年終歲初,為確保年度各項工作任務的落實,各級質監領導機關總要下達關于任務的內容、質量要求、完成時限等方面內容的指標。從指標存在的本質上講,它的存在對工作任務的完成起到了“助推器”的作用。
但在實際工作中,卻存在著兩種不同模式的指標。一種是“三角形”的模式,這種模式主要在任務指標的下達過程中,各級職能部門層層加碼,本來很小的指標,為了完成任務的數量和質量,把任務加大加肥,到基層單位已經是個很大的指標,使基層苦不堪言。另一種是“倒三角形”的指標模式,這種模式主要是在對任務完成的時限和質量要求的下達過程中,各級主管部門層層減少完成任務的時限,提高完成任務的質量,結果造成了有的任務指標到達之日就是完成任務之日,基層單位只能是應付應付了事,根本就談不上質量。這兩種指標模式的存在,在給基層工作上造成了不必要的忙亂同時,也造成了“形式主義”的泛濫,影響了基層建設的質量。
要改變這種不利于基層建設的狀況,筆者認為應該做好以下幾個方面的工作:一是轉變指導思想。不容置疑,一些單位加大或減小指標的初衷,都是為了盡快地高質量地完成工作任務,出以點和初衷是好的,但也要考慮到各單位的實際。這就要求各級在制定指標時,要牢固樹立科學、務實的指導思想。二是轉變工作作風。有關職能部門要站在基層建設的角度上去考慮問題,在制定指標時要深入基層調查論證和廣泛征求意見,爾后根據各基層單位的實際,實事求是地分解任務指標,使制定出來的指標制定出指標,即符合實際又能按時高質量地完成。三是加大監督機制的力度。對那些不能按規定時限完成任務的單位,要在給予經濟處罰的同時,要追究單位領導的領導責任。形成一種干好干孬不一樣的氛圍,從而使實際指標下達基層后,能保質、保量、按時完成。(甘信軍)
甘信軍