2011年12月,國家質檢總局正式出臺《國家質檢總局支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》。明確提出“擴展口岸功能,增加云南省進境種苗、進口水果、進境廢舊金屬等指定口岸,對云南檢驗檢疫機構設置、人員編制、項目立項、設施設備、資金投入等方面予以重點支持”。為此,河口檢驗檢疫局在認真落實“四群”教育工作的過程中,真情實意地為企業解難題,積極主動地為口岸發展作貢獻,成立九個工作組與河口地區27個進出口企業掛鉤結對。
3月上旬,河口局專門組成調研組,深入云南農墾集團河口橡膠分公司種苗種植基地、河口昆鋼國際貨場,與企業負負責人就進境苗木、水果指定口岸建設及進出口查驗貨場建設等事宜進行研究,現場解決問題,促進地方和企業發展,搶抓橋頭堡機遇,用好政策。
在云南農墾集團河口橡膠分公司,檢驗檢疫人員了解到,根據云南省委、省政府《關于推進農墾改革發展維護墾區穩定的若干意見》,到2011年底,以“體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場”為目標的云南省農墾主體改革任務基本完成。云南農墾河口橡膠分公司以加工、銷售為主的法人實體和市場主體正式運作,政企分開,轉變職能,該公司在與市場對接的過程中遇到了一些困惑和問題。
對此,河口局在“四群”教育中多次走訪該公司,從發揮企業多年來橡膠種苗種植基地、管理、技術、經驗優勢與口岸優勢相結合的角度,主動為公司決策提供政策支持,積極為企業排憂解難。為了推進決策落實,河口局工作組驅車60多公里,先后考察了該公司沙壩花卉基地、壩灑、南屏橡膠種苗種植基地。在調研中,檢驗檢疫人員對進境種苗指定口岸建設提出了意見,并認為,云南農墾河口橡膠分公司在全面市場化環境下,開展多元化種植的理念非常具有開拓性。并表示,河口檢驗檢疫部門將全力支持企業發展,監管科、法綜科和技術中心將對促進鮮切花卉、橡膠種苗的出口提供對口支持,并支持企業解決基地備案等相關問題。在調研中,河口檢驗檢疫局還將表示,將主動協助公司對其280畝種苗種植基地進行規劃,加強基礎設施建設,完善進口種苗指定口岸種植隔離場地、種植管理,積極爭取云南局、國家質檢總局的支持,獲得指定口岸許可。希望檢企加強合作,積極向地方政府匯報,爭取立項,推進項目的實施,促進河口口岸實現跨越發展。
在調研河口昆鋼國際貨場中,河口局調研組了解了滇越國際貨場二期中檢測實驗室和冷庫建設進度,加快進境水果指定口岸建設基礎工作情況,并對貨場建設方提出了四點要求:一是盡快落實口岸通過國家級驗收時的承諾,完善檢驗檢疫“兩個平臺”建設,實現全過程電子監管,提高口岸管理效益。二是貨場建設在二期規劃中總結一期中存在的問題,加快二期建設進程,完善檢驗檢疫監管查驗設施建設,避免走彎路,造成投資浪費。三是在貨場建設中加強檢測實驗室建設,全方位考慮越南市場的需求和發展,擴大礦產品、農產品、機電等產品的檢測,實現企業收益最大化。四是搶抓機遇,加快冷庫建設,完善進境水果指定口岸基礎設施建設。