大質(zhì)檢文化建設(shè)可借鑒古代哲學(xué)
青海檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 徐華良
[核心提示]
無(wú)論借用哪一種管理方式，它都表現(xiàn)為群體至上的倫理原則：重視群體的和諧和安定，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的成就依存于群體的興旺，使職工相信自己的任何利益與事業(yè)的繁榮是緊密聯(lián)系的，故必須忠于職守，努力工作。
大質(zhì)檢文化建設(shè)是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的良策，其核心是管理，其實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)。如何選好大質(zhì)檢文化建設(shè)的突破口？如何從日常的質(zhì)檢工作中，歸納、提煉、升華出構(gòu)建大質(zhì)檢文化體系所需要的共同理想、共同價(jià)值觀、共同行為規(guī)范？筆者從中國(guó)管理哲學(xué)的基本精神入手談一點(diǎn)粗淺的看法。
儒家管理哲學(xué)的基本精神是以“人”為中心，以人的修養(yǎng)為起點(diǎn)，“學(xué)而優(yōu)則仕”，最終實(shí)現(xiàn)“治國(guó)平天下”的目的。就大質(zhì)檢文化建設(shè)而言，其最終目標(biāo)也應(yīng)是“質(zhì)檢”的長(zhǎng)久安定、和諧，它只是實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)利益的工具，不應(yīng)超出社會(huì)之外，而應(yīng)立足于人性之上。
道家的主要代表人物是老子和莊子。道家主張的是一種順其自然的、授權(quán)的和寬松的管理方式。反之，如果管理者總是事必躬親，最終必然會(huì)使自己眼光日漸短淺，既無(wú)法定下心來(lái)觀察和分析事物，更無(wú)法使自己以超然的決策者身份，放手讓下屬去發(fā)揮。
法家主張“法治”，反對(duì)“人治”，特別強(qiáng)調(diào)管理制度的建設(shè)。韓非子認(rèn)為，如果有一套完善的制度，實(shí)行法治，就能把國(guó)家管理好。為了使“法”的貫徹更加有效，管理者還要考慮到“勢(shì)”和“術(shù)”，運(yùn)用組織及環(huán)境因素，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。就大質(zhì)檢文化建設(shè)而言，就是建立在一套廉明公正的組織規(guī)范和平等客觀的標(biāo)準(zhǔn)，即唯有健全合理的制度，才能為質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)定性，并使其持續(xù)成長(zhǎng)。
無(wú)論借用哪一種管理方式，它都表現(xiàn)為群體至上的倫理原則：重視群體的和諧和安定，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的成就依存于群體的興旺，使職工相信自己的任何利益與事業(yè)的繁榮是緊密聯(lián)系的，故必須忠于職守，努力工作。
分析中國(guó)管理哲學(xué)，義利并舉、義以生利的價(jià)值觀念，群體至上、克己奉公的工作作風(fēng)，以人為本、以和為貴的人際關(guān)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短、兼收并蓄的實(shí)用理念是其精髓。
綜觀質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展史，也是質(zhì)檢文化逐步形成、發(fā)展和融合的歷史。建設(shè)大質(zhì)檢文化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中必須形成的以人為本、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)涵，以提高質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)、推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展為核心，以文化創(chuàng)新和引導(dǎo)為手段，激發(fā)廣大員工依法行政，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的獨(dú)特的文化現(xiàn)象和管理理念，它是質(zhì)檢系統(tǒng)普遍認(rèn)同并逐步被人接受的發(fā)展戰(zhàn)略、精神理念、價(jià)值觀、政策法規(guī)、規(guī)章制度、行為方式、外在形象等的總和。大質(zhì)檢文化建設(shè)必須具有以下主要特征：
行業(yè)性。具有鮮明的質(zhì)檢行業(yè)特征，具有很強(qiáng)的政治性和政策性。
法治性。質(zhì)檢部門作為行政執(zhí)法部門之一，依法行政是工作核心準(zhǔn)則，具有一定的強(qiáng)制性和威懾力。
服務(wù)性。質(zhì)檢部門的工作既有政府機(jī)關(guān)的行政職能，又有公共服務(wù)的職能。服務(wù)體現(xiàn)“溝通上下左右，服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外”，在提供的各項(xiàng)服務(wù)中，政府、企事業(yè)單位、及所服務(wù)內(nèi)外客戶的滿意度直接體現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
團(tuán)隊(duì)性。質(zhì)檢工作需要各有關(guān)單位和部門緊密配合，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神完成依法行政任務(wù)。
科技信息性。質(zhì)檢系統(tǒng)科技含量高、信息化程度高，要求科研人員、檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)和信息征信等系統(tǒng)的保障基礎(chǔ)。
權(quán)威公正性。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，借助科學(xué)儀器和設(shè)備經(jīng)過(guò)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)所提供的報(bào)告具有很高的權(quán)威性和公信力。
創(chuàng)新性。創(chuàng)新是質(zhì)檢工作生命活力的源泉，我們要重視質(zhì)檢工作各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，在管理理念、服務(wù)載體、科技手段、管理流程、信息傳播等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)性。崇尚全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型質(zhì)檢隊(duì)伍，提高質(zhì)檢專業(yè)水平，提高執(zhí)法服務(wù)的履職能力。
廉政性。依法行政，廉潔奉公，行業(yè)自律，嚴(yán)格執(zhí)法，確保產(chǎn)品質(zhì)量和生命安全。發(fā)展效能監(jiān)察，懲處違法不誠(chéng)信行為。
有效性。質(zhì)檢部門的檢測(cè)工作具有較強(qiáng)的時(shí)效性，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，我認(rèn)為，質(zhì)檢文化還具有“八化”：標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、人性化、系統(tǒng)化、國(guó)際化。質(zhì)檢文化建設(shè)根本目的在于使質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，引導(dǎo)確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀，體現(xiàn)“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的宗旨，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展服務(wù)。
大質(zhì)檢文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是可以一蹴而就、一勞永逸的。隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和政府政策的變化，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、修改、完善和創(chuàng)新。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
徐華良
