全球金融危機的爆發(fā)導(dǎo)致各國經(jīng)濟蕭條,貿(mào)易保護主義隨之抬頭。歐盟委員會和美國CPSC等發(fā)達(dá)國家機構(gòu)紛紛借助技術(shù)性貿(mào)易措施阻礙我國服裝產(chǎn)品出口。如歐盟《產(chǎn)品安全基本指令》和美國《消費品安全改進法案》、美國CPSC《兒童外套拉帶推薦性指南》等,都對兒童服裝繩索及束帶的安全性能及服裝小部件機械性能提出更高要求。
根據(jù)歐盟RAPEXCHINA預(yù)警系統(tǒng)的通報,2011年我國出口到歐盟的輕紡類產(chǎn)品被通報召回的案例有1669起,其中兒童服裝和其他兒童用品1580多例,約占通報總數(shù)的95%。我國出口兒童服裝一時成了較高風(fēng)險產(chǎn)品。
為加強風(fēng)險控制能力,確保出口兒童服裝質(zhì)量安全,南京檢驗檢疫局密切關(guān)注、高度重視,以總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”12自方針為指導(dǎo),結(jié)合江蘇局“打造五區(qū)建強局”的工作要求,采取有效措施,幫助企業(yè)積極應(yīng)對和突破貿(mào)易技術(shù)壁壘,取得了顯著成效。從歐盟EN14682-2007標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來,南京局檢驗監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)未發(fā)生一起兒童服裝退貨召回事件,切實維護了出口童裝質(zhì)量和信譽。主要措施如下:一是廣泛宣傳, 幫助企業(yè)解讀國外法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范強制性要求;二是早期介入,對企業(yè)上游設(shè)計工序進行控制,幫助企業(yè)從工藝上防范不合格產(chǎn)品產(chǎn)生;三是加強培訓(xùn),幫扶實驗室建設(shè),強化自檢自控,幫助企業(yè)提高應(yīng)對能力;四是嚴(yán)格施檢,確保產(chǎn)品抽樣的代表性和覆蓋面,幫助企業(yè)把好最后一道關(guān);五是嚴(yán)密監(jiān)管,追蹤不合格產(chǎn)品流向,降低一些不法企業(yè)將不合格產(chǎn)品異地通關(guān)的風(fēng)險;六是風(fēng)險研判,定期組織專家和業(yè)務(wù)人員對近期出口產(chǎn)品通報召回信息進行研讀,對高風(fēng)險項目和國家進行內(nèi)部通報,制定應(yīng)對措施。
然而,通過研究發(fā)現(xiàn),通報召回的童裝中大部分是檢驗檢疫局監(jiān)管范圍以外的產(chǎn)品。因此南京檢驗檢疫局提醒廣大出口企業(yè),認(rèn)真研究好解讀國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強法律意識,嚴(yán)把原材料采購和安全設(shè)計關(guān),不要一味迎合客戶設(shè)計需要,去除僥幸心理,將質(zhì)量安全落到實處,做到防患于未然,避免因服裝設(shè)計不合格造成重大經(jīng)濟損失。(侯玉峰)
侯玉峰