1月30日，昆山檢驗檢疫局檢務科孫蓓玲科長簽發了節后首份區域性優惠原產地證書。該批貨物為昆山恩斯克有限公司出口的滾珠軸承，貨值136650美元。憑借此份證書，企業即可在泰國海關享受“零關稅”的特殊優惠。

    孫蓓玲介紹，2011年昆山檢驗檢疫局共簽發各類區域性優惠原產地證書8498份，金額3.6億美金，同比增長60.2%和80.9%。簽證的主要產品為機電產品、車輛及零配件、家具、塑料制品等。按照平均6%的關稅減免幅度，出口企業憑原產地證書在進口國海關可享受2160萬美元的關稅優惠。

    由于歐盟、日本普惠制方案對中國越來越多的產品實施畢業，特別是在當前歐洲經濟持續低迷，普惠制原產地證書關稅減免作用逐漸減弱，區域性優惠原產地證書將逐步成為重點。在2011年增添了海峽兩岸經濟合作框架協議原產地證書、中國—哥斯達黎加自由貿易協定原產地證書之后，目前可申請的區域性優惠原產地證書的種類已達到9種。企業應該充分利用這一優惠政策，逐步從歐美市場轉向自貿區市場，不僅可以享受大幅關稅減免待遇，還可以避免各種貿易壁壘對出口產品的限制。

    盡管近年來昆山檢驗檢疫局不斷加大產地證宣傳力度，多次赴全市各鎮區開展政策宣貫會。然而，由于種種原因，該項優惠政策還未得到充分利用，企業白白丟失了利潤，這讓孫蓓玲惋惜不已。如該局2011年共簽發ECFA原產地證書1256份，而昆山出口至臺灣的貨物大大超過了ECFA原產地證書的簽證量。分析簽證情況，一是2011年只有14%的早收計劃產品實現了零關稅，關稅受惠面比較小；二是部分企業對優惠原產地證的作用認識不夠，未到檢驗檢疫部門申請，放棄了關稅優惠政策。據了解，2012 年1月1日開始，ECFA早收計劃中將有94%的的產品實現零關稅，這樣關稅優惠的受惠面將大幅度的擴大。當前國際貿易環境復雜，外貿企業出口利潤日益攤薄的情況下，放棄優惠政策不用，實屬可惜。

    在新的一年中，昆山檢驗檢疫局將有進一步擴大宣傳面，引導企業增強簽證意識。一方面通過大廳公告、網絡平臺、手機短信等途徑加大宣傳力度；另一方面，通過培訓講座、發放產地證簽證指南、利用產地證注冊調查機會對企業進行政策宣貫，指導企業充分用好區域性優惠原產地政策，促進企業擴大出口。（黃蓉）