2012年1季度,四川省實現對外貿易進出口總額105.8億美元,同比增長19.1%,高于同期全國整體進出口增長7.3%的水平。但在當前嚴峻的外貿形勢下,要實現四川全年外貿目標還面臨較大壓力。按照國家質檢總局領導關于進一步改進監管服務、促進外貿發展的指示精神和四川省政府的工作要求,四川檢驗檢疫局高度重視,迅速行動,結合當前四川外貿發展形勢和檢驗檢疫工作實際,制定并實施九項支持四川外貿加快發展的措施。
一是大力支持重大產業轉移項目。針對全省已投產、在建和將落地重大產業轉移項目,分別量身定制工作方案,開展針對性服務。重點服務好富士康、英特爾、緯創、戴爾等重大產業轉移項目。
二是深入推進通關便利化。牽頭建立西南6省(四川、重慶、廣西、云南、貴州、西藏)檢驗檢疫協作機制,實行區域化便利通關;實施全天候無假日預約檢驗檢疫服務,加大電子監管、綠色通道、直通放行、出口免驗等制度的實施力度,減少企業口岸通關環節;加快檢驗檢疫監管信息化平臺和視頻監控系統建設,努力營造“環節少、速度快、服務優、監管有效”的通關環境。
三是全面助推國有大型企業挖掘外貿增長潛力。針對攀鋼、東電、長虹、五糧液、川慶鉆探等國有大型企業出口產品特點以及面臨的問題和需求,分別制定工作方案,實施“一企一策”的個性化服務,進一步強化國有大型企業對全省外貿增長的拉動作用。
四是切實幫助民營和小微企業拓展國際市場。用好用足出入境檢驗檢疫費減免收費優惠政策,全額免收小微企業一般原產地證書費、工本費,對民營和小微企業開展技術信息服務,指導企業充分利用優惠原產地簽證,幫助企業積極應對國外技術性貿易壁壘,拓展市場。
五是著力幫扶食品農產品擴大出口。加快推進四川出口食品農產品安全示范區建設,加強對出口農產品生產企業的技術幫扶,幫助四川特色農產品擴大出口。
六是積極促進擴大進口。進一步簡化進口審批環節,加快審批速度;創新進口檢驗監管方式,探索實施進口分類監管;積極開展入境產品3C驗證及驗證方面的前期咨詢和指導,推行3C免辦網上審批;設立大宗進口貨物專用申報窗口,加快進口通關速度。
七是深化檢驗監管模式創新。加大出口分類管理實施力度,對出口工業品采取“以風險分析為基礎,對企業實施分類管理,根據不同風險程度確定關鍵控制點實施監管”的“1+1+X”監管模式,推進出口企業“風險監控+快速通關+行業提升(3R)”區域化監管新模式,進一步減少出口抽查比例,提升監管成效,加快驗放速度。
八是加快完善檢驗檢疫服務功能。積極跟進雙流機場國家級航空樞紐建設,努力實現24小時通關模式;完善瀘州、宜賓水運碼頭檢驗檢疫設施,提升檢驗檢疫口岸服務水平;支持成都高新綜合保稅區雙流園區建設,爭取早日通過國務院正式驗收;加快國家級檢測重點實驗室建設,推進重點實驗室省部共建,加快檢驗檢疫科學院籌建步伐,為四川外貿發展提供強有力的技術支撐。
九是全力保障口岸公共安全。加強口岸核心能力建設,開展口岸人員培訓,配備先進技術裝備,優化口岸衛生應急處置預案,完善常態下口岸疫情疫病聯防聯控機制,為全省承辦國際會展、招商引資、涉外旅游等營造安全穩定的發展環境。