“我們接到了美國的定單，風險很大，你們說我們能不能順利出口……”電話那頭能清晰感覺到不確定的擔憂。
“我們的產(chǎn)品順利打入美國市場了……”電話那頭飽含自信的興奮。
僅僅兩月不到的時間，電話那頭的同一個人底氣發(fā)生了翻天覆地的變化。
她就是云南新海豐有限公司總經(jīng)理潘鏡，云南水產(chǎn)養(yǎng)殖加工行業(yè)的女強人，她滿含感激，“沒有云南檢驗檢疫人的艱辛付出，就沒有企業(yè)在海外市場的底氣十足。”
今年以來，云南檢驗檢疫局按照國家質檢總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的十二字方針，致力于完善進出口水產(chǎn)品質量安全保障體系，健全進出口水產(chǎn)品疫情和安全衛(wèi)生監(jiān)測控制措施，嚴格出口動物源性食品原料備案基地管理，堅持備案條件和要求，落實質量安全責任制和質量監(jiān)管長效機制，落實產(chǎn)品質量溯源體系和責任追究體系。一系列行之有效的工作舉措，切實地提高了云南動物及其產(chǎn)品的國際競爭力和抗風險能力。
他們也曾出過差錯
產(chǎn)品順利打入美國市場，對企業(yè)來說，是一件歡欣鼓舞的事情。但是在這以前，他們也曾出過差錯。抽檢的數(shù)批樣品，被云南檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)存在不同程度的微生物指標超標。
發(fā)現(xiàn)了問題，就必須解決問題。針對這一情況，云南局工作人員主動約談企業(yè)老總、質量總監(jiān)、生產(chǎn)負責人以及相關技術人員，并表態(tài)：“今天坐到一起是來商討解決問題的，請大家暢所欲言，不要有顧慮，有什么問題可以解決的當場解決，不能現(xiàn)場解決的會后我們一起調研。”面對面的交流，心貼心的服務，立即打消了企業(yè)的顧慮。
企業(yè)負責人認真介紹了企業(yè)的發(fā)展方向和行業(yè)前景，其中，著重談了出現(xiàn)質量問題的困惑。
出口產(chǎn)品質量不僅關乎企業(yè)生存發(fā)展，還關乎我國的產(chǎn)品形象和我國的外貿經(jīng)濟安全。近幾年，由于出口企業(yè)忽視產(chǎn)品質量導致企業(yè)破產(chǎn)甚至導致國際糾紛的案例比比皆是。近年來，云南新海豐有限公司發(fā)展迅猛，出口總額大幅攀升，總體發(fā)展勢頭良好，但也存在一些亟需改善的方面。
經(jīng)過“把脈問診”后，云南局檢驗檢疫人員針對企業(yè)存在的質量問題，開出了三劑“良方”。第一劑“良方”，切實提升企業(yè)產(chǎn)品質量意識。企業(yè)要認真按照出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊與備案管理的有關要求，解決自身在質量管理上存在的問題，提升企業(yè)全員產(chǎn)品質量意識；第二劑“良方”，努力提升企業(yè)自檢自控水平。企業(yè)要按照出口食品企業(yè)衛(wèi)生備案管理的有關要求，提升自檢自控水平，樹立企業(yè)是產(chǎn)品質量的第一責任人的意識，在實驗室人員培訓、能力驗證、實驗室硬件提升等方面不斷努力，優(yōu)化在育種、養(yǎng)殖、飼料備案、投藥、加工等環(huán)節(jié)的全程質量控制，定期及時分析養(yǎng)殖水質報告和環(huán)境保護報告的相關內容，充分掌握養(yǎng)殖環(huán)境等多方面的信息；第三劑“良方”，服務企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，配合企業(yè)做大做強。外貿經(jīng)濟是國民經(jīng)濟“三駕馬車”的重要一環(huán)，而云南的外貿企業(yè)大多還處于起步階段，因此必要的扶持對于企業(yè)做大做強意義重大。檢驗檢疫積極踐行服務企業(yè)的要求，積極為企業(yè)出謀劃策，努力服務好云南省的外貿經(jīng)濟政策。
他們也曾猶豫不決
農產(chǎn)品出口是薄利行業(yè)，國際市場也是風云變幻，面對存在的困難和阻力，企業(yè)也曾一度猶豫。
為此，云南局牢固樹立“服務是根本”的思想，積極幫扶企業(yè)度過難關。及時向該企業(yè)通報國內外檢驗檢疫方面的最新規(guī)定、要求和相關信息，便于企業(yè)組織生產(chǎn)和進出口貿易；繼續(xù)執(zhí)行活動物及動物產(chǎn)品檢驗檢疫降費規(guī)定，科學設置檢測項目，減輕企業(yè)負擔；指導不符合項的整改，幫助企業(yè)完善質量管理體系；加強宣傳培訓，不斷提高該企業(yè)人員素質。 云南新海豐有限公司潘鏡總經(jīng)理告訴記者，企業(yè)的羅非魚產(chǎn)品檢出無機砷超標，他們從上到下都感到焦頭爛額，理不清頭緒。羅非魚出口是云南省的一個新興出口項目，如果無機砷超標問題從根本上得不到解決，將影響企業(yè)的發(fā)展和云南的漁民增收，也影響社會上對檢驗檢疫的能力認可。
為解決這一問題，云南局檢驗檢疫人員深入企業(yè)，深入一線，開展了大量的調查研究工作，首先查閱了美國最新的文獻資料，證實無機砷主要富集于羅非魚腸、鰓、皮膚及魚鱗中；然后根據(jù)研究科學數(shù)據(jù)分別將羅非魚魚片和羅非魚進行對比實驗，也進一步驗證了文獻資料的正確性。根據(jù)這一結論，及時向加工企業(yè)提出了以生產(chǎn)羅非魚魚片為主要的出口產(chǎn)品發(fā)展方向，有效規(guī)避了風險，促進了出口。為該企業(yè)出口美國排除了最大的食品安全隱患。
他們也曾困難重重
隨著出口規(guī)模的不斷擴大，云南新海豐有限公司生產(chǎn)原料魚的需求與日俱增，企業(yè)的備案基地遠遠不能滿足出口生產(chǎn)需求。怎么才能既滿足企業(yè)的備案基地數(shù)量需求，又保證企業(yè)的備案基地質量要求呢？
云南局檢驗檢疫人員對云南新海豐有限公司出口美國羅非魚新增備案養(yǎng)殖場進行了初步檢查。一周時間內，檢查組克服高溫酷暑和山路崎嶇的困難，長途跋涉2000多公里，對普洱市（景谷、寧洱、墨江）和玉溪市元江縣四縣13個申報備案養(yǎng)殖場進行了深入細致的檢查。檢查期間，檢驗檢疫人員分別與景谷和墨江兩縣農業(yè)局負責人及技術人員展開座談，并進行了《美國良好水產(chǎn)養(yǎng)殖操作規(guī)范》的專題培訓；同時，檢查組還考察了云南省羅非魚繁育基地。通過檢驗檢疫、企業(yè)、地方農業(yè)部門和養(yǎng)殖戶四方的緊密配合，活動取得了預期效果，為下一步的出口備案工作打下了堅實的基礎。
根據(jù)景谷、寧洱和墨江三縣羅非魚養(yǎng)殖多種模式并存的現(xiàn)狀，檢查組梳理出三大類養(yǎng)殖模式，即：水庫野生放養(yǎng)、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖和池塘人工養(yǎng)殖。根據(jù)這一特點檢查組確定了“加強基地備案源頭管理，根據(jù)養(yǎng)殖模式分類管理”的總體方針。
水庫野生放養(yǎng)人為干擾因素少，因此風險較小，檢查組著重向當?shù)厣矫窳私馑畮焐嫌瘟饔騼扔袩o采礦業(yè)，確定上游無采礦業(yè)污染水體的情況現(xiàn)場即記錄在案，給予優(yōu)先備案待遇，日后監(jiān)管也可以采取寬松的政策；水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖存在人為干擾因素，有一定風險，檢驗檢疫人員著重檢查了飼料倉庫，并在現(xiàn)場采了水和羅非魚樣；池塘人工養(yǎng)殖存在較多人為干擾因素，因此，檢驗檢疫人員重點檢查了飼料倉庫、獸藥倉庫、池塘進出水口、生活污水排放、雜物的處理、投喂臺帳和死魚的處理方法等方面，并在現(xiàn)場采了水樣和羅非魚樣。
針對一些養(yǎng)殖場檢查出的飼料倉庫未做防潮防鼠措施、生活污水不做收集處理、池塘進出水口設計不合理等問題，檢驗檢疫人員現(xiàn)場提出了整改意見，對于基礎設施差且管理混亂的養(yǎng)殖場則采取現(xiàn)場否決的方法。按照“加強基地備案源頭管理，根據(jù)養(yǎng)殖模式分類管理”的工作方針開展工作，既提高了基地備案的工作效率，也為日后工作降低了監(jiān)管風險。
從出過差錯到猶豫不決，從困難重重到最后堅定信心，云南新海豐有限公司提高了企業(yè)出口動物產(chǎn)品的國際競爭力和抗風險能力，走上了科學規(guī)劃、科學發(fā)展之路，為產(chǎn)品強勢登陸美國打開了一片天地。
（云南檢驗檢疫局）
