包頭國家稀土高新區技術產業開發區是包頭市唯一副地級稀土高新技術產業工業園區。主要工業有稀土加工產業、稀土冶煉、稀土半成品加工、合成稀土、機械設備的生產、加工、制造、電器生產、包裝生產加工等產業。企業數量多分布范圍廣，特別是近幾年，隨著招商引資力度的加大，落戶企業逐年增多。

    企業數量增多相應的用于工業生產加工制造和商貿業的特種設備數量也逐年增加，到目前，稀土開發區在用特種設備（鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內機動車輛）1360臺（部），其中鍋爐128臺，起重機械521臺，廠內機動車輛147輛，電梯156部，壓力容器408件。

    針對稀土高新區存在的大量在用特種設備的實際，開發區質監分局目前已為所有在用特種設備建立了特種設備動態監管基本數據庫，臺賬完善，資料齊全。全面實行了特種設備動態化監管，保持了特種設備安全監管的長效機制。

    在日常監管工作中，這個局始終加大法律法規的宣傳、貫徹和落實，讓相關法律法規深入人心，通過“3.15”、“質量月”，每年的安全生產月以及計量日、標準化日等各種各樣的宣傳活動向廣大企業和人民群眾認真細致的廣泛宣傳特種設備以及相關法律法規的知識，讓這方面的法律知識家喻戶曉、人人皆知。通過開展咨詢、上門服務讓企業和人民群眾更多了解和掌握如何正確規范使用特種設備，掌握特種設備的性能方法等技術要求，避免或少發生事故減少不必要的財產損失和人員傷亡。

    拓寬監管思路，完善監管手段和制度，保證特種設備安全有效運行。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳貫徹，確保《條例》貫徹落實；規范電梯安全管理，加強與管委會以及房管、建設局、安監局等部門的聯系，合作配合、互通信息，強化居民住宅區在用電梯長效監管，保證居民電梯運行安全；開展特種設備重大危險源檢查，評估和確認，及時了解掌握最新的源頭，從監管、檢驗，日常檢查入手，建立長效機制；在對生產加工企業的監管檢查中，對存在的問題應及時向管委會匯報，得到理解和支持，與此同時，進一步加強了與安監、工會、公安、檢察等部門的聯系力度，溝通特種設備檢查中的相關信息，建立檢查情況通報制度，各方位監管和銜接，保持對特種設備長效監管的勢態；針對稀土開發區新上企業特種設備手續不全，檢驗不合格以及老舊特種設備存在的無手續現狀，加強與特種設備檢驗機構的聯系力度，并為企業印發了特種設備檢驗檢測的聯系手冊，重點解決在用的存在問題的特種設備因無技術出廠檢驗資料、無證制造，非冶金吊用于冶金吊的問題，加大整治檢驗力度，逐步規范企業行為，規范特種設備；重點開展對“土鍋爐”、“土起重機械”的查處打擊力度，發現一起、查處一起、不留隱患和事故死角。加大對特種設備操作人員及特種設備安全管理人員的培訓、考核，建立規范的考核檔案和動態機制，全面提高操作人員依法開展特種設備操作的技能水平；保持對特種設備安全監管的長效機制，嚴格依法查處特種設備使用中的行政違法行為，寓監管于服務中，在服務中嚴格執法，規范特種設備使用單位、行政相對人的法律行為。抓特種設備的安全監管典型企業，不定期召開管理典型的企業現場會，起到典型示范規范管理的樣板作用。

    由于多種措施齊抓共管，典型示范，到目前全地區特種設備安全監管水平明顯提高，各特種設備使用單位在用特種設備的檢測檢驗率、注冊登記率、持證上崗率明顯提高，從而有力地推動和促進了全地區的特種設備安全健康有效運行。（王利清）