把科技興檢口號(hào)喊得更響 把科技興檢旗幟舉得更高

——支樹(shù)平在全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議上講話的新聞解讀

    解讀之一

    質(zhì)檢系統(tǒng)五年共獲

    10項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)

      “十一五”期間，質(zhì)檢系統(tǒng)共榮獲10項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中兩項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，8項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。這是支樹(shù)平在講話中透露的消息。

      由中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院完成的“激光冷卻銫原子噴泉時(shí)間頻率基準(zhǔn)裝置研究”于2006年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這項(xiàng)成果使我國(guó)時(shí)間頻率計(jì)量達(dá)到世界一流水平；由該院完成的“量子化霍爾電阻基準(zhǔn)”獲得2007年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，我國(guó)電阻計(jì)量領(lǐng)域從此在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。

      由中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院完成的“碘穩(wěn)頻532nm固體激光頻標(biāo)”、“飛秒激光光學(xué)頻率梳”、“小型質(zhì)譜儀關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及整機(jī)研制”、“交流高頻大電流國(guó)家基準(zhǔn)的建立”，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院完成的“轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品檢測(cè)體系的建立及其在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用”，秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局完成的“世界常用1000多種農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)技術(shù)與37項(xiàng)國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究”，湖南出入境檢驗(yàn)局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心、天津市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)技術(shù)研究院等單位完成的“商品包裝、儲(chǔ)運(yùn)安全關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”，中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院等單位完成的“金屬壓力容器和常壓儲(chǔ)罐聲發(fā)射檢測(cè)及安全評(píng)價(jià)技術(shù)與應(yīng)用”8項(xiàng)成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

      “十一五”期間，質(zhì)檢系統(tǒng)共承擔(dān)各類科研課題12000多項(xiàng)，其中組織國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，承擔(dān)或參與國(guó)家級(jí)課題1000余項(xiàng)，公益性行業(yè)科研項(xiàng)目605項(xiàng)，省部級(jí)課題4400多項(xiàng)。422個(gè)項(xiàng)目獲得總局“科技興檢獎(jiǎng)”，130個(gè)項(xiàng)目獲得其他省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，404個(gè)標(biāo)準(zhǔn)獲得“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。實(shí)施“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”科技專項(xiàng)研究，開(kāi)展了2000多項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)研究，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到68%。我國(guó)主導(dǎo)制定國(guó)際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)345項(xiàng)，參加計(jì)量國(guó)際關(guān)鍵比對(duì)231項(xiàng)，獲得國(guó)際互認(rèn)測(cè)量能力735項(xiàng)。

      近年來(lái)，質(zhì)檢系統(tǒng)在“科技興檢、人才興檢”戰(zhàn)略推動(dòng)下，科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和發(fā)展機(jī)制逐步完善，人才凝聚、人才輩出的良好局面正在形成。

    解讀之二

    能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)

    淘汰20%落后產(chǎn)能奠定基礎(chǔ)

      記者從支樹(shù)平的講話中獲悉，22項(xiàng)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)在節(jié)能減排工作中發(fā)揮重要作用，為我國(guó)淘汰20%落后產(chǎn)能奠定了基礎(chǔ)。

      22項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)包括鋼鐵、有色、化工、建材、電力五大高耗能行業(yè)，涉及粗鋼、焦炭、燒堿、玻璃、水泥、常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組等高耗能產(chǎn)品。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)提高了高耗能行業(yè)企業(yè)新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，并為企業(yè)節(jié)能提供了一套完整的數(shù)據(jù)參數(shù)，為企業(yè)節(jié)能減排提供了切實(shí)的指導(dǎo)。

      “十一五”時(shí)期，質(zhì)檢系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施了一系列質(zhì)量安全科技項(xiàng)目，質(zhì)檢科技的作用得到了有效發(fā)揮。通過(guò)能源效率標(biāo)識(shí)研究，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步；通過(guò)手機(jī)電視、移動(dòng)多媒體標(biāo)準(zhǔn)研究，為第三代通信產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供技術(shù)支撐；通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，為鋼鐵、汽車等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提供支持；通過(guò)創(chuàng)新風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證模式，有效發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可科技對(duì)節(jié)能減排的作用；通過(guò)節(jié)能量評(píng)價(jià)課題成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)2789個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能量第三方審核，為發(fā)放100多億元財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金提供了科學(xué)依據(jù)。

    解讀之三

    國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

    目前已達(dá)389個(gè)

      支樹(shù)平在講話中透露，目前，我國(guó)國(guó)家質(zhì)檢中心已經(jīng)達(dá)到180個(gè)，其中在建148個(gè)，建成國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室209個(gè)、在建100個(gè)。快速發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)，不斷增加的技術(shù)裝備，有效提高的檢測(cè)手段，使質(zhì)檢科技實(shí)力大大增強(qiáng)。

      這些國(guó)家質(zhì)檢中心由國(guó)家授權(quán)、具有第三方公正性地位，承擔(dān)國(guó)家各類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)，向社會(huì)提供公正檢驗(yàn)測(cè)試服務(wù)，開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，承擔(dān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的試驗(yàn)驗(yàn)證及制修訂等工作。另外，全系統(tǒng)國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升了檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法技術(shù)支撐水平，增強(qiáng)了把關(guān)能力，對(duì)促進(jìn)國(guó)家公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，降低產(chǎn)業(yè)成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室總建筑面積達(dá)124萬(wàn)平方米，檢測(cè)儀器設(shè)備價(jià)值140多億元。三重四級(jí)桿串聯(lián)質(zhì)譜儀、線性離子阱/電場(chǎng)回旋軌道組合質(zhì)譜系統(tǒng)、全二維氣相色譜飛行時(shí)間質(zhì)譜儀等一大批高精尖儀器設(shè)備已投入使用。

      據(jù)了解，通過(guò)深化改革、完善機(jī)制、整合資源，質(zhì)檢系統(tǒng)初步形成了以質(zhì)檢總局直屬的中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院和國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭，以省市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室為骨干，以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和常規(guī)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。

      近年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)對(duì)科技工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立了科研項(xiàng)目管理、科技經(jīng)費(fèi)管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)管理、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理等基本管理制度，強(qiáng)化了科技管理信息化手段。在國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、食品檢測(cè)能力提升、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)等方面，做到了科學(xué)有序、推進(jìn)有力。同時(shí)，積極開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)外引內(nèi)聯(lián)，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，融入地方科技創(chuàng)新體系。組織開(kāi)展國(guó)際科研合作、實(shí)驗(yàn)室能力國(guó)際比對(duì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)等活動(dòng)，質(zhì)檢科技國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。

    解讀之四

    在突發(fā)事件和國(guó)家重大項(xiàng)目中

    質(zhì)檢科技發(fā)揮保障作用

      支樹(shù)平在講話中披露，“十一五”期間，質(zhì)檢科技在突發(fā)事件和國(guó)家重大項(xiàng)目中都發(fā)揮了重要的保障作用。

      “十一五”時(shí)期，依靠科技嚴(yán)把國(guó)門(mén)，不合格進(jìn)出口商品檢出率、疫病疫情檢出率、有害生物截獲率明顯提高。江蘇檢驗(yàn)檢疫局以令人信服的科研成果，準(zhǔn)確有力地駁斥了光星肩天牛來(lái)源于中國(guó)的不實(shí)論調(diào)；中國(guó)檢科院開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、疫情監(jiān)測(cè)研究，為防控非洲豬瘟、舞毒蛾等外來(lái)疫病疫情傳入提供了技術(shù)支撐；北京檢驗(yàn)檢疫局研發(fā)的禽流感病毒快速檢測(cè)技術(shù)，為我國(guó)活禽和禽肉順利出口提供了保障。

      在應(yīng)對(duì)非典重大疫情、參與抗震救災(zāi)偉大斗爭(zhēng)、處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件、防控甲型H1N1流感以及處理禽流感、蘇丹紅、二甘醇等一系列突發(fā)事件中，質(zhì)檢科技更是發(fā)揮了不可替代的重要作用，也是質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)能力的綜合體現(xiàn)。

      在國(guó)家重大項(xiàng)目工程中，質(zhì)檢科技的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。質(zhì)檢科技為北京奧運(yùn)會(huì)深入開(kāi)展計(jì)量測(cè)試、食品檢測(cè)、動(dòng)植物疫病檢測(cè)、信息導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)研究和檢測(cè)興奮劑用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究；為三峽工程準(zhǔn)確測(cè)定水流量及發(fā)電量；為西氣東輸工程流量計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)定；為神舟飛船航天員操作力測(cè)量系統(tǒng)進(jìn)行最終測(cè)試；為嫦娥奔月計(jì)劃中運(yùn)載火箭推力測(cè)量裝置中的容量標(biāo)準(zhǔn)器進(jìn)行量值傳遞；為神舟六號(hào)載人航天飛船的新一代航天服材料提供測(cè)試數(shù)據(jù)；為我國(guó)載人飛船的空間輻射測(cè)試儀器檢定校準(zhǔn)提供關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)。

    解讀之五

    支樹(shù)平提出質(zhì)檢科技的職責(zé)定位

    為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)保障和支撐

      支樹(shù)平在講話中提出，質(zhì)檢科技要為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供技術(shù)保障，為履行質(zhì)檢職能提供技術(shù)支撐，重點(diǎn)在6個(gè)方面發(fā)揮作用。

      首先，要在推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步中發(fā)揮作用。支樹(shù)平要求質(zhì)檢科技積極開(kāi)展重大課題科研攻關(guān)，積極承擔(dān)國(guó)家重大課題研究，真正發(fā)揮技術(shù)支撐作用；著力解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，特別是在充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、分離技術(shù)、質(zhì)譜技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等方面，真正有所作為；切實(shí)加快國(guó)產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備研發(fā)，讓品質(zhì)卓越、功能齊全、性能先進(jìn)的國(guó)字號(hào)科技設(shè)備和檢測(cè)儀器早日問(wèn)世、多多問(wèn)世。

      其次，要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮作用。支樹(shù)平提出，質(zhì)檢科技要緊貼加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一工作大局，努力發(fā)揮作用。要圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢科技措施；圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展前沿科技研究；圍繞促進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研究，提高對(duì)高耗能產(chǎn)品和特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管的技術(shù)措施。

      第三，要在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)揮作用。支樹(shù)平指出，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須依靠科技。他要求加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)研究，增加質(zhì)量監(jiān)管的科技含量；加強(qiáng)執(zhí)法打假科技運(yùn)用，特別是要真正把12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)建成功能完善、作用多元、科技含量高、富有生命力的一條熱線、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)品牌；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管軟科學(xué)研究，努力提高質(zhì)量安全監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

      第四，要在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)中發(fā)揮作用。支樹(shù)平提出，建設(shè)質(zhì)檢科技公共服務(wù)平臺(tái)，是質(zhì)檢科技服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的重要途徑。具體來(lái)說(shuō)，在建設(shè)檢測(cè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)方面，充分發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用；在建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)方面，促進(jìn)質(zhì)檢科技資源的開(kāi)放共享和成果轉(zhuǎn)化，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)；在建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外前沿科技，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)檢科技的需求，建設(shè)特色鮮明、具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的科研創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地、科技人才培養(yǎng)基地、國(guó)際科技合作基地。

      第五，要在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮作用。支樹(shù)平要求，大力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化，加快建立更高水平的電子檢驗(yàn)檢疫平臺(tái)；積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施，進(jìn)一步健全和完善我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系，增強(qiáng)貿(mào)易壁壘的技術(shù)應(yīng)對(duì)能力；積極開(kāi)展質(zhì)檢科技對(duì)外交流與合作，圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興與發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)檢國(guó)際合作，積極開(kāi)展檢測(cè)結(jié)果比對(duì)試驗(yàn)，增強(qiáng)質(zhì)檢科技國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

      第六，要在提升質(zhì)檢工作效能中發(fā)揮作用。支樹(shù)平提出，加強(qiáng)快速檢測(cè)技術(shù)研究和檢測(cè)儀器的研制，研制一批快速檢測(cè)儀器，推出一批快速檢測(cè)方法，滿足質(zhì)檢一線行政執(zhí)法的迫切需要；加強(qiáng)質(zhì)檢電子政務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)信息化綜合運(yùn)用系統(tǒng)建設(shè)，提高質(zhì)檢工作效能。

    解讀之六

    支樹(shù)平提出檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)

    能力過(guò)硬 特色突出 布局合理 層次分明

      支樹(shù)平在講話中提出檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，即能力過(guò)硬、特色突出、布局合理、層次分明。他要求全系統(tǒng)按照四條標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)科技能力建設(shè)。

      首先要加強(qiáng)總局直屬科研機(jī)構(gòu)的科研創(chuàng)新能力建設(shè)。以中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院為代表的總局直屬科研機(jī)構(gòu)，是帶動(dòng)質(zhì)檢科技進(jìn)步的“火車頭”，“四大院”和其他承擔(dān)全系統(tǒng)科技任務(wù)的單位，要著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破；面向國(guó)家科技需求，緊跟國(guó)際科技前沿，積極承擔(dān)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大科研項(xiàng)目；著力構(gòu)建人才培訓(xùn)和交流機(jī)制，帶動(dòng)全系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍整體水平的提高；著力加快實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)進(jìn)度，提升實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件水平。

      其次要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐能力建設(shè)。著重在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國(guó)家質(zhì)檢中心；著重在食品安全、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、機(jī)械電器、輕工產(chǎn)品、紡織與原料、化工礦產(chǎn)、金屬材料、危險(xiǎn)貨物與包裝等領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；著重圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和質(zhì)檢工作需求，積極承擔(dān)具有實(shí)用性、應(yīng)急性和培育性科研項(xiàng)目，加快培養(yǎng)質(zhì)檢科技創(chuàng)新人才。

      三是加強(qiáng)一線執(zhí)法技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力建設(shè)。著眼于提高一線執(zhí)法部門(mén)履職把關(guān)能力，大力加強(qiáng)省、市、縣質(zhì)監(jiān)局技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫區(qū)域、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)保障能力建設(shè)，在“十二五”期末，形成特色鮮明、保障有力的服務(wù)質(zhì)檢一線執(zhí)法的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮質(zhì)檢執(zhí)法的技術(shù)保障作用。

      支樹(shù)平還要求質(zhì)檢科技圍繞基礎(chǔ)性、突破性、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)創(chuàng)新突破”：

      一是在計(jì)量科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展計(jì)量研究，實(shí)現(xiàn)計(jì)量科技的跨越式發(fā)展和計(jì)量核心技術(shù)的重點(diǎn)突破。

      二是在標(biāo)準(zhǔn)化科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，在以我為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

      三是在認(rèn)證認(rèn)可科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。完善我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)體系，在國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)突破。

      四是在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。完善進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類分級(jí)管理和合格評(píng)定的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施研究，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)關(guān)鍵支撐技術(shù)突破。

      五是在出入境檢疫科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。加快口岸檢疫核心能力建設(shè)，構(gòu)建功能齊全、科學(xué)有效、國(guó)際先進(jìn)的口岸安全科技支撐體系，保障人民身體健康、國(guó)家生物安全，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

      六是在食品安全科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理、干預(yù)和快速處置食品安全事件科技支撐能力建設(shè)。按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的食品安全科技支撐體系，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)突破。

      七是在質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量管理科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量控制與可靠性、質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系、質(zhì)量信用監(jiān)管與評(píng)價(jià)等技術(shù)研究與應(yīng)用。在宏觀質(zhì)量管理、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警、檢測(cè)技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

      八是在特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)管科技方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。在特種設(shè)備診斷評(píng)價(jià)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、節(jié)能降耗、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐和科學(xué)監(jiān)管方面實(shí)現(xiàn)突破。

    解讀之七

    支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科技興檢必須抓好落實(shí)

    重點(diǎn)突出五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      支樹(shù)平在講話中強(qiáng)調(diào)，質(zhì)檢系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)科技興檢，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，完善體制機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境。

      支樹(shù)平要求首先必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。他說(shuō)，抓好質(zhì)檢科技工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)的思想必須重視。不重視科技工作、不抓科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。抓科技工作還必須責(zé)任明確，必須有人抓、有人管，而且要有重要的人來(lái)抓、來(lái)管，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)抓科技，措施要到位，著重是要出思路、出政策、出人、出錢(qián)、出力、創(chuàng)造環(huán)境，要像鄧小平同志那樣，當(dāng)好科技工作的“后勤部長(zhǎng)”。

      其次是要落實(shí)科技管理。要抓好規(guī)劃的制定、完善和落實(shí)。地方兩局要加強(qiáng)與地方的溝通，使規(guī)劃緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，力爭(zhēng)最大限度地得到地方支持。規(guī)劃一旦確定，全系統(tǒng)都要全力以赴地加快實(shí)施；要建立健全科學(xué)規(guī)范的科技管理機(jī)制。在技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、科技人員管理、檢測(cè)儀器設(shè)備使用、科研項(xiàng)目管理、科研績(jī)效考評(píng)等方面，建立和完善成龍配套的一系列科技管理規(guī)章制度；要建立健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。一方面要堅(jiān)持不懈地狠抓關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)研究，一方面要加快做好成果轉(zhuǎn)化的對(duì)接工作，切實(shí)做到為用而研、以用促研。

      第三，要落實(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。支樹(shù)平要求總局要組織專門(mén)力量，認(rèn)真研究技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的問(wèn)題。要按照國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位管理體制改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步明確質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的定位，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的資源配置。鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)在完成法定檢測(cè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向社會(huì)的技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，技術(shù)機(jī)構(gòu)要深化用人制度、收入分配制度改革，不斷增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。鼓勵(lì)有條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)整合資源，聯(lián)合起來(lái)做大做強(qiáng)、形成品牌。鼓勵(lì)地方兩局建立技術(shù)機(jī)構(gòu)交流協(xié)作機(jī)制，做到工作聯(lián)合、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成果互認(rèn)。

      第四，要落實(shí)科技投入。支樹(shù)平要求，多方努力，調(diào)動(dòng)多方積極性，形成國(guó)家、地方、聯(lián)營(yíng)、自有資金等多元化的投資體制。同時(shí)建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)使用制度，切實(shí)把有限的資金用到刀刃上。他要求各地各部門(mén)要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，保證“十二五”期間科技投入增幅要明顯高于經(jīng)常性收入增幅。要通過(guò)加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系，聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。

      第五，要落實(shí)科技隊(duì)伍建設(shè)。支樹(shù)平指出，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)對(duì)科技隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、職業(yè)道德教育和廉政建設(shè)，增強(qiáng)科技工作者的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)體系，用科學(xué)合理的方法評(píng)價(jià)人才。他還提出，總局將研究設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，啟動(dòng)海外人才培養(yǎng)計(jì)劃。要在全系統(tǒng)努力形成科技要素有效整合、創(chuàng)新源泉充分涌流、科技活力競(jìng)相迸發(fā)、優(yōu)秀人才脫穎而出的生動(dòng)局面。

    解讀之八

    支樹(shù)平希望質(zhì)檢科技工作者做到“四有”

    高尚品格 創(chuàng)新勇氣 扎實(shí)作風(fēng) 合作精神

      支樹(shù)平在講話中要求質(zhì)檢科技工作者不負(fù)重望，自強(qiáng)不息，努力做到“四有”。

      首先要有高尚的品格。支樹(shù)平說(shuō)，廣大質(zhì)檢科技工作者要有高尚的品格，要有報(bào)效祖國(guó)、獻(xiàn)身質(zhì)檢事業(yè)的理想抱負(fù)，努力創(chuàng)造一流的科研成就和工作業(yè)績(jī)，在為祖國(guó)質(zhì)檢事業(yè)拼搏的實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)瑰麗的人生。

      其次，要有創(chuàng)新的勇氣。真正的科學(xué)家總是站在創(chuàng)新第一線，廣大質(zhì)檢科技工作者要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新活力，敢為人先、勇于探索，不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰。

      第三，要有扎實(shí)的作風(fēng)。支樹(shù)平指出，科學(xué)是實(shí)實(shí)在在的學(xué)問(wèn)，既來(lái)不得半點(diǎn)虛假，也往往需要長(zhǎng)期的積累。希望質(zhì)檢科技工作者要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)求真的作風(fēng)，培養(yǎng)執(zhí)著專注的韌性，鍥而不舍，腳踏實(shí)地，潛心鉆研，修成正果。

      第四，要有合作的精神。支樹(shù)平要求廣大質(zhì)檢科技工作者恪守“堅(jiān)持真理、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、親賢愛(ài)才、密切合作”的職業(yè)道德，以推動(dòng)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫之間、不同學(xué)科和不同研究課題之間的交流與合作，做到相互尊重、相互交流、相互配合，多出成果、多出人才。