近年來，南京檢驗(yàn)檢疫局緊貼服務(wù)地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷出臺(tái)措施，著力服務(wù)“六重”，成效顯著�！傲亍奔粗攸c(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。漢佰（南京）紡織品有限公司是世界最大紡織服裝企業(yè)——美國(guó)漢佰有限公司在亞洲最大的紡織品生產(chǎn)基地，是南京市2008年十大重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目之一和2009年新型工業(yè)化50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
企業(yè)于2011年建成投產(chǎn)后，出口量達(dá)到每月200多個(gè)標(biāo)箱。隨著產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)通關(guān)成了焦點(diǎn)問題。由于出口箱量很多，一旦某批貨物出口受阻，勢(shì)必造成不良的連鎖反應(yīng)：貨柜積壓，并產(chǎn)生大量的壓車費(fèi)用，嚴(yán)重影響企業(yè)產(chǎn)品的正常出口和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)多次專門召開會(huì)議，研究對(duì)策，優(yōu)化自身工作流程，并最終向南京檢驗(yàn)檢疫局提出快速報(bào)檢通關(guān)需求。
南京局高度重視，為有效支持企業(yè)出口，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，在主管局長(zhǎng)的直接參與協(xié)調(diào)下，輕紡處會(huì)同綜合處、檢務(wù)處、經(jīng)開辦等部門多次調(diào)研，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能優(yōu)勢(shì)，為漢佰（南京）紡織品有限公司制定了特別政策，采取了如下措施：
1.幫助完善質(zhì)控體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。南京局輕紡處上門宣講國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系提出要求，免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段和能力建設(shè)提出意見和建議。
2.提高企業(yè)自檢自控能力，增強(qiáng)企業(yè)第一道防線。南京局輕紡處除對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)和外觀檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)外，著重對(duì)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量控制能力建設(shè)提出要求。建議企業(yè)實(shí)驗(yàn)室利用ISO17025體系進(jìn)行管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員上崗資質(zhì)進(jìn)行考核，向?qū)嶒?yàn)室提出完善檢測(cè)項(xiàng)目的意見，幫助聯(lián)系省局工業(yè)品中心專家對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，促使企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)或我國(guó)法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求。
3.分類管理升級(jí)，降低企業(yè)檢測(cè)成本。在幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系控制和提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平的同時(shí)，在對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自控能力進(jìn)行嚴(yán)格考核和嚴(yán)密監(jiān)督的前提下，南京局輕紡處盡快對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了一類企業(yè)分類考核，提升了企業(yè)監(jiān)管層次。同時(shí)根據(jù)合格假定的思路，減少了對(duì)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的抽檢批次，大大降低了企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用，為企業(yè)降低了運(yùn)行成本。
4.部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品快速通關(guān)。在主管副局長(zhǎng)的協(xié)調(diào)下，各部門主動(dòng)服務(wù)，積極謀劃，達(dá)成一致意見。在報(bào)檢流程上，同意漢佰公司與代理報(bào)檢單位簽署長(zhǎng)期委托報(bào)檢協(xié)議并向南京局檢務(wù)處備案，免去每票單證中附委托書的繁瑣手續(xù)；在辦理放行手續(xù)時(shí)，同意企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后，在經(jīng)開辦就近辦理放行，避免了企業(yè)在開發(fā)區(qū)和江寧來回奔波，大大縮短了通關(guān)手續(xù)辦理時(shí)間。同時(shí)就業(yè)務(wù)部門分單、結(jié)果登記、證稿擬制和證稿審核等流程，各部門進(jìn)行了詳細(xì)地分工合作，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品快進(jìn)快出。
通過一企一策，大力扶持，為企業(yè)節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力，加快了企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)速度，提高了企業(yè)出口積極性。在嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下，該企業(yè)今年出口總量較去年增長(zhǎng)三分之一，凸顯了國(guó)檢局的服務(wù)精神和服務(wù)職能。（侯玉峰）
侯玉峰
