破冰“六計”顯成效

東山局指導企業跨越歐盟漁業新門檻

    東山檢驗檢疫局轄區作為福建省轄區對歐盟注冊企業較多的地方，2010年1月1日正式生效的歐盟《反海洋漁業非法捕撈法》將對轄區水產企業造成巨大的沖擊。東山檢驗檢疫局深入企業，聽取困難，了解問題，勤動腦，深思考，把中華民族的智慧寶庫“三十六計”運用到幫扶企業中去，不但做好企業的“知心人”，更要當好企業的“引路者”，積極應對歐盟漁業新規，助推企業跨越新門檻。

    以逸待勞，提前做好應對準備。新規未頒布之前，東山檢驗檢疫局即主動收集立法動向，比照新法規要求對本局及各輸歐企業進行自查和整改，并針對不足制定有針對性的應對措施，做到有的放矢，及早應對，主動規避和防范風險。

    拋磚引玉，指導企業了解歐盟新規。組織本局專業人員參加各類新規培訓，對新規深入開展學習，指定專人密切關注新法規的最新發展動態，并在此基礎上通過組織輸歐企業開展培訓、研討會等各種有效途徑全面的宣傳指導，確保各企業熟悉歐盟新規的變化情況。同時鼓勵企業通過各種渠道深入掌握新規定，并相互借鑒，共同提高。

    反客為主，牢抓質量安全。扶助輸歐水產企業進一步完善自檢自控體系，嚴格按歐盟新法規組織生產管理，建立一個包括水產品養殖、飼料、加工、貿易、衛生安全檢測以及漁業管理等全過程完整的質量保證體系，保證輸歐水產品衛生質量管理體系和HACCP管理體系持續有效運行，確保水產品全過程的衛生控制與管理符合歐盟新法規的要求。

    擒賊擒王，完善追溯體系。強化源頭管理這根主弦，將水產品的質量安全管理延伸到水產品捕撈生產的全過程，建立捕撈水產品證明和文件檢查相關制度，做好自捕和進口水產品原料進廠的驗收和登記工作，推行科學、生態的養殖模式，注重并確保水產品來源合法。

    樹上開花，加強部門協同。加強與農業、海洋漁業、外經貿等相關職能部門協作，互通有無，及時為企業提供信息和技術上的支持，為企業生產經營和出口提供決策依據。

    圍魏救趙，實施多元化戰略。鼓勵企業在依靠歐盟市場的格局下，積極開拓非洲、中東、中亞、東歐、俄羅斯等新興出口市場，繼續做強做大日本、韓國、美國等已有市場，盡可能減少和分散貿易風險。

    （羅煒敏） 《中國國門時報》