進(jìn)貨價格18.50元/盒，銷售價格為118元/盒，進(jìn)銷差價率達(dá)538%。當(dāng)事人在成本未明顯增加的情況下大幅度提高藥品銷售價格，進(jìn)銷差價率遠(yuǎn)高于同時期周邊市場同類藥品，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，北京市市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款30萬元的行政處罰。
2.北京康復(fù)之家醫(yī)療用品有限公司朝陽第一分店大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月8日，北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對北京康復(fù)之家醫(yī)療用品有限公司朝陽第一分店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年12月1日至2022年12月7日，當(dāng)事人復(fù)星新冠抗原檢測試劑盒（規(guī)格：25人份/盒）的進(jìn)貨價格分別為61.25元/盒、67.5元/盒以及75元/盒，而在美團平臺銷售標(biāo)價達(dá)229元/盒。由于銷售優(yōu)惠不同，實際銷售單價分別為179元/盒、216.5元/盒以及229元/盒，遠(yuǎn)高于同時期周邊市場同類商品，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款20萬元的行政處罰。
3.老百姓大藥房連鎖（天津）有限公司河西店捆綁銷售哄抬價格案。2022年12月8日，天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊對老百姓大藥房連鎖（天津）有限公司河西店進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過查看連花清瘟膠囊質(zhì)量驗收單、銷售流水、銷售小票、進(jìn)貨票據(jù)及監(jiān)控視頻等，查實該藥店在銷售連花清瘟膠囊的過程中強制搭售指定商品，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，天津市市場監(jiān)管委已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款50萬元的行政處罰。
4.京東大藥房（天津）有限公司萬全道分公司不按規(guī)定明碼標(biāo)價案。2022年12月10日，天津市和平區(qū)市場監(jiān)管局對京東大藥房（天津）有限公司萬全道分公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司現(xiàn)場銷售部分藥品存在未明碼標(biāo)價以及商品與價簽不對位等情況，涉嫌構(gòu)成不按規(guī)定明碼標(biāo)價違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，天津市和平區(qū)市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款3000元的行政處罰。
5.浙江省湖州市南潯程祖?zhèn)ブ形麽t(yī)結(jié)合診所散布虛假漲價信息哄抬價格案。2022年12月8日，浙江省湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查時，發(fā)現(xiàn)程祖?zhèn)ブ形麽t(yī)結(jié)合診所在抖音平臺上傳視頻，散布連花清瘟等涉疫藥品即將全面、大幅度漲價的信息，吸引患者“囤藥”。同日，市場監(jiān)管執(zhí)法人員對該診所進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其在診療服務(wù)區(qū)張貼告示，稱“因庫存有限、進(jìn)貨困難，連花清瘟、雙黃連口服液、維C銀翹片、板藍(lán)根沖劑4種涉疫藥品，將于12月10日起漲價”。該診所利用抖音和張貼告示的方式傳播虛假漲價信息，影響面廣、性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重擾亂了市場價格秩序，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，浙江省湖州市南潯區(qū)市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬作出罰款10000元的行政處罰。
6.廣東省深圳市杏林春堂大藥房連鎖有限公司大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月12日，深圳市市場監(jiān)管局對深圳市杏林春堂大藥房連鎖有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司12月1至12月4日采購連花清瘟膠囊成本為14元/盒～18.65元/盒，成本上升幅度為33%。自12月5日起，其線上銷售價格從39.8元/盒提高至78元/盒，銷售價格漲幅為96%，銷售價格漲幅為成本漲幅的2.9倍。該經(jīng)營者成本雖有增加，但商品價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度，在疫情期間大幅提高連花清瘟膠囊銷售價格，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，深圳市市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬作出罰款20萬元的行政處罰。
7.盛*醫(yī)藥有限公司涉嫌大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月9日，河北省臨漳縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，對臨漳縣盛*醫(yī)藥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司11月17日至12月5日在京東平臺銷售連花清瘟顆粒（規(guī)格：6g*10袋/盒），進(jìn)貨價格為22.45元/盒，銷售價格由11月17日31元/盒提高至12月5日67.43元/盒，漲幅高達(dá)117.5%。該公司在進(jìn)貨價格不變的情況下，大幅提高銷售價格，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。臨漳縣市場監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
8.眾*堂藥業(yè)有限公司涉嫌大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月9日，廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對廈門市眾*堂藥業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司銷售連花清瘟膠囊，進(jìn)貨價格為11.9元/盒，銷售價格為48元/盒，進(jìn)銷差價率高達(dá)303%，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
9.鄒*好藥鋪大藥房連鎖有限公司涉嫌大幅提高售價哄抬價格案。武漢市漢陽區(qū)鄒*好藥鋪大藥房連鎖有限公司以23.5元/盒～32元/盒的價格購進(jìn)連花清瘟顆粒（規(guī)格：6克*10袋/盒），銷售價格由11月1日的30.5元/盒上漲至12月5日的99元/盒。該公司進(jìn)貨成本雖有增加，但藥品售價上漲幅度明顯高于成本增長幅度，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。武漢市市場監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
10.天*藥店涉嫌大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月10日，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對增城區(qū)天*藥店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，12月1日起，該藥店將連花清瘟膠囊（規(guī)格：48粒/盒）售價由48元/盒上漲為58元/盒，后續(xù)又上漲為80元/盒，進(jìn)銷差價率提高了119%。該藥店在進(jìn)貨價格不變的情況下，大幅提高銷售價格，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局于12月10日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
11.中核醫(yī)藥（湖北）有限公司大幅提高售價哄抬價格案。12月8日，湖北省市場監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)線索，對中核醫(yī)藥（湖北）有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司主要經(jīng)營藥品批發(fā)銷售，銷售渠道主要是線上的藥師幫平臺、藥幫忙平臺，以及線下商業(yè)批發(fā)公司和連鎖藥房。11月15日至12月8日期間，該公司在藥師幫平臺批發(fā)銷售連花清瘟膠囊（規(guī)格：0.35g*24粒），售價由11.55元上漲至37元。當(dāng)事人在進(jìn)貨成本未發(fā)生變化的情況下，大幅提高銷售價格，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，湖北省市場監(jiān)管局?jǐn)M對當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款90萬元的行政處罰。
12.北京萬拓影視文化傳媒有限公司大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月12日，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊根據(jù)舉報線索，對北京萬拓影視文化傳媒有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司將每盒25支的抗原檢測試劑盒以250元的價格對外銷售，銷售價格遠(yuǎn)高于同時期周邊市場同類抗原檢測試劑盒的價格。目前，海淀區(qū)市場監(jiān)管局對該公司涉嫌哄抬價格及無證經(jīng)營的違法行為已立案調(diào)查，擬作出并處30萬元罰款的行政處罰。
13.淮安百源堂藥房有限公司涉嫌大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月9日，江蘇省淮安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索，對淮安百源堂藥房有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，12月1日，該公司銷售連花清瘟膠囊，將售價從14.9元提高至24元。該公司在進(jìn)貨成本不變的情況下，大幅提高銷售價格，涉嫌構(gòu)成哄抬價格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，淮安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人罰款7萬元的行政處罰。
14.四川省成都市龍泉驛區(qū)同安街道玉龍藥店標(biāo)價之外加價出售商品案。2022年12月7日，四川省成都市龍泉驛區(qū)市場監(jiān)管局對龍泉驛區(qū)同安街道玉龍藥店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該藥店銷售連花清瘟膠囊存在標(biāo)價之外加價出售商品的行為，涉嫌構(gòu)成不按規(guī)定明碼標(biāo)價違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，成都市龍泉驛區(qū)市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書，給予當(dāng)事人罰沒2521元的行政處罰。
15.浙江省臺州市仙居縣下王藥房大幅提高售價哄抬價格案。2022年12月9日，浙江省臺州市仙居縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對仙居縣下王藥房進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該藥房于2022年9月、11月先后購進(jìn)兩批連花清瘟顆粒（膠囊片），采購價格為9元/盒、12.99元/盒，成本增長44.33%，銷售價格由11月16日之前的15元/盒，逐步大幅上漲至12月6日的30元/盒，漲幅高達(dá)100%。該藥房成本雖有增加，但商品銷售價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度，涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，仙居縣市場監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書，給予當(dāng)事人罰沒3021元的行政處罰。
16.廣州市安貝萊健康管理有限公司發(fā)布違法廣告案。經(jīng)查，2022年4月，當(dāng)事人通過微信公眾號發(fā)布含有“引進(jìn)MJK4000手術(shù)室級別空氣消毒機，是全國唯一可以去除新冠病毒的空氣消毒機，去除率高達(dá)99.999％”等內(nèi)容的廣告。當(dāng)事人提供的證據(jù)不足以證明以上宣傳內(nèi)容的真實性。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定。2022年9月5日，廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局對其作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款22萬元。
17.上海日機裝貿(mào)易有限公司發(fā)布違法廣告案。2021年12月至2022年3月，上海日機裝貿(mào)易有限公司在其官方網(wǎng)站發(fā)布廣告，宣稱“安諾清S型（安諾清M型、安諾清P型）空間除菌消臭裝置”為“醫(yī)療器械制造商設(shè)計開發(fā)的空間除菌消臭裝置”，可以“秒殺新型冠狀病毒 1秒滅活87.4% 10秒滅活99.9% 秒殺變異新型冠狀病毒 1秒滅活90% 5秒滅活99.9%”等內(nèi)容，構(gòu)成非醫(yī)療用品違法使用醫(yī)療用語。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定。2022年11月1日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款3.34萬元。
18.南京佳德立貿(mào)易有限公司銷售不合格口罩案。2022年5月5日，江蘇省南京市市場監(jiān)管局接到市場監(jiān)管總局移送案件線索，對南京佳德立貿(mào)易有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人自行采購3款涉案口罩，通過當(dāng)事人自營的網(wǎng)店開展銷售活動。抽樣檢驗結(jié)果均為不合格產(chǎn)品。2022年9月27日，江蘇省南京市市場監(jiān)管局依法對南京佳德立貿(mào)易有限公司銷售不合格口罩的行為作出沒收違法銷售產(chǎn)品4445盒、沒收違法所得2.41萬元、罰款15.85萬元的行政處罰。
19.北京東瑞科技有限公司生產(chǎn)質(zhì)量不合格口罩案。北京市順義區(qū)市場監(jiān)管局接到案件線索后，對北京東瑞科技有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的涉案不合格口罩貨值金額0.97萬元，違法所得總計0.11萬元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，由于當(dāng)事人近3年內(nèi)多次因生產(chǎn)質(zhì)量不合格口罩產(chǎn)品的違法行為被予以行政處罰，屬情節(jié)嚴(yán)重。2022年8月4日，北京市順義區(qū)市場監(jiān)管局依法對北京東瑞科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格口罩的行為作出沒收一次性兒童防護口罩1000只、沒收違法所得0.11萬元、罰款2.9萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
20.上海廣伊國際貿(mào)易有限公司銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童防護口罩案。近期，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局接到移送線索，對上海廣伊國際貿(mào)易有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該公司采購上述不合格口罩200袋，貨值金額共計3760元。其中，已銷售93袋，退回107袋，違法所得為474.3元。該公司銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局于12月9日對該公司作出沒收違法所得474.3元，罰款人民幣5640元的處罰決定。
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