1、科室的重點(diǎn)工作變成黨組的重點(diǎn)推進(jìn)工作來(lái)抓。2011年初工作計(jì)劃中把開(kāi)展液化石油氣摻混二甲醚問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作、開(kāi)展燒結(jié)普通磚專(zhuān)項(xiàng)整治工作、開(kāi)展混凝土攪拌站混凝土質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作列為市局黨組的重點(diǎn)推進(jìn)工作。這樣做工作推力上有力度，操作起來(lái)沒(méi)有阻力，紅燈少、綠燈多，充分彰顯執(zhí)法的威力，在人力、物力、財(cái)力方面有保障，運(yùn)作機(jī)制上靈活自如，黨組重視，執(zhí)法人員有力度、有干勁，執(zhí)行力上靠組織保障，確保重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
2、部門(mén)的執(zhí)法行為變成政府的整治工作來(lái)抓。為了整頓和規(guī)范液化石油氣中摻混二甲醚的問(wèn)題，今年年初通遼局向市政府請(qǐng)示，開(kāi)展液化石油氣中摻混二甲醚問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。6月28日，市政府下發(fā)了《通遼市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展液化石油氣摻混二甲醚問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》。該局按照市政府文件要求，從7月1日開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展液化石油氣中摻混二甲醚問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。目前全市共有40多家液化氣站，分布在各旗縣市區(qū)，量大、面廣比較分散，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，處理難度大。究其主要不合格的原因是通遼市液化石油氣充裝單位為了牟取利益，在液化石油氣中摻混二甲醚損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)帶來(lái)安全隱患。由于二甲醚價(jià)格低于液化石油氣，一些不法分子仍然摻雜使假獲取暴利。為此這項(xiàng)工作依靠政府力量進(jìn)行整治液化石油氣企業(yè)，防止整治難度大、工作走過(guò)程，為維護(hù)廣大消費(fèi)者和使用者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、單一部門(mén)的執(zhí)法行為變成上下聯(lián)動(dòng)、走聯(lián)合執(zhí)法的路子來(lái)抓。上下聯(lián)動(dòng)、走聯(lián)合執(zhí)法的路子是方向，搞行業(yè)性的整治工作靠系統(tǒng)的力量進(jìn)行整治，步調(diào)一致、執(zhí)法力量不分散，方法得力有力度效果明顯，系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員上下一條心，擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，執(zhí)法有力度、有震懾力，辦案效率高，辦結(jié)速度快，同時(shí)還樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)新形象。如今年液化石油氣不合格產(chǎn)品案子有25個(gè)，燒結(jié)普通磚不合格產(chǎn)品案有89個(gè)，案子多、處理難度大，必須靠集中兵力或者發(fā)揮集體的力量、聯(lián)合執(zhí)法來(lái)完成任務(wù)。
4、動(dòng)態(tài)執(zhí)法行為變成分行業(yè)進(jìn)行整治工作來(lái)抓。開(kāi)展液化石油氣摻混二甲醚問(wèn)題、燒結(jié)普通磚、混凝土攪拌站混凝土質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作是民生工程，也是民心工程，涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安全隱患大，危險(xiǎn)性大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市涉及30萬(wàn)只液化石油氣鋼瓶，也就是說(shuō)涉及30萬(wàn)戶(hù)家庭使用，每年液化石油氣的需求量達(dá)到約5千噸左右。目前已對(duì)41家液化石油氣企業(yè)抽取41個(gè)批次樣品，合格16個(gè)批次，合格率39%，；全市燒結(jié)普通磚生產(chǎn)企業(yè)200多家，量大面廣、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)含量不高、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單是落后工藝、季節(jié)性生產(chǎn)、當(dāng)?shù)匦枨罅看螅貏e是工程建設(shè)上使用量大，目前已對(duì)9個(gè)旗縣共抽樣183家燒結(jié)普通磚企業(yè)的183個(gè)批次產(chǎn)品，合格94個(gè)批次，合格率51.4%；全市混凝土攪拌站有20多家，經(jīng)查，混凝土攪拌站普遍存在計(jì)量器具未按規(guī)定要求進(jìn)行檢定，外加劑沒(méi)有合格檢驗(yàn)報(bào)告，沒(méi)有3C認(rèn)證，標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合規(guī)定要求，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量。行業(yè)性存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，整治難度大，必須通過(guò)行業(yè)性專(zhuān)項(xiàng)整治的辦法進(jìn)行治理，最終達(dá)到整治一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的。
5、過(guò)去的硬性執(zhí)法行為變成向文明執(zhí)法、說(shuō)理式執(zhí)法模式來(lái)抓。規(guī)范一個(gè)行業(yè)必須依靠黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠系統(tǒng)的能力，必須依靠團(tuán)隊(duì)的力量，必須依靠執(zhí)法人員的智慧，才能打硬仗、達(dá)到規(guī)范的預(yù)期目標(biāo)。執(zhí)法能力的提升一是依靠執(zhí)法人員的智慧；二是依靠培訓(xùn)，其中辦培訓(xùn)班、崗位練兵；三是學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等辦法。執(zhí)法時(shí)做到證據(jù)可靠、依據(jù)充分、程序合法、用法準(zhǔn)確、廉潔執(zhí)法，擺事實(shí)講道理，充分聽(tīng)取相對(duì)人陣述和審辯，依事實(shí)說(shuō)明存在的問(wèn)題和理由，最終達(dá)成合理意見(jiàn)，這樣的說(shuō)理式執(zhí)法行政相對(duì)人好接受，執(zhí)法結(jié)果沒(méi)有后患，所取得的效果明顯。（通訊員：于妍）
于妍
