2011年,鎮江地區共檢驗檢疫出口種子18批次80多噸,創江932141美元。其中花卉種子39.3噸,蔬菜種子23.5噸,豆類種子5.7噸,油菜種子8.8噸,葵花種子3.4噸,芝麻種子0.08噸;所有出口種子均為瑞繁農藝有限公司自營出口,出口國家主要是日本、意大利和保加利亞。
鎮江檢驗檢疫局積極加強出口企業日常監管,降低出口產品檢疫風險,結合江蘇及鎮江地區出口繁殖材料特點,實施了從源頭開始的全過程出口種苗檢疫監管。
一是創新方法,率先啟動出口種子示范基地建設。雖然江蘇省已經建成10多個出口農業示范區或基地,但真正植物檢疫意義上的示范區或基地還沒有,沒有經驗可以借鑒。為此鎮江檢驗檢疫局大膽探索,2010年向鎮江市申報了《進出口蔬菜花卉種苗外向型科技農業示范區建設》的課題,獲得政府立項和6萬元的項目資金支持。同時把研究成果運用到示范基地建設中,走出了一條新路子。
二是加強合作,為示范基地建設提速增效。在與鎮江市農委簽訂《攜手合作,健全體系,共同促進鎮江市農產品、食品擴大出口》合作備忘錄的基礎上,聯合鎮江市農委、質量認證中心,由局領導帶隊,組織外出學習、多次現場辦公,從開展質量認證、示范基地制度建設、田間種植標準化化管理、申報材料的規范化等多方面進行指導,合力推動示范基地建設。
三是整合資源,搭建示范基地檢疫檢測平臺。種子種苗是檢疫高風險品種,特別是外繁種子業務兩頭在外,為保證繁種成功,進口原種不能帶有檢疫性病蟲害;為保證在進口國順利通關,出口種子必須符合進口國的苛刻要求。為此,鎮江檢驗檢疫搭建了以檢驗檢疫為主體,鎮江農科所、鎮江檢驗檢疫局和省局動植食中心“三位一體、層層把關”的檢疫檢測平臺,為示范基地的種子種苗安全進出口保駕護航。
四是制度規范,建設示范基地長效管理機制。鎮江檢驗檢疫局以指導企業實施質量認證為抓手,幫助示范基地建立規范性的農產品質量安全標準體系,實現基地從種植適宜性研究、種植計劃確定、種植管理標準化、投入品管理的規范化,通過統一供種、統一用藥、統一管理、統一檢疫處理等措施確保出口產品的質量。
五是科技引領,推動地區農業產業轉型升級。種子產業是國家十二五規劃重點護持的農業產業。據了解,進口蔬菜種子占據我國50%以上的市場份額,部分品種甚至形成壟斷。在鎮江檢驗檢疫局的精心幫助和扶持下,鎮江瑞繁農藝有限公司申請的出口蔬菜、花卉種子示范基地順利通過了江蘇檢驗檢疫局、江蘇農委的檢查驗收,成為江蘇第一家出口蔬菜、花卉種子示范基地,為此江蘇省農委撥款100萬給鎮江農科所,專項用于示范區建設和新品種的研發。建立出口外向型蔬菜花卉種苗科技示范基地,依托鎮江農科所的科研平臺,進一步發揮其在蔬菜、花卉新品種選育和推廣方面的優勢,實現高效農業和外向型農業的有機結合,實現由“勞動密集型、土地依賴型”向“科技主導型、自主創新型”的轉變。(李干榮)
李干榮