湖南省益陽市市場監管2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例通報（第三批）
2024-12-13 益陽市市場監管局 點擊：次
2024年以來，湖南省益陽市市場監管部門緊盯民生領域突出問題，聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業，全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題，緊盯重點領域，大力開展民生領域“鐵拳”行動，查辦了一批關系群眾切身利益的典型案件，現將部分典型案件公布如下：
案例一：益陽市市場監督管理局查處某加油站銷售不符合國家強制性標準的95號車用汽油案
2024年4月22日，益陽市市場監督管理局依法對某加油站銷售不符合國家強制性標準的95號車用汽油的違法行為作出行政處罰，沒收庫存不合格95號車用汽油4588升、處罰款116295.48元、沒收違法所得1803.14元。2023年11月27日，該局委托湖南省產品質量監督檢驗研究院對當事人經營的95號車用汽油進行監督抽查。經檢驗，所檢項目中抗爆性：研究法辛烷值（RON）項目不符合GB 19930－2016《車用汽油》標準要求。經查實，當事人于2023年9月7日從湖南某新能源有限公司購進95號車用汽油用于銷售，涉案貨值金額64608.6元，獲利1803.14元。當事人的行為違反《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定，益陽市市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
該案件的查辦，有力地遏制了不合格成品油在市場中的流通，維護了公平競爭的市場秩序，保護了消費者合法權益，為打贏“藍天保衛戰”做出了貢獻。
案例二：安化縣市場監督管理局查處某物流配送服務點收取未予標明的費用案
2024年9月15日，安化縣市場監督管理局依法對安化縣某鄉鎮物流配送服務點收取未予標明的費用的違法行為作出行政處罰，沒收未退還的違法所得188919元，罰款5000元。2023年9月益陽市郵政管理局聯合該局召開了“快遞違規收費專項整治工作推進會”，強調禁止快遞末端不合規不合理的取件收費行為，其中包括不得在收件人自取快件時收取未予標明的費用。當事人在經營中，對已經收取寄件人費用的快遞件，按照3元/件的標準向取件人收取費用，該費用屬快遞標價以外未予標明的費用。經查實，當事人在2024年1月1日至2024年7月25日期間，共計配送收費快遞62973件，違規收費188919元。當事人在快遞標價以外收取未予標明費用的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十三條的規定，構成“在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的”價格違法行為。鑒于當事人在“快遞違規收費專項整治工作推進會”提醒告誡禁止快遞末端網點收費后，明知不得在收件人自取快件時收取未予標明的費用，仍收取取件人費用，主觀故意明顯，經責令退費后未在規定期限內將多收價款予以退還。安化縣市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
本案貼近群眾，關乎民生，市場監管部門將“民生小事”當作“頭等大事”來抓。案發前，市場監管部門聯合郵政部門召開了行業提醒告誡會。會后，對明知故犯、侵害消費者權益的違法行為從重從速打擊，并將案例在行業通報，起到“查處一案、震懾一方，規范一個行業”的效果。
案例三：沅江市市場監督管理局查處某有限公司擅自銷售未按照規定向認證機構申請認證證書變更的電動自行車案
2024年4月29日，沅江市市場監督管理局依法對某有限公司擅自銷售未按照規定向認證機構申請認證證書變更的電動自行車的行為依法作出行政處罰，處罰款25000元。2024年3月28日，該局依法開展交通頑瘴痼疾集中整治行動，對當事人銷售的某品牌電動自行車進行執法檢查。現場發現有某品牌型號為TDR3075Z和型號為TDR2997Z兩款電動自行車存在以下違法行為：1、電池與電池組盒側壁的最大間隙為75mm，嚴重超過電動自行車技術規范中電池與電池組盒側壁的最大間隙應小于或等于30mm，存在預留隱藏電池位；2、鞍座長度為580mm，均超過電動自行車技術規范中要求的鞍座長度小于等于350mm；3、現場檢查中發現6輛車均加裝有后備置物箱，而產品合格證書和產品一致性認證證書中都無后備置物箱，使車輛在外觀上發生明顯變化；4、兩款電動自行車均無腳踏騎行功能，無腳踏板和腳踏安裝位置。當事人銷售的電動自行車與認證證書的內容不一致，違反了《強制性產品認證管理規定》第二十四條第三項之規定。沅江市市場監督管理局依法對當事作出行政處罰。
市場監管部門全面落實電動自行車全鏈條安全監管要求，全面提升電動自行車生產、銷售、使用環節安全水平，切實防范電動自行車火災等風險，切實保障了人民生命財產安全。
案例四：安化縣市場監督管理局查處安化縣某中學不執行政府指導價案
2024年7月31日，益陽市安化縣市場監督管理局依法對某中學不執行政府指導價的違法行為作出行政處罰，沒收違法所得225250元，罰款20000元。本局于2024年5月9日依法對當事人2022年秋季、2023年春秋季的價格政策執行情況及有關收費事項開展價格執法檢查，發現當事人2023秋季學期不執行政府指導價，共向學生超標準收取作業本費19200元、住宿費190200元、空調維護費15850元，共計超標準收費225250元。當事人不執行政府指導價的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規定，安化縣市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
學校收費不僅直接關系到廣大學生的切身利益，也關乎社會和諧穩定。市場監管部門對當事人依法作出行政處罰，督促其執行政府指導價，切實保障學生合法權益，對其他單位也起到了警示作用。
案例五：沅江市市場監督管理局查處某餐飲管理有限公司對網絡食品交易第三方平臺提供未審查入網食品經營許可證案
2024年8月12日，沅江市市場監督管理局依法對某餐飲管理有限公司未審查入網食品經營者許可證的違法行為作出行政處罰，沒收違法所得500.49元、罰款50000元。2024年7月10日，該局執法人員依法對當事人進行監督檢查，經過現場登錄該公司運營的沅江市某品牌外賣商戶入駐平臺，發現當事人對部分已入駐的餐飲服務提供者未審查入網食品經營者許可證，執法人員現場下達《責令改正通知書》，要求當事人限期整改。經查，當事人于2019年12月1日與某網絡科技（上海）有限公司簽訂了城市合作框架協議，當事人為沅江市某品牌外賣平臺運營方，負責該平臺在沅江地區的業務推廣、運營、商家上單、商家線上線下日常管理、組織配送人員對本地區在線外賣訂單配送并獨立承擔相關法律責任。至案發時止，當事人所運營的外賣平臺已上線的運營商戶中有四家商戶未取得食品（小餐飲）經營許可證的商戶。上述商戶通過該外賣平臺共產生營業額2780.52元，當事人從中抽傭18％，獲利500.49元。當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第六十二條規定。沅江市市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。
餐飲外賣公司未嚴格審查許可證，可能導致一些不具備資質或衛生條件不達標的商家進入外賣平臺，存在食品安全風險。本案的查處，促使外賣公司加強審查，能夠防止一些不良商家通過不正當手段進入外賣市場，有效排除食品安全隱患，保障消費者“舌尖上的安全”。
案例六：益陽市赫山區市場監督管理局查處某食品店無煙草專賣零售許可證經營煙草制品案
2024年3月22日，益陽市赫山區市場監督管理局對某食品店無煙草專賣零售許可證經營煙草制品的違法行為作出行政處罰，沒收違法所得5367元、罰款43852.18元。2024年1月15日，赫山區市場監督管理局接到益陽市煙草專賣局無證經營案件線索移交函。同日經審批立案后，該局聯合煙草專賣局對當事人經營場所進行執法檢查。經查，當事人未取得煙草專賣零售許可證，現場檢查發現當事人經營的煙草制品涉及59個品種，數量共計374條，貨值金額達123610元。該局依據《中華人民共和國煙草專賣法》對其無證經營行為進行了行政處罰，并依據行刑銜接相關規定，將案件線索移交公安機關。
無證經營可能導致假冒偽劣煙草產品流入市場，查處此類案件有助于規范煙草市場秩序，營造公平競爭環境。鑒于本案違法經營額超過5萬元，辦案單位在作出行政處罰后，及時將案件移送公安機關，落實了行刑銜接工作制度要求，加大了對無證經營行為的打擊力度。
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