2012年,全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。按照國(guó)家質(zhì)檢總局和江蘇檢驗(yàn)檢疫局工作部署,張家港檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)“12345”服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,深入開(kāi)展“檢港同行”主題服務(wù),為張家港市在全省第一批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。
1.構(gòu)建一個(gè)體系。以加強(qiáng)口岸開(kāi)放管理、推動(dòng)完善碼頭設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以推動(dòng)加快“智慧口岸”建設(shè)為手段,完成口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、食品安全、商品檢驗(yàn)、鑒定監(jiān)管等5個(gè)子體系基本標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)各類(lèi)示范區(qū)(樣板)建設(shè),著力構(gòu)建口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力體系。以基本標(biāo)準(zhǔn)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐來(lái)推動(dòng)提升口岸開(kāi)放水平,以示范區(qū)(樣板)建設(shè)來(lái)蓄積成為指定口岸的硬實(shí)力,共推共建打造安全、高效、誠(chéng)信的文明口岸。
2.打造兩個(gè)平臺(tái)。一是打造溝通互動(dòng)平臺(tái)。建立本局黨組成員區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)制度,聘請(qǐng)商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)招商局和經(jīng)服中心一把手為顧問(wèn),持續(xù)推行重大事項(xiàng)和質(zhì)量分析報(bào)告制度,密切檢、政、企三方聯(lián)系,提升協(xié)同作戰(zhàn)合力。二是打造公共檢測(cè)平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮木材、糧油、紡織、化礦四個(gè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐作用,與保稅區(qū)共同建設(shè)紅酒實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)驗(yàn)進(jìn)口紅酒、羊毛、凍肉等檢測(cè)項(xiàng)目。共同探索地方發(fā)展檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)思路,支持沙洲湖檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中心項(xiàng)目。
3.推進(jìn)三項(xiàng)工程。一是推進(jìn)通關(guān)便利工程。與上海局航交所辦事處簽訂通關(guān)合作協(xié)議,開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“城對(duì)城”直通放行通道,直通式報(bào)檢企業(yè)增至50家,新增質(zhì)檢總局綠色通道企業(yè)10家以上,繼續(xù)推行“5+2”、“24小時(shí)”預(yù)約檢驗(yàn)檢疫制度。二是推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)優(yōu)工程。提升多港分卸、進(jìn)口特色產(chǎn)品等監(jiān)管的理論化、規(guī)范化和智能化水平,促使特色資源性產(chǎn)品進(jìn)口量在全省或全國(guó)保持前列。完善質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任體系,持續(xù)倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”,鞏固和提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。三是推進(jìn)破壁攻壘工程。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)信息優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)壁壘方面的知情權(quán)、參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán),幫助企業(yè)提高預(yù)警、防范和應(yīng)對(duì)能力。
4.跟進(jìn)四大計(jì)劃。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)任務(wù)。一是跟進(jìn)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)跨域發(fā)展計(jì)劃,更大力度支持培育新能源、新材料、新裝備、生物醫(yī)藥、智能產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是跟進(jìn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃,更大力度支持冶金、化工、紡織、糧油等產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目地引進(jìn),大力推動(dòng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。三是跟進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)提速增效計(jì)劃,更大力度支持發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代交易、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力推動(dòng)其向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。四是跟進(jìn)實(shí)施規(guī)模高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃,更大力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、永聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)其做大做強(qiáng)做優(yōu)。
5.聚焦五個(gè)關(guān)鍵。一是聚焦重點(diǎn)戰(zhàn)略。跟蹤實(shí)施“沿江沿海開(kāi)發(fā)”、“擴(kuò)大進(jìn)口”、“走出去”等戰(zhàn)略,促使各戰(zhàn)略實(shí)施特色更特、亮點(diǎn)更亮,其中東方工業(yè)園項(xiàng)目促使成為“走出去”戰(zhàn)略的成功典范。二是聚集重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)支持“兩區(qū)一園”創(chuàng)新發(fā)展載體,突出保稅區(qū)進(jìn)口消費(fèi)品基地以及汽車(chē)壓件拆解園建設(shè),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)基地、再制造示范基地建設(shè),冶金工業(yè)園沙鋼玖隆物流園建設(shè)。三是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。關(guān)注53個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,跟進(jìn)相關(guān)配套措施,力促其早落地、早達(dá)產(chǎn)。四是聚焦重點(diǎn)企業(yè)。支持規(guī)模企業(yè)培育“五個(gè)一”工程,對(duì)規(guī)模企業(yè)持續(xù)推行“一企一策”。五是聚集重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)小微型企業(yè)免收一般產(chǎn)地證工本費(fèi)及簽證費(fèi),重點(diǎn)支持成長(zhǎng)型科技型中小企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格食品安全和出口“兩高一資”商品監(jiān)管。(周強(qiáng) 施向軍)
周強(qiáng) 施向軍