湖南婁底市市場監管局發布2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（食品安全類）
2023-10-20 中國質量萬里行 點擊：次
文/黃星星 黃小燕
今年以來，湖南省婁底市市場監管系統聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險較突出的領域，堅持以保障民生為導向，鐵腕整治、鐵拳懲處，查處一批關系群眾切身利益的違法案件，現集中曝光部分典型案件如下。
一、婁底市婁星區某水產品店經營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農產品和未建立食用農產品進貨查驗記錄制度案
2023年3月23日，婁底市市場監督管理局依法對婁底市婁星區某水產品店銷售獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食用農產品和未建立食用農產品進貨查驗記錄制度案的違法行為責令改正并作出警告，處罰沒款35180元的行政處罰。
2022年12月9日，執法人員對當事人店內的多寶魚、鱸魚、牛蛙、大明蝦進行抽樣檢驗。2023年1月5日，經委托檢驗方出具的《檢驗報告》，其中牛蛙檢驗項目“恩諾沙星”不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》標準要求。經查，當事人在某市某海鮮批發市場個人處共購進牛蛙45公斤，以零賣的方式進行售賣，未建立進貨查驗記錄制度。當事人的行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第二十五條和第二十六條的規定，婁底市市場監督管理局依法作出行政處罰。
本案的查處，對水產經營行業具有震懾警示作用，有助于督促經營者嚴格履行食品安全責任人的義務，確保食品安全。
二、單某銷售的食品含有毒、有害的非食品原料案
2023年3月14日，婁星區市場監督管理局依法將單某銷售的食品含有毒、有害的非食品原料案移送公安機關查處。
2023年2月16日，婁星區市場監督管理局執法人員開展專項檢查時，現場發現單某經營“德國黑金剛”、“美國A片”等23種食品，該批食品標簽內容涉及疾病治療、治療功能，執法人員依法對涉案食品予以扣押，并對“德國黑金剛”、“美國A片”、“硬到底”、“棒老頭”、“街頭霸王”等5種食品進行抽樣，送至湖南省產商品質量檢驗研究院檢驗，經檢驗，以上五種食品均檢出藥品西地拉非。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的第三十八條、七十一條，執法人員依法將該案移送公安機關查處。2023年3月21日婁底市公安局婁星分局立案偵查。
保健食品也是食品，不是藥品，它不可能替代藥品。本案的查處進一步打擊了銷售含有毒、有害的非食品原料食品行為，保障了人民群眾身體健康。
三、冷水江市某點心店使用超過保質期的食品原材料生產加工食品案
2023年4月11日，冷水江市市場監督管理局對冷水江市某點心店使用超過保質期的食品原材料生產加工食品案作出沒收超過保質期的小麥粉，并處罰款6000元的行政處罰。
2023年3月10日，執法人員對冷水江市某點心店進行日常檢查時發現，在當事人店內操作間食品原材料擺放處查見已開封使用的“藍匙低筋小麥粉”1袋，重量為12.32kg；生產日期：2021年12月16日，保質期：六個月，該食品原材料已超過保質期限。經查明，當事人將“藍匙低筋小麥粉”加工成食品奶香片面包、牛角包進行售賣。當事使用超過保質期的食品原材料生產加工食品的行為違反了《湖南省食品加工生產小作坊小餐飲和食品攤販的管理條例》第二十一條第二款的規定，辦案機構依法作出行政處罰。
食品原材料過期，直接造成美味食品成為潛在隱患。本案的查處有助于警醒食品經營企業落實主體責任，保障食品原料安全。
四、新化縣某飯店經營致病性微生物超過食品安全標準限量的食品案
2023年7月3日，新化縣市場監督管理局對新化縣某飯店經營致病性微生物食品案作出給予警告、罰沒20108元的行政處罰。
2023年5月30日，執法人員接到消費者投訴，稱其5月20日8點左右在當事人處食用早餐（肉醬鹵粉）后嘔吐、腹痛，后到縣人民醫院住院治療。當日，縣疾病預防控制中心對當事人經營的上述肉醬鹵粉、鹵肉沫、消費者的嘔吐物進行采樣檢驗。檢驗結論為均檢出金黃色葡萄球菌。經查明，當事人于2023年5月20日購進鮮豬肉1kg，使用0.5kg制作成鹵肉沫在肉醬鹵粉/面中使用。當事人經營致病性微生物食品的行為違反了《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第二十一條第二款、第十三條第一款第二項、第二十二條以及第十六條的規定，辦案機構依法作出行政處罰。
食品安全事關人民群眾生命安全、身體健康，既是基本民生問題，也是重要的民生工程、民心工程。本案的查處對餐飲從業者起到了一定的震撼作用，進一步規范了食品從業人員的操作流程，提升了食品從業者的食品安全意識，同時也維護了消費者的合法權益。
五、雙峰縣梓門橋鎮某超市經營不符合食品安全標準的“黑芝麻”案
2023年1月6日，雙峰縣市場監督管理局依法對雙峰縣梓門橋鎮某超市黑芝麻抽檢不合格案的行為作出罰沒款15076元的行政處罰。
根據國家食品安全抽樣檢驗信息系統《檢驗報告，編號為NCP22420986568941686》，當事人經營的“生黑芝麻”經檢驗，酸價(以脂肪計)含量實測值為 4.7mg/g 不符合 GB 19300-2014《食品安全國家標準堅果與籽類食品》(標準指標≤3mg/g)要求。當事人的該行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第二十五條第十三項的規定，雙峰縣市場監督管理局依法作出行政處罰。
黑芝麻可以當做許多食物的佐料搭配食用，如酸價過高，會導致人體腸胃不適、腹瀉并損害肝臟。銷售不符合國家食品安全標準的黑芝麻侵害了人民群眾的合法權利和切身利益。
六、婁底市婁星區某自助餐廳未主動對消費者進行防止食品反浪費提示提醒案
2023年4月24日，婁底市市場監督管理局對婁底市婁星區某自助餐廳未主動對消費者進行防止食品反浪費提示提醒案處以警告的行政處罰。
2023年4月22 日，執法人員對婁星區某自助餐廳進行了現場檢查，發現該店就餐區的餐桌、門店后廚垃圾桶餐余食品剩余過多，食品浪費嚴重。經調查，當事人未主動對消費者進行防止食品反浪費提示提醒，且未在其經營場所醒目位置張貼反食品浪費標識，放任消費者出現浪費行為。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第二項的規定，辦案機構依法作出行政處罰。
在反對食品浪費的問題上，餐飲企業具有義不容辭的責任和義務。法律規定，自助餐服務經營者應當主動告知消費規則和防止食品浪費要求，提供不同規格餐具，提醒消費者適量取餐。
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